Последние новости в пенсионном вопросе

График выплаты пенсий за март 2021 года будет скорректирован в связи с праздничным днем — 8 марта. В первую очередь, изменения коснутся тех пенсионеров, кто обычно получал выплаты 8 числа. В этом случае доставка будет перенесена на рабочий день, предшествующий или следующий за праздничным днем…

Понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2021 году

Военные пенсии бывшим военнослужащим, сотрудникам МВД, ФСИН, Росгвардии, МЧС и других структур начисляются с применением понижающего коэффициента. Фактически военным пенсионерам платят не полную пенсию, а лишь ее часть. Понижающий коэффициент в 2021 году составляет 0.7368, то есть при начислении пенсии будет учитываться только 73,68% от…

Изменения в закон о ветеранах боевых действий в 2021 году: новые льготы и выплаты

От государства ветеранам боевых действий полагаются различные льготы, выплаты и компенсации, трудовые гарантии и другие меры поддержки. Список федеральных мер социальной поддержки ВБД закреплен в статье 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Однако за последние годы закон претерпел довольно много изменений, в результате чего…

Выплата 75 тысяч рублей ветеранам Севастополя

В 2021 году граждане, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя» получат единовременные выплаты в размере 75 тыс. руб. Распоряжение о выделении средств на осуществление такой социальной поддержки уже подписал Президент Владимир Путин. Текст Распоряжения №36-рп опубликован 11 февраля 2021 года на сайте Кремля. Согласно документу, в…

Правда ли, что работающим пенсионерам будут выплачивать индексацию и когда

В 2021 году в Правительстве, Госдуме и Кремле приступили к активному обсуждению вопроса индексации пенсий работающим пенсионерам. Рассмотрение вопроса восстановления индексации началось по инициативе Президента В. Путина, который еще в декабре 2020 года поручил Правительству проработать возможные варианты повышения пенсий рабочим пенсионерам и представить свои…

Установление и продление инвалидности до 1 октября 2021 года

Из-за распространения коронавируса в России в период с 1 марта 2020 по 1 октября 2021 года применяется упрощенный порядок признания гражданина инвалидом, а также автоматическое продление ранее установленной группы инвалидности на 6 месяцев. Такие правила были утверждены Постановлением Правительства РФ № 467 от 09.04.2020 г….

Повышение социальных выплат ПФР с 1 февраля 2021 года

В России с 1 февраля 2021 года увеличились размеры всех федеральных социальных выплат, которые осуществляет Пенсионный фонд. Индексация социальных выплат ПФР с 1 февраля составляет 4,9%, что соответствует индексу роста цен, определенному Росстатом по итогам 2020 года. 28 января 2021 г. повышение социальных выплат утвердил…

Индексация ЕДВ в 2021 году

В России ежегодно осуществляют повышение размера ЕДВ для всех категорий федеральных льготников. Такие ежемесячные выплаты назначают ветеранам боевых действий, инвалидам всех групп (1, 2, 3, а также детям-инвалидам), лицам, пострадавшим в техногенных катастрофах (в частности, чернобыльцам), участникам и инвалидам ВОВ, другим льготным категориям. Повышение ЕДВ…

Индексация пенсий в 2021 году

В 2021 году предусмотрена обязательная индексация всех видов пенсий, которые получают российские пенсионеры — страховых, военных, социальных и государственных. Причем для каждого вида пенсионного обеспечения законодательно установлена своя дата проведения индексации и процент, в соответствии с которым будут увеличены пенсионные выплаты. Помимо повышения пенсий, в…

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2021 году

В действующем пенсионном законодательстве закреплен мораторий на индексацию пенсии во время осуществления трудовой деятельности. Однако уже в 2021 году этот мораторий могут отменить, и пенсии работающим пенсионерам начнут индексировать наравне с неработающими гражданами. Изначально об этом сообщили депутаты Госдумы во время подведения итогов весенней сессии….

Пенсии в России: кому вернут прежний пенсионный возраст, кого ожидает прибавка

Некоторым категориям россиян, возможно, изменят правила расчета стажа для досрочного выхода на пенсию, фактически «вернув» прежний пенсионный возраст. Напомним, в ходе пенсионной реформы в России проходит постепенное увеличение возраста выхода на пенсию — с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.

В настоящее время Минтруд рассматривает возможность изменить расчет стажа некоторым категориям россиян для досрочного выхода на пенсию. Также обсуждается идея вернуть прежний пенсионный возраст жителям Крайнего Севера и Дальнего Востока.

Кроме того, в Госдуме лежат несколько проектов индексаций пенсий, в том числе работающим пенсионерам, малоимущим и т. д. Несколько индексаций предусмотрено в этом году, ближайшая произойдет 1 апреля.

Предложение Минтруда

Министерство труда и социальной защиты России планирует расширить возможности исчисления трудового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости некоторым категориям работников. Как сообщает «Российская газета», предложение в первую очередь коснется граждан, которые в силу профессии должны постоянно проходить курсы повышения квалификации.

Таким работникам предлагается включить в общий трудовой стаж периоды обучения, во время которых за сотрудником сохраняются рабочее место и заработная плата, а работодатели отчисляют за обучающихся взносы на обязательное пенсионное страхование. Сейчас периоды профобучения не включены в общий стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию.

Изменения в первую очередь затронут медиков, педагогов и представителей других профессий, имеющих право на досрочную пенсию.

Возвращение «старого» пенсионного возраста северянам

Помимо включения периода профобучения в трудовой стаж для досрочной страховой пенсии, обсуждается вопрос о возвращении для некоторых регионов прежнего пенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Сообщается, что льгота может коснуться жителей Крайнего Севера и Дальнего Востока. О том, что такое предложение рассматривается, рассказал член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Олег Шеин.

Однако эксперты не уверены, что эта идея будет оформлена законодательно, поскольку это может вызвать недовольство жителей других регионов.

Индексация пенсий

Если разговоры о возвращении «старого» пенсионного возраста больше похожи на пиар некоторых партий в преддверии выборов в Госдуму, то тема индексации пенсий работающим пенсионерам рассматривается на самом высоком уровне. Соответствующее поручение профильным министерствам и ведомствам дал президент России Владимир Путин. Возможно, о том, в какой форме будет проведена эта индексация, он объявит в ходе послания Федеральному собранию.

Ранее ФАН сообщал, что с 1 января была проведена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на 6,3% (в среднем по России пенсионные выплаты увеличились более чем на 1000 рублей в месяц). С 1 февраля на 4,9% были проиндексированы выплаты федеральном льготникам (так называемая Ежемесячная денежная выплата — ЕДВ). С 1 апреля намечена индексация на 2,6% (величину роста прожиточного минимума в РФ) социальных пенсий гражданам пенсионного возраста, которые не выработали достаточный стаж для получения страховой пенсии.

В августе планируется ежегодная корректировка в сторону увеличения пенсий работающим пенсионерам, они получат небольшую прибавку за стаж. Как сказано выше, также, возможно, уже в этом году этой категории граждан будет проведена полноценная индексация страховых пенсий, которая не проводилась с 2016 года.

Кроме того, осенью индексация пенсий (ориентировочно на 3,7%) будет проведена военным пенсионерам и приравненным к ним категориям граждан.

Пенсионная реформа в 2021 году – последние новости

Изменения в пенсионном законодательстве России происходят на протяжении последних 16 лет. Некоторые нововведения постепенно внедряются в практику начисления пенсий, некоторые находятся на стадии обсуждения и рассмотрения. Каким будет итоговый вариант законодательства о пенсиях пока не ясно, но общие цели и тенденции прослеживаются.

Однако чтобы разобраться в сегодняшнем состоянии пенсионной системы, нужно понимать какой она была до сих пор, и как она изменилась в последние годы.

Суть пенсионной реформы

Упрощенно, без строгого подхода к названиям и терминам, ситуацию можно описать так:

Россия пытается уйти от действовавшего еще со времен СССР механизма выплаты пенсий.

Неизбежность реформирования пенсионной системы продиктована ростом количества пенсионеров по отношению к числу работающих в данный момент. Такое положение будет усугубляться по причине низкой рождаемости. Государству все тяжелее финансировать пенсионные выплаты из бюджета.

Другим важным мотивом пенсионной реформы становится отказ от уравнительного подхода. Растет понимание, что больше лица, которые зарабатывали больше имеют право на пропорционально больший пенсионный доход.

Так в 2002 году законодательство получило понятие накопительной части пенсии. После нескольких изменений и дополнений в законы, Российская Федерация стала использовать смешанный принцип распределения пенсионных взносов.

Состав пенсионных взносов делится на страховую и накопительные части.

Норматив пенсионных отчислений для большинства работников установился на уровне 22% от заработка. 6% шло в накопительную часть пенсии и аккумулировалось в государственном фонде, который размещал средства в особо надежные активы. 16% формировали страховую часть пенсии, из которой выплачивались средства нынешним пенсионерам.

Механизм стал быстро давать сбои:

Деньги были взяты из накопительного пенсионного фонда.

В 2014 году накопительная часть пенсий была заморожена, все средства пошли на финансирование страховой составляющей. Этот мораторий был продлен и продолжает действовать до 2019 года.

Какие изменения включает пенсионная реформа в России в 2021 году?

Последние новости в этой сфере сводятся к увеличению фактических выплат и росту требований к будущим пенсионерам. Чтобы разобраться в новостях пенсионной системы, напомним алгоритм расчета пенсий, действующий в 2018 году. Поскольку мораторий для накопительной части пенсий продолжает действовать, мы напишем здесь только о страховых пенсиях, которые составляют практически весь объем выплат.

Страховые пенсии складываются из двух частей:

Фиксированные выплаты устанавливаются государством не индивидуально, а для определенных категорий пенсионеров:

–>

Для получения права на расчетную составляющую страховой пенсии в 2021 году будет необходимо выполнение двух требований:

Последний момент поясним особо.

Пенсионный балл или коэффициент это условная единица, в которую переводится каждый отработанный год с учетом официальной зарплаты. Т.е. чем больше стаж и выше доход – тем больше пенсионных баллов.

Балльная система действует с 2015 года. Минимальное количество баллов для начисления пенсии растет.

Цена 1 пенсионного балла определяется государством. Она изменяется с течением времени:

Стоимость в рублях

Как увеличится пенсия в 2021 году?

Некоторые из описанных пенсионных платежей изменились уже начиная с 1 января 2021 года:

Cтраховую пенсию по старости в 2021 году повысили на 6,3%.

Читайте также:  Можно ли ограничить отца в общении с ребенком?

Средние размеры пенсии на 2021 год тоже изменились в сторону увеличения:

Пенсионерам, которые продолжают трудиться, стоит обратить внимание на то, что описанные индексации пенсий их не коснутся. Однако им в августе 2018 года также будет сделан перерасчет с учетом роста стоимости пенсионного балла.

Следующее изменение важно для тех трудящихся, которые платят взносы в Пенсионный фонд сами за себя. Это предприниматели, адвокаты и др. В связи с ростом минимальной заработной платы, обязательные выплаты для них в 2018 году вырастут дважды: в январе и в мае.

Важные новости для тех, кто начнет получать пенсии с 2021 года:

В 2018 году россияне увидели новый вид пенсий – их будут выплачивать детям, у которых неизвестны оба родителя. До сих пор «подкидыши», «беспризорники» были ущемлены по сравнению с сиротами, которым назначалась пенсия по потере кормильца.

Не стоит ожидать увеличения социальной пенсии, например, матерям, воспитывающих детей-инвалидов до 8 лет, родившим пять и более детей, а также инвалидам 1-й группы по зрению.

Ясных новостей о военной пенсионной реформе пока нет. Об индексации таких пенсий не сообщалось. Но их рост происходит по другим основаниям, в связи с повышением величины денежного довольствия в войсках.

В предстоящей пенсионной реформе МВД также много неясностей. Последние новости говорят о том, что к пенсии отставных сотрудников Следственного комитета и Прокуратуры в 2018 году добавилось 30%.

Последние новости о повышении пенсионного возраста

Не обошло стороной пенсионную реформу увеличение возраста выхода на пенсию. Увеличение будет происходит поэтапно и начнется уже с 1 января 2019 года. Реформа позволит ежегодно повышать пенсии на 1000 рублей. Основные изменения следующие:

Женщины и мужчины, отработавшие более 40 и 45 лет смогут уйти на пенсию на 2 года раньше.

Козыри Кремля: Власть пошла с пенсионной карты

Предвыборная игра началась с мутных обещаний снизить пенсионный возраст отдельной части населения

Социальные сети довольно резко отреагировали на информацию о возможном снижении пенсионного возраста для части населения России — жителям Севера и Дальнего Востока. Отношение явно негативное. А чему, собственно, радоваться? Разве мало еще в нашей стране регионов, где и тяжелые условия жизни, и высокая смертность в трудоспособном возрасте? Но главное, что прежде всего усмотрели в этом пользователи соцсетей — это начало предвыборных манипуляций — игра, в которых пенсионная карта будет одним из главных козырей.

Началось с «утечки» в интернет информации о том, что правительство и Министерство труда проработали варианты возвращения прежнего пенсионного возраста северянам и жителям дальневосточных территорий, а также возвращение индексации работающим пенсионерам. Об этом сообщил telegram-канал «Незыгарь».

Готовность Кремля пойти на еще одну пенсионную реформу перед парламентскими выборами была охарактеризована, как попытка власти провести «работу над ошибками»: социологические исследования демонстрируют, что переломный момент в отношении к власти наступил в 2018 году, когда был повышен пенсионный возраст — все население страны восприняло это как несправедливость. И теперь авторы и сторонники режима «60/65» рискую потерять конституционное большинство в Госдуме.

Предположение, что президент России Владимир Путин может заявить в ходе перенесенного на весну послания Федеральному Собранию о некоторой «корректировке» пенсионного режима, на днях высказал и член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Олег Шеин.

«В части снижения пенсионного возраста для отдельных категорий — это не исключено. Думаю, что определенные уступки мы увидим, некоторые шаги назад. Я не исключаю, что это высказывание будет как раз в ходе послания президента. Подобного рода утечки — они симптоматические, — считает депутат. — Когда вся история была с пенсионной реформой, были отдельные поправки, предлагающие именно по Северу и Дальнему Востоку не повышать. Они на тот период были отвергнуты, но, судя по всему, дело возвращается к этому диалогу опять».

Действительно, еще до повышения пенсионного возраста многие эксперты предупреждали, что такие изменения увеличат смертность среди людей пожилого возраста, и в первую очередь это будет происходить в регионах, где выявлена низкая продолжительность жизни, например, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Тогда ни президент, ни правительство специалистов не услышали.

Как не услышали и доводы о том, что вообще нельзя в вопросе повышения пенсионного возраста ориентироваться на прогнозируемые цифры роста продолжительности жизни, поскольку выход на плановые показатели уже тогда представлял сомнительным. Предлагалось учитывать здоровую продолжительность жизни, а она невелика.

И не только в северных районах. Например, в регионах Центрального федерального округа климат нельзя назвать особо суровым, но по итогам 2018 года здесь оказался самый высокий уровень смертности. И до сих пор округ продолжает оставаться в числе лидеров по этому печальному показателю.

И вообще во многих регионах пожилым не сладко — ни работы, ни пенсии.

Ученые предупреждали, что такой шаг, как повышение пенсионного возраста, предполагает глобальное изменение законодательства, то есть комплекс системных поправок. Но власть предпочла игнорировать необходимость решения сопутствующих пенсионной реформе вопросов — в занятости населения, здравоохранении, социальной реабилитации и целом ряде других.

В ответ на все аргументы общественности — не только политиков, но и признанных в этой сфере экспертов, ученых — власть только угрюмо отмалчивается.

Хотя уже всем вполне очевидно, что последние преобразования в пенсионной сфере не дали ожидаемых улучшений — ни для бюджета страны, ни для ее граждан. Поэтому эхо пенсионной реформы 60/65 продолжает звучать. И, похоже, к парламентским выборам осенью нынешнего года будет звучать еще громче. Поскольку в стране стабильность явно выражается только в снижении реальных доходов населения на фоне реального роста цен. Значительное число россиян продолжает погружаться в трясину бедности на грани с нищетой при крайне низких шансах дожить до пенсии и полноценно этим воспользоваться.

И кто поверит в реальную «работу над ошибками» в пенсионной сфере, если власть совершенно игнорирует мнение общественности, оппозиционных политических партий и экспертов, реагируя только на свои падающие рейтинги?

А пенсионная реформа в нынешнем виде нуждается не в работе над ошибками — ее надо отменить и хорошенько обдумать необходимость и возможность изменений.

Вот, сейчас Минтруда пытается хоть как-то спасти лицо Пенсионного фонда России, а заодно хоть чуток подправить имидж власти. Дело в том, что за период с 1 января 2014 г. по 1 октября 2020 г. судебными органами было рассмотрено 244 277 исков, предъявленных к территориальным органам ПФР, с требованиями включить периоды профессионального обучени и дополнительного профессионального образования в общий стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию работниками определенных видов деятельности. В подавляющем большинстве случаев (91%) суды вставали на сторону работников — удовлетворено — 221 906 таких исков.

Представьте, сколько казенных средств и времени потрачено впустую! И на что? На ущемление законных — так решили многочисленные суды — прав граждан России. А россияне-то думают, что только на Капитолийском холме и в Вестминстерском дворце нам зла желают…

Поэтому в Минтруда РФ, наконец-то, разработали проект постановления правительства РФ, вносящий изменения в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости.

Примут ли эти поправки — бабушка надвое сказала, но точно до осенних выборов будут активно обсуждать. Как и множество других реформенных огрехов.

И это законодательное шараханье подтверждает, что приняли закон о пенсионной реформе впопыхах, наломали дров, поскольку не учли множество факторов, в том числе проблемы северян и других регионов, а также особенности ряда профессий.

Например, по закону работники общественного транспорта могут досрочно выйти на пенсию. Это было принято не только как стимул для привлечения кадров, но и как мера предосторожности: очень редкий водитель автобуса после шестидесяти лет отличается полноценным здоровьем, а за его спиной — набитый людьми салон. А кто остановит летящий (не дай, бог, конечно) на автобус грузовик, с управлением которого не справился водитель на седьмом десятке лет?

Наверное, стоит обсудить и давно поднятый вопрос о внесении профессий учителей, врачей, научных работников в отдельных сферах в категорию госслужащих с соответствующими пенсионными правами. А также решить — желательно в пользу граждан — вопросы заморозки пенсионных накоплений и индексации пенсий работающих пенсионеров.

Впрочем, похоже, что все это и будет по кусочкам подбрасываться на дорожки, ведущие к избирательным участкам. Не обязательно в виде решенных проблем. Постановочно-показательно, дескать, власть над этим работает.

«Для «единороссов» важно не столько получить новые голоса, сколько снизить количество голосующих против, — считает глава Политической экспертной группы Константин Калачев. — Голоса «против» — основа опрокидывающего голосования. Надо снимать социальную напряженность, не допускать снижения социального самочувствия перед выборами. Пенсионная тема, особенно индексация пенсий работающим пенсионерам, одна из наболевших. Собственно, именно пожилые люди — основная электоральная опора партии власти. Им надо что-то предложить. Хотя бы выборочно. Пенсионная карта будет разыграна.

Ну, а недовольным предложат Партию пенсионеров и партию «Справедливая Россия — За правду!» как альтернативу голосования за КПРФ. Хотя половинчатость решений может для части пенсионеров и людей предпенсионного возраста быть раздражителем, но массового голосования немолодых избирателей против партии власти и ее кандидатов не ждал бы.

Секретность новой пенсионной реформы объяснили “нехорошим содержимым”

Что скрывает Минфин

До конца года Минфин должен внести в правительство законопроект о новой добровольной накопительной системе пенсий. Что Минфин работает над этим – не секрет. Но вот федеральный закон на эту тему готовят под грифом «секретно». А ведь речь идет о документе, положения которого, по идее, должны касаться максимально широкого числа граждан. Зачем финансовому ведомству нужна подобная таинственность, мы спросили экспертов.

Фото: Ольга Шуклина

Минфин планирует не позднее 15 декабря 2021 года внести на рассмотрение в правительство законопроект о новой добровольной накопительной пенсионной системе. Суть описывают в плане законопроектной деятельности министерства так: «Возможность формирования гражданами за счет личных взносов дополнительных источников финансирования пенсионного дохода в системе негосударственного пенсионного обеспечения при стимулирующей поддержке государства».

Вопрос о создании в стране новой, работоспособной системы пенсионных накоплений – один из самых болезненных и для властей, и для граждан. После введения с 2014 года моратория на формирование пенсионных накоплений, Минфин и ЦБ представили целый ряд новых вариантов, которые так и не были доведены до реализации.

Сначала на повестку дня встала система индивидуального пенсионного капитала (ИПК), которая предполагала, в частности, принудительный характер формирования гражданами пенсионных средств. Концепция вызвала нешуточные споры относительно того, насколько обязательным должно быть участие граждан, с зарплат которых предполагалось взимать новый побор.

Читайте также:  Что входит в социальный пакет для инвалидов в 2021 году?

В 2019 году на смену ИПК пришел так называемый гарантированный пенсионный план (ГПП). Он предполагал, что обязательной подписки на накопительную пенсию не будет, а работник сможет добровольно копить на будущую пенсию за счет личных взносов с зарплат в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Для участников программы предложили ввести налоговые льготы, разрешить им досрочно снимать накопления в тяжелых жизненных ситуациях, а также позволить передавать накопленное по наследству. Также предполагалось, что участники схемы смогут по собственному желанию устанавливать и изменять размер пенсионных взносов. Запустить новую систему предполагалось в 2021 году.

Но потом случились смена правительства, поправки в Конституцию, удар пандемии, и ГПП предпочли отложить на неопределенный срок. Что вполне логично: для того, чтобы работники добровольно отказались сегодня от части зарплаты в пользу накоплений «на старость», они должны быть достаточно высокооплачиваемыми. А таких в России и раньше было немного (самых богатых можно не рассматривать: понятно, что они уже и так обеспечили себе безбедную старость), а коронакризис, ознаменовавшийся массовым падением доходов, еще больше сузил круг этих счастливчиков.

Ясно одно: успех будущей системы пенсионных накоплений напрямую зависит от того, как много граждан будет в нее вовлечено. Чем больше – тем более жизнеспособной окажется система пенсионных накоплений, как бы она ни называлась, и какая бы аббревиатура при этом не использовалась. Казалось бы, это условие предполагает широкую общественную дискуссию готовящегося законопроекта, которую, собственно, и ждали от правительственных разработчиков. Но пока получили вместо нее режим глухой секретности. Возникает вопрос: почему так? Его мы адресовали финансовым экспертам.

«Секретность может быть связана с общей непопулярностью любых пенсионных реформ. Обсуждать публично новые реформы в пенсионной сфере – это, скорее всего, заранее настраивать людей против таковых», – считает аналитик компании «Финам» Алексей Коренев.

«Документы, касающиеся реформ пенсионной системы, всегда привлекают множество внимания, поэтому, вероятно, профильные ведомства предпочитают не создавать лишнего шума раньше времени», – разделяет мнение коллеги Анна Бодрова, старший аналитик ИАЦ «Альпари».

Но если в чем-то понять разработчиков независимые эксперты еще могут, то разделить их подход к избыточной секретности – не готовы. «Любые изменения внутри системы пенсионных гарантий должны быть максимально прозрачными. Реформирование пенсионной системы затянулось, она малопонятна и совсем непредсказуема. Так быть не должно», — считает Бодрова.

Эксперты также объясняют повышенную секретность, связанную с этим законопроектом, его возможной политизацией. На это указывает дата внесения законопроекта в Госдуму – 15 декабря 2021 года. То есть уже после подведения итогов парламентских выборов, запланированных на сентябрь. А раз так, значит, в содержание документа будут явно внесены, мягко говоря, непопулярные пункты. «Реакция общества будет зависеть от степени экстрима, предлагаемого в плане рисков для населения. Ясно одно, что Минфин снова ищет варианты сократить государственные издержки, а раз ищет, обязательно найдет», – утверждает Анна Бодрова.

Наша собеседница предполагает, что речь пойдет о плавном отказе от части пенсионного обеспечения на уровне Пенсионного фонда России (ПФР) в пользу добровольных накоплений. «Правда, непонятно, зачем при таком подходе большинству россиян нужны будут услуги ПФР, но со временем это будет лучше видно», – говорит Бодрова.

Не исключено, что правительство готовит революционный сценарий для проекта накопительных пенсий сценарий – отсюда и гриф «секретно», рассуждает Пётр Пушкарёв, шеф-аналитик TeleTrade. По его мнению, тема пенсионных накоплений – очень живая и горячая, поэтому публике и не хотят раньше времени сообщать подробностями. Возможно, для того, чтобы уберечь людей от будущего разочарования. «Главное, что не осталось сомнений в добровольном характере накопительного компонента: ни для самих граждан, ни для их работодателей эти дополнительные накопления никто не сделает обязаловкой. Кроме того, почти наверняка накопления будут наследуемыми, а вот остальные смелые идеи могут прорабатываться ещё долго в самых разных сочетаниях», – считает эксперт.

Повышение пенсионного возраста для россиян предложили «заморозить»

Это делается для того, чтобы предоставить людям возможность раньше отправляться на заслуженный отдых.

Пенсионный возраст в Российской Федерации могут «заморозить» с тем, чтобы предоставить людям возможность раньше отправляться на заслуженный отдых. Из заявления научного руководителя Института экономики РАН Руслана Гринберга следует, что над этим вопросом всерьез задумались в настоящее время представители властей.

Руслан Гринберг утверждает, что целесообразность «замораживания» пенсионного возраста сегодня активно рассматривают во властных кругах. Там отмечают, что новшество позволило бы государству оказать ощутимую поддержку пожилым соотечественникам, пострадавших от экономического кризиса, к которому привела в прошлом году пандемия коронавируса.

Последние новости о возможной «заморозке» пенсионного возраста в России

По словам экономиста РАН Руслана Гринберга, планка пенсионного возраста могла бы остаться на какой-то промежуток времени на том значении, который был установлен в России с 1 января 2021 года. Эксперт пояснил: власть может сделать так, что женщины будут отправляться на заслуженный отдых в возрасте 56,5, а мужчины – в 61,5 года.

Значительную поддержку в таком случае ощутит на себе, в том числе, и отечественный рынок труда, выразил уверенность Гринберг.

Из оптимистичных прогнозов профессора следует, что уровень занятости в России, как и вся ее экономика, могут начать заