Какие правила и закон о содержании домашних животных существуют в 2020 году?

Проживая в многоквартирном доме приходится считаться не только с соседями, но и с их законными правами. Так, например, каждый может завести себе домашнее животное, что не противоречит закону, но зачастую создает неудобства для окружающих людей. Расскажем, какие правила и законы о содержании домашних животных во многоквартирном доме существуют в 2020 году.

Главное правило проживания в многоквартирном доме – использование жилого помещения по назначению. При этом запрещается нарушать санитарные нормы и законные интересы других граждан. Если соседская собака бесконечно лает или гадит под вашу дверь – это нарушение. Чтобы прекратить подобные вещи часто требуется вступать с соседями в конфликт.

Законы, регулирующие содержание животных

Вопросы, касающиеся регулирования проживания домашних животных и их содержания не в полном объеме регулируются действующим законодательством. Это зачастую приводит к конфликтным ситуациям между соседями, проживающими во многоквартирных домах.

Среди нормативно-правовых актов можно выделить следующие документы:

В 2018 году подготовлен ко второму чтению (но пока еще не утвержден) законопроект об ответственном обращении с животными. Подразумевается, что его положения вступят в юридическую силу уже с июня, однако пока он еще не был принят.

Помимо перечисленных нормативных актов некоторые вопросы могут регулироваться в ЖК, ГК и КоАП РФ. Кроме того, местные органы власти вправе утверждать собственные законопроекты, касающиеся правил проживания домашних животных в квартирах. Однако они не могут противоречить законодательству, принятому на федеральном уровне.

Отдельно следует упомянуть об инициативе депутатов создать законопроект о чипировании животных. Планировалось утвердить необходимость присваивания каждому животному (собаке, кошке, хомячку и т.д.) уникального идентификационного кода, в котором содержалась бы информация о владельце, заболеваниях, предках и других сведениях о животном.

Каких животных относят к домашним по закону?

В законодательстве отсутствует четкое определение домашнего животного. Иными словами, гражданин вправе завести и поселить в своей квартире не только кошку, собаку или попугая, но и более экзотического питомца – льва, питона, бегемота.

Запрета по конкретным видам не предусмотрено. Однако существует правило, по которому проживание не должно мешать окружающим людям.

Тем не менее, можно выделить несколько признаков, по которым животное может считаться домашним:

Эти требования в большинстве случаев обязательны к выполнению. При нарушении перечисленных пунктов к хозяину могут быть применены определенные меры воздействия.

Правила содержания собак и кошек в многоквартирном доме

Выделяются основные требования к содержанию собак и кошек в многоквартирном доме. Вот они:

  1. Питомец должен проживать на жилплощади хозяина. Не допускается использовать для этих целей общедомовое имущество – подъезд, лестничную площадку, подвал, чердак.
  2. Нельзя умышленно наносить животному увечья, жестоко с ним обращаться или вредить иным способом. Хозяин питомца обязан обеспечить должный уход за ним.
  3. Если питомец нанесет другому человеку какой-либо урон, отвечать за подобные действия будет его хозяин. В таких ситуациях выплачивается моральный ущерб, компенсация за лечение (если оно требовалось) и начисленный штраф.
  4. Хозяин животного обязан следить за его поведением. Категорически запрещено угрожать питомцем или натравливать его на окружающих людей. Если животное нападет – отвечать будет хозяин. При этом не имеют значения обстоятельства происшествия (была провокация или нет и т.д.).
  5. Поведение животного в общественных местах также является заботой его владельца. К примеру, не допускается нахождение собаки в транспорте, магазине или на детской площадке без намордника.
  6. Запрещено использовать места общественного пользования в качестве туалета для животного. Хозяин не должен допускать подобных вещей. Он обязан своевременно убирать за питомцем.

Если владелец замечает, что его любимец ведет себя странным образом и может быть опасен для окружающих людей, он обязан принять меры по его изоляции. В таких случаях следует обращаться к ветеринарному врачу. Когда питомец умрет, владелец обязан решить вопрос с его захоронением.

Квартира должна использоваться по целевому назначению. То есть там допускается проживание людей. В таких помещениях запрещено устраивать приюты, пункты передержки и своеобразные питомники для животных. Подобные действия нарушают жилищные и санитарно-эпидемиологические нормы.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно – попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Федеральный закон о содержании собак: правила содержания домашних животных

Содержание статьи

Более 50% россиян содержат домашних животных. У 19% из них дома живут собаки. Права граждан в этом вопросе регулирет Закон о содержаникии собак. Субъекты принимают и внутренние правила содержания собак в регионе.

Федеральный закон о содержании собак: правила содержания домашних животных

В России действует Закон №498 «Об ответственном обращении с животными…». Основными целями данного закона являются регулирование отношений в области обращения с животными, обеспечения безопасности и гуманности при обращении с животными.

Также вопрос содержания домашних животных регулируется такими нормативно-правовыми актами, как:

  1. Постановление Правительства РФ №25 «Об утверждении Принципов пользования жилыми помещениями».
  2. Федеральный закон №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии общества».
  3. Закон «О ветеринарии».
  4. ГК РФ.
  5. УК РФ.

ФЗ «Об ответственном обращении с животными» в статье 13 устанавливает ряд требований, которые предъявляются к содержанию домашних животных. В частности:

В Законе норм относительно мест, в которых разрешено выгуливать собак, не содержится. Основываясь на региональных нормах, можно вывести ряд требований относительно места выгула собак. К таким требованиям относятся:

  1. Территория площади, предназначенной для выгула, должна быть более 400 кв.м.
  2. Указанная территория должна располагаться в отдалении от жилых домов и бизнес-центров минимум на 25 метров.
  3. Запрещено выгуливать домашних животных вблизи детских учреждений.
  4. Покрытие на территории выгула собак должно меняться не реже, чем раз в год.

Действующее законодательство содержит запрет относительно возможности посещения парков с животными в целях их выгула.

Исключение составляют организованные на территории парка отдельные огражденные площадки для выгула животных. Помимо этого, в зеленой зоне может действовать внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Порядок содержания собак в квартире

Согласно Гражданскому кодексу, животные являются одушевленными объектами гражданских прав и к ним могут применяться те же правила, что применяются к любой купленной вещи. Если собака проживает в квартире хозяина, она не должна каким-либо образом загрязнять места общего пользования: лестничные пролеты, подъезды, придомовая территория, а также чердаки и подвалы. Выгуливая собаку необходимо помнить, что Закон запрещает питомцу лаять и скулить на улице или в квартире с 22:00 до 8 утра.

По закону запрещается выгуливать животных в многолюдных местах и без поводка. Дети, не достигшие 14-летнего возраста, не вправе выгуливать собаку без сопровождения взрослых.

В некоторых субъектах за выгул собак в неположенном месте, хозяин может быть привлечен к ответственности в виде наложения штрафа:

Правила содержания собак в частном доме

Нормы и требования относительно содержания собак в частном или многоквартирном доме отличаются друг от друга. Основное отличие в том, что владельцы питомцев, проживающие в квартире, должны следовать правилам, в противном случае они понесут административное наказание. Отдельного законодательного акта о правилах содержания животных в частном доме в Российской Федерации нет. Поэтому права владельцев собак, содержащих их в загородных домах, не столь ограничены.

Частный дом и придомовая территория находится в собственности хозяина, поэтому в этом случае мнение соседей не является важным.

Единственное общепринятое правило заключается в том, что собака не должна свободно передвигаться по всей территории, так как в этом случае, она может выйти за пределы установленного ограждения. А также распространяется запрет на шум.

Какие породы нельзя содержать в квартире

Действующее законодательство не устанавливает четкого перечня тех пород, которые запрещены к проживанию в квартирах. Но он содержит перечень пород, которые являются опасными и агрессивными. К ним относятся:

  1. Бойцовские породы : питбультерьер, стаффордширский тельер, мастив, алабай, бульдог, кавказские овчарки.
  2. Охотничьи породы: лайки, грифоны, ретриверы, азаваки и бландхаунды. Соответствующие породы выводились специально для охоты, с чем и связано их специфическое поведение и особенное содержание. Им необходимы максимальные физические нагрузки, что может стать проблемой при содержании их в квартире.
  3. Сторожевые породы : ротвейлеры, доберманы, немецкие овчарки, азиатские овчарки, бульмастифы. Основной целью выведения такого рода псов— несение службы. У них обострены животные инстинкты, в квартире такая собака может неадекватно реагировать на поведение членов семьи, поэтому содержать их в многоквартирном доме не рекомендуется.
  4. Пастушьи породы: колли, среднеазиатские и австралийские овчарки, бобтейлы, боксеры и зенненхунды. Данным породам необходим длительный выгул, регулярная дрессировка, а также правильное и обильное питание. Данная категория может агрессивно реагировать на соседей, членов семьи и гостей.

Куда жаловаться, если у соседей постоянно лает собака

При содержании собаки в квартире, которая приносит неудобства соседям, в первую очередь следует обратиться с просьбой к хозяину животного. Если мирные переговоры не принесли ожидаемого результата и хозяин проигнорировал просьбу, тогда сосед вправе составить жалобу.

Но для того, чтобы претензия была принята и рассмотрена, необходимо предъявить доказательства. Громкий лай собаки может быть зафиксирован с помощью измерителя шума. Если собака загрязняет окружающую среду, подъезд или бросается на людей, необходимо снять это на фото- или видео, а также привлечь свидетелей и составить заявление в полицию. В случае, если собака напала на человека, необходимо обратиться в поликлинику и получить справку, свидетельствующую о причинённых травмах.

Жалоба направляется в полицию, после получения которой сотрудники полиции обязаны провести разъяснительную беседу с хозяином животного. Если же беседа игнорируется, а также игнорируются любые просьбы и поступают повторные жалобы, сотрудник полиции вправе наложить на нарушителя штраф.

При отказе полицейского принять заявление, соседи напрямую могут обратиться в прокуратуру или в суд.

Люди ответственны за тех, кого приручили

Домаш­ние живот­ные часто содер­жат­ся в жилых мно­го­квар­тир­ных домах. Это не запре­ще­но зако­ном. Одна­ко зако­но­да­тель­ство уста­нав­ли­ва­ет опре­де­лен­ные огра­ни­че­ния и тре­бо­ва­ния при содер­жа­нии живот­ных, их выгу­ле, ухо­де за ними:

В каж­дом реги­оне могут быть уста­нов­ле­ны свои пра­ви­ла, одна­ко при­ве­ден­ные выше тре­бо­ва­ния долж­ны выпол­нять­ся неукос­ни­тель­но повсюду.

Закон о содержании домашних животных

Регу­ли­ру­ет­ся содер­жа­ние живот­ных сле­ду­ю­щи­ми поста­нов­ле­ни­я­ми и ФЗ:

Нако­нец, при­нят новый зако­но­про­ект о домаш­них живот­ных, кото­рый уже через несколь­ко меся­цев вой­дет частич­но в силу в 2019 г. Окон­ча­тель­ный ввод зако­на в дей­ствие про­изой­дет в 2021 г.

Правила содержания домашних животных в многоквартирных домах

В первую оче­редь раз­бе­рем­ся, каких живот­ных раз­ре­ше­но дер­жать в доме в каче­стве домаш­них. Ста­рые зако­ны не дава­ли чет­ко­го опре­де­ле­ния, что такое домаш­нее живот­ное. Под ним мож­но было пони­мать как соба­ку, так и одо­маш­нен­но­го тиг­ра или пито­на. Чаще все­го домаш­ни­ми питом­ца­ми явля­ют­ся кош­ки и соба­ки, поэто­му раз­ра­бо­тан­ные пра­ви­ла в основ­ном каса­ют­ся их.

Где разрешено держать собак и кошек

Живот­ное может содер­жать­ся толь­ко в жилом поме­ще­нии МКД, в кото­ром про­жи­ва­ет его вла­де­лец и чле­ны его семьи. Исполь­зо­вать поме­ще­ния обще­го поль­зо­ва­ния мно­го­квар­тир­но­го дома (кори­до­ры, лод­жии или бал­ко­ны, лест­нич­ные пло­щад­ки, кухон­ные поме­ще­ния ком­му­наль­ных квар­тир и др.) для посто­ян­но­го нахож­де­ния соба­ки или кош­ки нель­зя. Даже если она исклю­чи­тель­но мирная.

В ком­му­наль­ной квар­ти­ре, где в ком­на­тах про­жи­ва­ют раз­ные семьи, заве­сти живот­ное мож­но толь­ко при отсут­ствии аллер­гии у соседей.

Обязательная регистрация и вакцинация

Соба­ка или кош­ка долж­на быть заре­ги­стри­ро­ва­на в вете­ри­нар­ном учре­жде­нии и еже­год­но про­хо­дить пере­ре­ги­стра­цию. Вак­ци­на­ция от бешен­ства начи­на­ет­ся с трех­ме­сяч­но­го воз­рас­та живот­но­го и повто­ря­ет­ся каж­дый год на про­тя­же­ние всей ее жиз­ни. Отмет­ки о при­вив­ках, дегель­мин­ти­за­ции про­став­ля­ют­ся в сви­де­тель­стве питом­ца, без кото­ро­го невоз­мож­ны поезд­ки с живот­ным за границу.

Можно ли находиться с собакой в общественных местах

Соба­ка без сопро­вож­де­ния хозя­и­на, сво­бод­но гуля­ю­щая в обще­ствен­ном месте, под­ле­жит отлову.

Соблюдение санитарно-гигиенических норм и правил совместного проживания

Хозя­ин живот­но­го несет ответ­ствен­ность за сани­тар­ное состо­я­ние сво­е­го поме­ще­ния и общих мест поль­зо­ва­ния. Если в квар­ти­ре 20 кошек, а вла­де­лец не смот­рит за ними, не уби­ра­ет лот­ки, сосе­дей может раз­дра­жать непри­ят­ный запах, исхо­дя­щий из помещения.

Другие виды ответственности хозяина

Вла­де­лец соба­ки несет ответственность:

Уход за животными
Правила выгула собак
Читайте также:  Второй уровень банковской системы Российской Федерации

Новые правила содержание домашних животных в 2019 г.

При­ня­тый недав­но зако­но­про­ект каса­ет­ся повы­ше­ния ответ­ствен­но­сти вла­дель­цев в отно­ше­нии сво­их домаш­них животных.

Нововведения законопроекта

К домаш­ним живот­ным боль­ше не отно­сят­ся хищ­ни­ки. Дер­жать в доме льва, тиг­ра, вол­ка и дру­гих хищ­ных живот­ных теперь точ­но нель­зя. Под вопро­сом пока оста­ют­ся обе­зья­ны, реп­ти­лии и дру­гие экзо­ти­че­ские животные.

Как разрешено выгуливать собак по новым правилам

Уже­сто­чат­ся пра­ви­ла выгула:

Контактные зоопарки, бизнес на животных

Дер­жать живот­ное в ресто­ра­нах, кафе, мага­зи­нах, тор­го­вых раз­вле­ка­тель­ных цен­трах и подоб­ных учре­жде­ни­ях для уста­нов­ле­ния живо­го кон­так­та с посе­ти­те­ля­ми нель­зя будет уже в 2020 г. Исклю­че­ние соста­вят места, где будут при­ня­ты дву­сто­рон­ние мето­ды без­опас­но­сти (как для людей, так и для животных).

Хочет­ся наде­ять­ся, что новый закон о содер­жа­нии домаш­них животных:

Какая ответственность предусмотрена за нарушение правил содержания собак и кошек?

Проживая в многоквартирном доме приходится считаться не только с соседями, но и с их законными правами. Так, например, каждый может завести себе домашнее животное, что не противоречит закону, но зачастую создает неудобства для окружающих людей. Расскажем, какие правила и законы о содержании домашних животных во многоквартирном доме существуют в 2020 году.

Главное правило проживания в многоквартирном доме – использование жилого помещения по назначению. При этом запрещается нарушать санитарные нормы и законные интересы других граждан. Если соседская собака бесконечно лает или гадит под вашу дверь – это нарушение. Чтобы прекратить подобные вещи часто требуется вступать с соседями в конфликт.

Законы, регулирующие содержание животных

Вопросы, касающиеся регулирования проживания домашних животных и их содержания не в полном объеме регулируются действующим законодательством. Это зачастую приводит к конфликтным ситуациям между соседями, проживающими во многоквартирных домах.

Среди нормативно-правовых актов можно выделить следующие документы:

В 2020 году подготовлен ко второму чтению (но пока еще не утвержден) законопроект об ответственном обращении с животными. Подразумевается, что его положения вступят в юридическую силу уже с июня, однако пока он еще не был принят.

Помимо перечисленных нормативных актов некоторые вопросы могут регулироваться в ЖК, ГК и КоАП РФ. Кроме того, местные органы власти вправе утверждать собственные законопроекты, касающиеся правил проживания домашних животных в квартирах. Однако они не могут противоречить законодательству, принятому на федеральном уровне.

Отдельно следует упомянуть об инициативе депутатов создать законопроект о чипировании животных. Планировалось утвердить необходимость присваивания каждому животному (собаке, кошке, хомячку и т.д.) уникального идентификационного кода, в котором содержалась бы информация о владельце, заболеваниях, предках и других сведениях о животном.

Можно ли содержать животных на даче или в садовом товариществе?

Нет, нельзя. Причем, нельзя по нескольким причинам — такие участки не предназначены для животноводства и не достаточно метража для организации санитарной зоны.

Стандартная дача – это 5-6 соток земли, т.е. участок примерно 20*30 м, так что содержать животных хотя бы в 10 м от домов соседей и своего дома редко у кого получается, да и 4 м от сарая до соседнего забора сложно отступить. А еще необходимо организовать яму для складирования навоза, так называемы шахтный колодец.

Так что, если ваши соседи развели на даче целую ферму и вас мучает невыносимый запах – смело обращайтесь к председателю вашего дачного кооператива или садового товарищества. Если они не захотят помочь, то можете обратиться в местный комитет ветеринарии или Роспотребнадзор, как вариант в Службу государственного строительного надзора. Если никто из них не желает реагировать на ваше устное обращение, то не стесняйтесь подать письменное заявление в двух экземплярах. Его должны принять и зарегистрировать, а на втором (вашем) экземпляре проставить дату приема, подпись уполномоченного лица и печать.

Каких животных относят к домашним по закону?

В законодательстве отсутствует четкое определение домашнего животного. Иными словами, гражданин вправе завести и поселить в своей квартире не только кошку, собаку или попугая, но и более экзотического питомца – льва, питона, бегемота.

Запрета по конкретным видам не предусмотрено. Однако существует правило, по которому проживание не должно мешать окружающим людям.

Тем не менее, можно выделить несколько признаков, по которым животное может считаться домашним:

Эти требования в большинстве случаев обязательны к выполнению. При нарушении перечисленных пунктов к хозяину могут быть применены определенные меры воздействия.

Поездки в транспорте

Закон о содержании животных также устанавливает порядок их перевозки общественным транспортом. Перевозка собак агрессивных пород возможна только в наморднике и на коротком поводке. Хозяин обязан всячески ограничивать движения питомца, даже если в транспорте практически нет пассажиров. Маленьких животных следует перевозить в специальных сумках-переносках. Крупные животные перевозятся вблизи задних сидений.

Водитель транспорта или кондуктор вправе потребовать у хозяина документы на животное. Так, для поездки владелец собаки имеет при себе ветеринарное удостоверение, подтверждающее здоровье питомца и наличие прививок от бешенства. Проезд животных в общественном транспорте подлежит оплате. Размер оплаты равен стоимости провоза багажа.

Что делать, если собаку сбил автомобиль?

Правила содержания собак и кошек в многоквартирном доме

Выделяются основные требования к содержанию собак и кошек в многоквартирном доме. Вот они:

  1. Питомец должен проживать на жилплощади хозяина. Не допускается использовать для этих целей общедомовое имущество – подъезд, лестничную площадку, подвал, чердак.
  2. Нельзя умышленно наносить животному увечья, жестоко с ним обращаться или вредить иным способом. Хозяин питомца обязан обеспечить должный уход за ним.
  3. Если питомец нанесет другому человеку какой-либо урон, отвечать за подобные действия будет его хозяин. В таких ситуациях выплачивается моральный ущерб, компенсация за лечение (если оно требовалось) и начисленный штраф.
  4. Хозяин животного обязан следить за его поведением. Категорически запрещено угрожать питомцем или натравливать его на окружающих людей. Если животное нападет – отвечать будет хозяин. При этом не имеют значения обстоятельства происшествия (была провокация или нет и т.д.).
  5. Поведение животного в общественных местах также является заботой его владельца. К примеру, не допускается нахождение собаки в транспорте, магазине или на детской площадке без намордника.
  6. Запрещено использовать места общественного пользования в качестве туалета для животного. Хозяин не должен допускать подобных вещей. Он обязан своевременно убирать за питомцем.

Если владелец замечает, что его любимец ведет себя странным образом и может быть опасен для окружающих людей, он обязан принять меры по его изоляции. В таких случаях следует обращаться к ветеринарному врачу. Когда питомец умрет, владелец обязан решить вопрос с его захоронением.

Квартира должна использоваться по целевому назначению. То есть там допускается проживание людей. В таких помещениях запрещено устраивать приюты, пункты передержки и своеобразные питомники для животных. Подобные действия нарушают жилищные и санитарно-эпидемиологические нормы.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно

— попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7 (499) 450-73-63 (Москва)

+7 (812) 313-21-70 (Санкт-Петербург)

8 (800) 600-26-31 (бесплатный звонок по России)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Если человек не соблюдает правила содержания животных в многоквартирном доме, он может быть привлечен к административной ответственности. В некоторых случаях возможно уголовное наказание.

Правила выгула

В законопроекте также изложены правила выгула собак. В местах общего пользования многоквартирного дома и на придомовой территории хозяин обязан держать животное на коротком поводке. В общественных местах собака обязана находиться под контролем хозяина.

Аналогичный порядок выгула предусмотрен при нахождении собаки на территории, прилегающей к дому, рядом с проезжей частью и в общественных местах. Выгул собак крупных пород в этих местах разрешен только в наморднике.

Хозяин вправе отпустить собаку с поводка только в определенных местах. В таких случаях хозяин обязан обеспечить безопасность окружающих людей и животных.

Заметьте! Хозяевам собак декоративных пород и щенков (не старше 3 месяцев) разрешается выгуливать своих питомцев без поводка и намордника. Но если животное причинит вред здоровью или имуществу окружающих, либо спровоцирует опасную ситуацию, хозяин будет привлечен к ответственности.

Хозяин обязан убрать продукты жизнедеятельности собаки в общественных местах.

Запрещен выгул собак детям до 14 лет, лицам, имеющим психологические заболевания, а также лицам в нетрезвом состоянии.

Как вывезти собаку за границу?

Можно ли вернуть животное обратно в зоомагазин, читайте тут.

Что делать, если у соседей постоянно лает собака: кому жаловаться, читайте по ссылке: https://novocom.org/dokumenty/zhaloby/u-sosedej-postoyanno-laet-sobaka-chto-delat-i-kuda-zhalovatsya-po-zakonu-rf-v-2019-godu.html

Сложности содержания животных в квартире

В целом, городская квартира – далеко не лучшее место для содержания питомцев. Можно понять, когда в таком жилом помещении содержатся небольшие животные, но крупным видам требуется гораздо больше места для обеспечения нормальных условий проживания.

Отсутствие простора, полноценных прогулок и т.д. отрицательно отражается на характере собаки. Это, в свою очередь, может привести к неприятным и плачевным последствиям.

Собаки в квартирах довольно часто мешают соседям. К примеру, они могут лаять, что приводит к нарушению законодательных норм о тишине. Если такое происходит, хозяину следует как можно оперативнее устранить подобное явление.

Содержание кошки вызывает меньше хлопот. Однако в этом случае хозяину следует активнее следить за чистотой. Главное негативное проявление кошек – запах. Довольно часто он распространяется за пределы квартиры, чем и мешает соседям.

Это также является нарушением санитарных правил. Ситуация может стать причиной для обращения в полицию или судебные органы.

Санитарные нормы

Животное в многоквартирном доме – потенциальный источник загрязнения окружающего пространства. Именно поэтому хозяин любого питомца должен принимать меры по своевременной уборке шерсти, экскрементов, а также любых других продуктов жизнедеятельности своего любимца. В противном случае итогом может стать коллективный иск от соседей и муниципальных органов власти.

Некоторые ТСЖ устанавливают для всех жильцов дома собственные правила содержания питомцев, обязывая их хозяина неукоснительно следовать предписанным требованиям.

Все животные, содержащиеся в черте населенных пунктов, обязаны быть привиты от бешенства. Кроме того, санитарные нормы регламентируют количество питомцев в зависимости от площади жилого помещения, но этот механизм пока плохо отлажен и не всегда работает. Так, например, закон запрещает содержание питомника в городской квартире, но никак не лимитирует половую принадлежность и репродуктивные возможности животного.

Что будет за нарушение правил содержания животных

В зависимости от вида нарушения к хозяину животного может применяться административная или уголовная ответственность. Когда правила содержания нарушаются в первый раз, мерой пресечения выступает предупреждение. После этого нарушителю следует устранить причины, побудившие соседей пожаловаться.

Наиболее частный вид наказания нерадивых владельцев домашних питомцев – это административный штраф. Хозяин животного может быть оштрафован на сумму до нескольких тысяч рублей.

Если животное нанесет вред здоровью другого человека, для его хозяина может наступить уголовная ответственность по ст. 118 УК РФ. Это может быть штрафные санкции, принудительные работы или заключение под стражу.

Помимо этого, потерпевший вправе потребовать возмещения компенсации за причиненный физический и моральный ущербы. Сумма компенсации определяется индивидуально. Она не регламентирована законодательно, и пострадавший вправе запросить компенсацию в любом объеме, который покажется ему приемлемым.

В ближайшей перспективе

отдельного упоминания заслуживает инициатива депутатов, согласно которой уже в 2020 году будет принят законопроект, устанавливающий порядок чипирования животных.

по планам каждая собака, кошка, морская свинка и даже попугай получат идентификационный код, состоящий из 15-ти цифр. к нему в специальной платформе, будет привязана полная информация о животном, его владельцах, болезнях, предках и потомках.

сложно сказать, как данную меру собираются реализовать на практике, однако обойтись без номера смогут только дикие животные, чьей средой обитания является природный ареал.

Соседская собака постоянно лает – что делать?

Если соседская собака постоянно лает, то это, разумеется, вызовет проблему во взаимоотношениях с соседями. Первое, что нужно сделать – попытаться урегулировать ситуацию мирным путем. Необходимо спокойно поговорить с соседями и попросить принять меры. В качестве доказательства можно использовать диктофонную запись.

Если разговоры не помогают, то следует понаблюдать, в каких условиях содержится животное. Когда налицо признаки жестокого обращения, необходимо обратиться в полицию. Если подозрения подтвердятся, соседям грозит штраф до 300 тысяч рублей или даже уголовная ответственность с лишением свободы на срок до двух лет.

Как можно понять, что с животным обращаются жестоко:

Жалоба на соседа составляется в свободной форме и может быть подписана коллективом. В качестве доказательства можно снять фото или видео.

Если разговоры не помогли, а жестокого обращения не выявлено, отметьте время, в которое соседская собака лает. Когда это происходит рано утром (до 9 утра) и поздно вечером (после 22 часов), можно жаловаться на нарушение закона о тишине.

Нарушение прав соседей и ответственность

В случае нарушения гражданином прав жильцов и установленных домоуправлением правил, составляется акт. На его основании нарушитель будет наказан. Ему может быть вынесено письменное предупреждение или штраф.

Проживание без регистрацииЕсли к собственнику приезжают родственники и долго находятся в гостях, спустя 3 месяца они обязаны получить временную регистрацию. Иначе штраф — 5 тыс. рублей.
Затопление жильцов снизу5 тыс. рублей.
Создание шума в неположенное времяот 1 до 2 тыс. рублей.
Ремонт или перепланировкаЕсли эти действия проводятся с нарушениями и несут за собой страдания соседей — штраф 2 тыс. 500 рублей.

Скачать новый закон для владельцев собак

Главная цель нового закона — регулирование отношений, которые возникают у граждан при обращении с животными. Настоящий закон для владельцев собак обязывает их, перед приобретением любимца, пройти курс обучения начальным приемам дрессировки собак. Только после получения специальной справки, которая является основным документом при регистрации животного, гражданин может приобрести собаку.

Официальное принятие соответствующего законопроекта позволит отрегулировать общественные взаимоотношения, возникающие при повседневном взаимодействии людей с животными данной категории, а также снизит количество конфликтных ситуаций.

Скачать Проект Федерального закона «О содержании собак в Российской Федерации» в последней редакции по ссылке.

Каковы особенности содержания животных в квартире?

Правила содержания животных в квартире устанавливаются федеральным законодательством, региональными и местными НПА. Держать собак и кошек в московских коммунальных квартирах можно только при отсутствии у соседей аллергии. Запрещено содержать животных на кухне или на балконе. Также запрещено содержать в квартире определенных животных.

Основные правила содержания животных

Домашние животные признаются собственностью их владельцев, которые должны их содержать, осуществлять за ними надзор, обеспечивать надлежащий уход, соблюдать при владении ими требования НПА и не нарушать права и интересы других граждан (ст. ст. 137, 209, 210 ГК РФ; п. п. 1, 4 ст. 3, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Читайте также:  По какой причине могли прислать повестку в суд?

При содержании домашних животных в квартире их владелец должен соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме. Необходимо использовать квартиру по назначению, поддерживать ее в надлежащем состоянии, соблюдать права соседей, правила пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ; ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ).

Правила содержания животных могут регулироваться региональными и местными нормативно-правовыми актами (в г. Москве – Правила, утв. постановлением Правительства Москвы от 08.02.1994 № 101).

Содержание в квартире диких животных, в том числе редких, допускается только на основании разрешительной документации (ст. 26 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»; ст. 3 Закона г. Москвы от 30.06.1999 № 28).

Кроме того, запрещено содержание в квартире животных, включенных в утвержденный перечень (постановление Правительства РФ от 22.06.2019 № 795 «Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию»). Исключением являются запрещенные к содержанию животные, приобретенные до 01.01.2020, которые до наступления естественной смерти могут находиться на содержании их владельцев (п. 1 ч. 1 ст. 10, ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ).

К основным правилам содержания собак и кошек относятся (ч. 1 ст. 9, ч. 4, 5 ст. 13, ст. 19 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ; ст. 39 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ; разд. 1, 2 Правил, утв. постановлением Правительства Москвы от 08.02.1994 № 101):

1) необходимость гуманного обращения с животными;

Справка. Гуманное обращение с животными

Гуманное обращение с животными – соблюдение зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных и иных установленных законодательством норм и правил, а также принятых в обществе норм гуманного отношения к животным. В отношении животных не допускаются побои, истязание, жестокое умерщвление, а также иные действия (бездействие), влекущие увечье, травму, истощение от длительного голодания или гибель животных (п. п. 3.5, 3.6 Регламента, утв. Распоряжением ДЖКХиБ г. Москвы от 28.11.2014 № 05-14-379/4);

2) соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории, соблюдать установленные законодательством правила обращения с биологическими отходами;

3) содержание животных в комнатах коммунальных квартир при условии отсутствия у соседей медицинских противопоказаний (аллергии);

4) запрет на содержание животных в местах общего пользования: кухнях, коридорах, на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, а также на балконах и лоджиях;

5) соблюдение тишины в ночное время;

6) регистрация собак в государственных ветеринарных учреждениях, ежегодная вакцинация против бешенства;

7) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;

8) обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременное осуществление обязательных профилактических ветеринарных мероприятий, принятие мер по предотвращению появления у животных нежелательного потомства;

9) обеспечение безопасности окружающих людей и животных. Так, появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте запрещено. Кроме того, лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет запрещено выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте;

10) запрет на выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними;

11) исключение возможности свободного, неконтролируемого передвижения животного в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;

12) обязанность сообщать в государственные ветеринарные учреждения о факте укуса животным человека или другого животного, доставлять их в данные учреждения для осмотра и, при необходимости, помещать на карантин;

13) выгул животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических и юридических лиц, а также требуется не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Выгул потенциально опасных собак, включенных в утвержденный перечень (постановление Правительства РФ от 29.07.2019 № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак»), без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается. Исключением является случай, когда такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ).

Кроме того, для владельцев собак определенных пород (например, бультерьер, стаффордширский терьер, ротвейлер, среднеазиатская овчарка и т.д.) может быть предусмотрена повышенная ответственность (например, запрет на выгул лицом, не достигшим 16 лет, запрет на нахождение на территории населенного пункта без намордников и т.д.).

Ответственность за нарушение правил содержания животных и обращения с ними

За нарушение правил содержания животных и обращения с ними предусмотрена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность.

1. Административная ответственность

Административная ответственность за нарушение правил содержания домашних животных устанавливается, в частности, региональными кодексами об административных правонарушениях.

Так, в г. Москве предусмотрена административная ответственность владельцев домашних животных в виде штрафа (ст. ст. 5.1, 5.6, 5.7 КоАП г. Москвы):

1) в размере от 500 до 1 000 руб. за причинение ущерба чужому имуществу домашним животным;

2) в размере от 1 000 до 2 000 руб. за следующие деяния:

-содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов;

-допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах или общественных мест;

-нарушение правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка на определенных территориях;

3) в размере от 2 000 до 2 500 руб. за следующие деяния:

-за жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье, если это деяние не содержит признаков преступления;

-содержание животного в условиях, приводящих к потере его здоровья, не соответствующих его биологическим особенностям и требованиям ветеринарно-санитарных правил, прекращение владельцем животного его жизнеобеспечения;

4) в размере от 2 000 до 3 000 руб. за уклонение от регистрации животных и вакцинации против бешенства;

5) в размере от 2 000 до 5 000 руб. за натравливание домашнего животного на людей или животных;

6) в размере от 4 000 до 5 000 руб. за следующие деяния:

-допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего;

-причинение домашним животным дикому животному увечья или гибели;

-допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления.

2. Уголовная ответственность

За причинение тяжкого вреда по неосторожности при нападении животного предусмотрена уголовная ответственность вплоть до ареста на срок до шести месяцев. Также предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным с целью причинения ему боли и (или) страданий, а также из хулиганских или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье. Данное деяние наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет (ч. 1 ст. 118, ч. 1 ст. 245 УК РФ).

За совершение указанного деяния группой лиц, либо в отношении нескольких животных, в присутствии малолетнего, с применением садистских методов или с публичной демонстрацией предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок от трех до пяти лет (ч. 2 ст. 245 УК РФ).

3. Гражданско-правовая ответственность

Вред, причиненный животным здоровью или имуществу других лиц, должен быть возмещен владельцем животного. Кроме того, с владельца в пользу пострадавшего может быть взыскана компенсация морального вреда (ст. ст. 151, 1064, 1101 ГК РФ).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

Законы о содержании домашних животных

включайся в дискуссию

Поделись с друзьями

  1. Регулирующие законы
  2. Какие животные считаются домашними?
  3. Правила содержания
  4. Особенности содержания собак и кошек
  5. Выгул собак
  6. Сколько домашних животных можно содержать?
  7. Использование домашних животных в качестве источника дохода
  8. Наказание за нарушение правил
  9. Когда ясно, что с собакой обращаются жестоко?

Домашние животные, как и люди, имеют право на жизнь. Человек их приручает – и на него возлагается ещё одна ответственность. Практика по недопущению истребления любых животных – не просто инициатива сообществ и групп по защите, а условия и положения, подкреплённые законодательно.

Регулирующие законы

В России содержание домашних животных регламентируется следующими условиями и положениями, действующими на основании указов и постановлений на федеральном уровне.

Федеральный закон от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон находится на стадии рассмотрения и одобрения и вступит в силу окончательно к 2021 г.

Постановление Правительства Москвы от 8 февраля 1994 г. № 101 «Об утверждении «временных правил содержания собак и кошек в г. Москве» и «временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве».

Точных поправок по видам животных, прирученных в качестве домашних, никакие законы и законопроекты пока не предписывают. Другими словами, можно содержать как кошку, так и ежа.

Какие животные считаются домашними?

Самые распространённые – собака и кошка. В категорию домашних попадают также некоторые виды птиц (попугаи, вороны, голуби и несколько иных видов), грызуны (декоративные крысы, хомяки, морские свинки), мелкие виды черепах и несколько иных видов, принадлежащих к разным типам.

Хищники (львы, тигры, крокодилы, волки и пр.), некоторые виды змей, скорпионы и т. д. для содержания в домашних условиях запрещены. На стадии решения также находится вопрос о ввозе, например, мелких видов обезьян на территорию России.

Ниже вы можете ознакомиться с Постановлением от 22 июня 2019 г. № 795 «Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию».

По закону домашним считается любое животное, на которого оформлен ветпаспорт. Оно должно быть зарегистрировано и периодически проходить необходимую профилактику (например, противопаразитарную). Собаки и кошки также регулярно должны прививаться от бешенства, носить противоблошиный ошейник.

В иных случаях животное считается бесхозным, неодомашненным. Животные, не прошедшие вакцинацию против бешенства, и их владельцы, не получившие на них регистрационные документы, подлежат применению дополнительных санкций. Хозяин такого животного платит штраф в размере 2-3 тыс. руб. В ближайшие несколько лет, возможно, станет массовой процедура чипизации собак и кошек.

Если у вас будет животное, попавшее в список запрещенных, но заведенное до 1.01.2020 г., оно будет считаться домашним.

Владельцы таких животных могут спокойно содержать их и дальше, но заводить новых из перечня запрещённых видов уже станет невозможно.

Правила содержания

Существует свод общих правил содержания домашних животных в квартире и многоквартирном доме, соблюдение которых вызвано необходимостью предотвратить всевозможные несчастные случаи и иные инциденты, нежелательные для общества в целом и конкретных людей в частности.

  1. Домашнее животное должно жить на территории человека, который приручил его и отвечает за него. Запрещено отпускать животное за пределы квартиры – например, в подъезд, этажный холл или помещения, лоджии и балконы общего пользования, на лестничную клетку, на чердак или в цокольный этаж, подвальные помещения и подземные переходы. Лишать животное жилья и отправлять на улицу нельзя – вы должны сдать его в приют. Либо, если оно неизлечимо больное, вы вправе обратиться в ветеринарную клинику, где его усыпят.
  2. Запрещается умышленно наносить какой-либо вред домашним животным. Исключением не являются даже побои при дрессировке. Владелец конкретного животного обязуется обеспечить надлежащий уход за ним. Усыпление животного запрещено – за исключением, например, последней стадии рака, плохо поддающейся лечению.
  3. Когда животное нанесёт соседям, прохожим какой-либо вред – ответит за это его владелец. Он возместит убыток и выплатит моральный ущерб (по решению суда или иных компетентных органов). Если пострадавшему нанесена травма, повлёкшая тяжкий вред – это уже не административная, а уголовная ответственность.
  4. Владелец должен следить за поведением своего питомца. В частности, он не должен использовать, например, бойцовскую собаку как средство для угроз или шантажа. При нападении этого же животного по закону спросят с его владельца.
  5. Поведение животного – показатель заботы его хозяина о нём. Так, собака не должна перемещаться по территории спортивной или детской площадки без намордника, ездить с владельцем в общественном транспорте.
  6. Домашнее животное не должно справлять свои естественные надобности на остановках, помещениях школ, больниц и т. д. Если такое всё же случилось – хозяин обязан тут же убрать за питомцем.
  7. При обнаружении признаков агрессивного поведения, опасности для соседей и прохожих владелец обязан изолировать животное от других людей, обратившись в ветеринарную клинику. В случае смерти этого же животного хозяин должен поспешно и правильно разрешить вопрос о его захоронении, а не использовать для этого общую мусорную свалку. Мёртвое животное запрещено зарывать в землю во дворах жилых массивов и многоквартирных домов. Были случаи, когда заражённых бешенством животных сжигали, но и подобного вида случаями также должна заниматься соответствующая служба.
  8. Запрещено разводить собак и кошек особых пород для получения мяса в пищу или меха.
  9. Также не разрешено разводить или покупать бойцовских собак для участия в собачьих боях.
  10. Животные не должны оставаться без присмотра в закрытом помещении или авто более, чем на час.

Квартира (собственная или временная) должна применяться только для проживания людей, а не обустройства или содержания питомника либо точки передержки, приюта для животных. Иначе владелец квартиры должен расстаться с животными либо съехать с данной жилплощади. Эти же требования касаются коммунальных квартир, общежитий и частного сектора. Нецелевое использование любой жилой площади идёт вразрез с Жилищным кодексом РФ и санитарными нормами.

При злостном, периодическом нарушении норм владелец или попечитель домашних животных привлекается к административной ответственности.

Особенности содержания собак и кошек

Прежде чем завести собаку или кошку, примите во внимание следующее.

По закону, в ночное время (до 7 утра) для любого шума существует предельно допустимый уровень (в децибелах). Нарушение закона о соблюдении тишины может повлечь за собой обращение соседей в полицию и другие службы и органы по месту жительства.

Самый раздражающий соседей фактор – запах кошачьих испражнений: когда он настолько силён, что ощущается даже в тамбуре и/или на лестничной клетке, то соседи вправе обратиться в надзорные службы – вплоть до отправки заявления в полицейское отделение по месту жительства.

Так или иначе, при обнаружении подобных нарушений владелец одного или нескольких домашних животных обязан принять меры. Например, если не удаётся ничем отвлечь собаку и этим заставить её замолчать, то стены квартиры обшиваются дополнительными слоями звукоизолирующих стройматериалов.

Выгул собак

По новому распорядку выгул собак разрешён, когда:

В некоторых местах, не предназначенных для выгула собак, может висеть запрещающая табличка или знак. Периодичность выгула собак должна быть не реже, чем дважды в сутки.

Сколько домашних животных можно содержать?

Содержание кошки и собаки или двух особей одного вида, как правило, не является обременительным: с ним легко справится каждый желающий. При решении, стоит ли заводить большее количество питомцев, наиболее важными факторами являются состояние здоровья владельца и размер его доходов, а также условия проживания.

Читайте также:  Права и обязанности школьника в России

Использование домашних животных в качестве источника дохода

Если вы не артист и не заводчик, то любое использование домашних животных в качестве доходной статьи резко ограничивается. Деятельность зоопарков, дельфинариумов, террариумов и других организаций с участием каких-либо животных должна быть зарегистрирована и лицензирована.

Наказание за нарушение правил

Размеры штрафов, если заведено административное дело по тому или иному инциденту, следующие.

  1. По закону, владелец животного, нанёсшего вред имуществу соседа или прохожего, выплатит штраф 4-5 тыс. руб.
  2. В случае оставления в неположенном (в частности, в общественном) месте на длительный срок собаки владельцу грозит штраф в 1-2 тыс. руб.
  3. За жестокое обращение с животным, если нарушителя поймали с поличным, штраф может быть даже больше 300 000 рублей.

В случаях, когда имело место массовое истребление (нескольких или более) домашних или бродячих животных, опасность которых для окружающих людей не была доказана, КоАП России не применяется. Такой приём считается превышением самообороны, поэтому может быть применена уголовная статья об актах жестокости по отношению к животным. При этом решением суда нарушитель направляется на бесплатные общественные работы и штрафуется либо приговаривается к определённому сроку заключения (условному или реальному).

Когда ясно, что с собакой обращаются жестоко?

Признаками такого отношения к одной или нескольким собакам могут быть следующие признаки.

  1. Собака всё время на короткой цепи или поводке – владелец не приспустит цепь или поводок, чтобы та размялась.
  2. Нет конуры для собаки. Животное открыто капризам непогоды, не может спрятаться от зноя, дождя или снегопада. При этом владелец не предпринимает никаких мер, чтобы уберечь собаку от этого.
  3. Он умышленно травит животное голодом, жаждой и т. д., страдания собаки ничем не обоснованы.

Если соседи обнаружили такую тактику со стороны владельца, на него оформляется письменная жалоба в прокуратуру или в администрацию по месту жительства, заверенная подписями лиц, являющихся свидетелями произошедшего. При этом юрисконсульт помогает составить данный документ так, чтобы тот имел законную силу. К делу прилагаются фото- и видеоматериалы, заснятые очевидцами происходящего.

Часто имеет место тихая, никем не засвидетельствованная, ночная травля собак специальными препаратами, вызывающими мучительную гибель этих животных. Есть даже догхантеры – люди, применяющие против собак как препарат, так и метательное (или пневматическое) оружие. Их деятельность выходит за рамки закона.

И всё же контролировать численность бродячих собак (и вовремя избавляться от лишних, представляющих опасность для людей) должен не конкретный местный житель или группа случайных лиц, а специальная служба. Обратиться с данным вопросом лучше всего к администрации вашего микрорайона или города. Представители администрации вызовут на место происшествия бригаду, занимающуюся отловом бездомных собак и кошек по данному региону.

Каков бы ни был предмет спора, вопрос можно решить и без обращения в какие-либо надзорные службы. И только если мирный способ решения проблемы не помогает, нарушителя к порядку призовут уже сотрудники этих служб.

В следующем видео юрист отвечает на все вопросы, касающиеся правил содержания и выгула собак.

Закон о домашних животных в России — что ждет владельцев в 2021 году ?

В 2018 году владельцы домашних животных были обеспокоены слухами о введении налога на питомцев. Разговоры о возможном налогообложении были порождены информацией о том, что в России с 2021 года вступит в силу закон о домашних животных, который на протяжении семи лет находился в стадии обсуждения. Практика введения налогов на домашних питомцев широко распространена в Европе и уже давно стала привычным способом регулирования популяции бездомных животных.

Госдума планировала ввести подобные правила и на территории Российской Федерации. Любителям животных необходимо ознакомиться с текстом обновленного закона об их защите, потому что он предусматривает нововведения, которые уже с января 2021 года вступят в силу и коснутся всех владельцев домашних питомцев, контактных зоопарков, служебных собак.

История принятия закона о домашних животных в России

Впервые законопроект об изменениях требований к владельцам животных был представлен в Госдуме в далеком 2010 году. В 2011 году прошло первое прочтение законопроекта, а следующее было назначено на 2017 год. За семь лет в проекте появилось 300 правок, и только в декабре 2018 года закон был принят во втором чтении.

По словам правозащитников, столь длительный срок принятия закона был обусловлен тем, что власть столкнулась с оппозицией в виде представителей крупных фирм по производству питания для питомцев, препаратов для эвтаназии и даже охотников. Суть претензии состояла в том, что указанные группы лиц всячески противостояли полному запрету на территории Российской Федерации притравочных станций. В ходе дискуссий компромисс все же был достигнут и закон вступил в действие с учетом требований всех сторон дискуссии.

Закон о защите животных

Ранее сферу взаимодействия человека с животными регулировала статья УК РФ под названием «Жестокое обращение с животными». У данной статьи был ряд недостатков:

За долгие годы существования этой статьи минимальное количество подозреваемых понесли наказание. Это обусловлено тем, что формулировка статьи предусматривает наказание за преступление, совершенное из указанных выше побуждений. Таким образом, человека, который издевался над животным не в публичном месте, и его поступки не повлекли за собой увечья либо же смерти, не получалось привести к ответственности.

Также данная статья не устанавливала четких требований относительно правил содержания и выгула домашних питомцев, в ней не прописывались тонкости безопасного сосуществования животных и людей. Новый закон учитывает эти и многие другие факторы, а также предусматривает материальную ответственность за нарушение правил содержания питомцев.

Содержание нового закона 2021 года о домашних животных

Закон вступает в силу со дня его публикации, однако существует несколько поправок относительно некоторых статей. Организации, использующие животных в культурно-массовых мероприятиях, обязаны получить лицензию на данную деятельность до 1 января 2021 года, а зоопарки, сады, дельфинарии и похожие заведения – до 2022 года. После данного срока любое использование животных без соответствующей лицензии будет являться незаконным.

Также предусмотрена статья, запрещающая содержание редких или опасных представителей фауны в жилых помещениях, однако касаться она будет только тех питомцев, которых захотят завести после 1 января 2021 года. Список животных, запрещенных для частного содержания, еще находится в состоянии доработки, но уже есть список потенциально опасных и разрешенных любимцев.

Правила содержание домашних животных в Москве

После принятия закона о безопасном обращении с питомцами требования к условиям их содержания несколько ужесточились и упорядочились. Изменения на законодательном уровне коснулись не только частных владельцев животных, но и должностных и юридических лиц, (предприятий по разведению служебных собак, владельцев контактных и частных зоопарков, кафе и ресторанов, на территории которых проживают питомцы).

Отдельно объясняются полномочия новых органов контроля, приютов, возможная ответственность за несоблюдение статей.

Особенности правового регулирования обращения и содержания животных

За нарушение правил гуманного обращения и использования животных нарушитель может понести административную или даже уголовную ответственность. Также будут существовать государственные и общественные комиссии, которые будут следить за выполнением закона, однако они будут иметь разные полномочия.

Отныне у владельца, который был замечен в негуманном обращении со своим питомцем, могут изъять любимца.

Также органы контроля должны иметь постоянный беспрепятственный доступ к животным, они имеют право собирать доказательства (в том числе фото- и видеоматериалы), если обнаружат нарушение статей федерального закона. В дальнейшем собранные материалы будут передаваться в органы контроля, после чего нарушителю будет выдвигаться обвинение.

Изначально одной из причин изменения старой статьи о жестоком обращении с животными был тот факт, что из-за узкого спектра предусмотренных нарушений привлечь нарушителя к ответственности было достаточно сложно. Сейчас же закон предусматривает наказание за все возможные проявления негуманности и жестокости, что должно позитивно повлиять на культуру общения с домашними любимцами в России.

Требования к содержанию и использованию животных

Согласно 9 статье нового закона об ответственном обращении с животными, начиная с 2021 года, каждый владелец питомца обязан обеспечивать своему любимцу условия, которые прописаны в федеральном законе. Животное должно содержаться в таких условиях:

Отныне хозяева, которые по каким-либо причинам не могут продолжить заботиться о своем животном и хотят снять с себя обязательства опеки над ним, обязаны найти для питомца нового хозяина и передать его из рук в руки.

Если бывший хозяин не может найти новое жилье для любимца, он должен направить его в специализированный питомник для его дальнейшего проживания в подходящих условиях.

Одним из нововведений стал запрет на содержание в жилых помещениях редких или потенциально опасных для окружающих питомцев. Запрет не распространяется на зоопарки, дельфинарии и прочие специализированные учреждения, однако цирки или другие шоу с привлечением животных в обязательном порядке должны получить государственную лицензию на данный вид деятельности.

Список животных, которые считаются опасными, а также перечень представителей фауны, которые могут иметь статус домашних, находится в дополнениях к основному тексту закона.

Обращение с животными без владельцев

Понятие «бездомное животное» изменено на более гуманное «животное без хозяина». Контроль и забота о них будет осуществляться для достижения таких целей:

Отныне приюты для собак обязаны не только всячески заботиться о своих подопечных, но и составлять общедоступную базу данных.

Таким образом, информация о любом найденном животном в течении первых трех дней его пребывания в приюте должна быть опубликована в Интернете. Животные должны пройти тщательное обследование, иметь маркировку, досье (в том числе фотоматериалы).

Усыпление питомца возможно только в том случае, если оно имеет неизлечимые болезни, что приводит его к постоянным страданиям. Однако, статья 16, в которой описаны обязательства приютов, вступит в силу с 1 января 2021 года. Статья 17. Общие положения деятельности по обращению с животными без владельцев.

Государственный и общественный контроль

Закон о защите животных предусматривает наличие государственных и общественных органов контроля, обладающими разными полномочиями. Органы государственного наблюдения за исполнением новых правил будут иметь такие должностные полномочия:

В качестве органов общественного контроля могут выступать как добровольцы, изъявившие желание на безвозмездной основе заниматься контролем защиты прав животных, так и общественные организации, работающие в данной сфере.

Каждому из представителей будет выдано удостоверение, подтверждающее его статус. Спектр полномочий общественного контролера несколько уже, нежели у государственного, и включает такие права:

Во время своей добровольной деятельности, общественный контролер не должен препятствовать нормальной работе организаций, а также осуществлять контроль содержания служебных животных.

Будет ли введен налог на содержание

Еще задолго то опубликования нового закона во многих СМИ (в том числе именитых) всячески обсуждалась тема возможного введения налога на содержание домашних животных, который существует в большинстве развитых европейских стран. Некоторые источники даже подавали ожидаемые расценки, чем напугали многих жителей страны, хотя такие рассуждения были абсолютно беспочвенными.

Налог на содержание питомца не будет введен.

Да, во время первоначального обсуждения проекта такая возможность всерьез рассматривалась. Однако, как только информация об этом дошла до общественных организаций, активисты создали петицию, главным требованием которой было не вводить данный налог. Петицию подписали более 200 тыс. человек, поэтому Госдума отказалась от данного нововведения.

Более того, по мнению главы комитета экологии, даже процедура регистрации животных должна быть бесплатной. Таким образом, даже малоимущие слои населения будут иметь возможность зарегистрировать своего питомца, чем помогут урегулировать количество животных и детальнее отслеживать их популяцию.

Плюсы и минусы нового закона

Однозначно, данный закон имеет множество плюсов:

В противном случае недобропорядочный хозяин понесет ответственность за негуманное обращение со своим питомцем.

  • любая концертная деятельность с использованием животных должна быть зарегистрирована, в противном случае организатор понесет наказание за неправомерное использование питомца.
  • Больше всего противников закона среди охотников и производителей медикаментов для умерщвления животных. Также некоторые люди выступают против требования о стерилизации питомцев.

    Распространенные вопросы

    Нужно ли регистрировать и чипировать кошку/собаку, живущую в квартире?

    Инициатива обязательного чипирования так и не была принята. Сама по себе данная процедура – это самый современный способ регистрации питомца, который в случае необходимости поможет в кратчайшие сроки найти хозяину потерявшуюся собаку или кошку. Исходя из этого, хоть данный метод регистрации и не стал обязательным, чипирование все же лучше провести в целях безопасности.

    Собака, гулявшая без поводка, но с хозяином, повредила автомобиль, который стоял в неположенном месте. Кто виноват?

    Выгул собак должен осуществляться в специальном месте. По пути на площадку владелец должен обеспечивать безопасность своему питомцу, при этом заботясь о безопасности здоровья и имущества окружающих. Собака должна находиться на поводке, а крупные и потенциально опасные породы – в намордниках. Соответственно, виноват хозяин животного.

    Что будет за неубранные после собаки биологические отходы?

    Закон об ответственном обращении с животными предусматривает несение административной, уголовной и иных видов ответственности за нарушение его статей. Однако, в данный момент, конкретного наказания за нарушения обязательства уборки отходов нет.

    Какие животные входят в список домашних по закону?

    Со списком животных-компаньонов и потенциально опасных собак можно ознакомиться в приложениях №1, 2. Не могут быть домашними питомцами представители дикой фауны, потенциально опасные для здоровья и жизни окружающих. Все животные, которые были заведены до 1 января 2021 года, будут считаться домашними, даже если попадут в категорию запрещенных.

    В целом, данное нововведение должно положительно отразиться на культуре поведения россиян со своими питомцами. Хотя закон очень долго находился в стадии разработки и корректировки, даже сейчас в нем есть спорные вопросы, по поводу которых продолжает дискутировать общественность.

    Статья проверена экспертом: Нефедовой Анной.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *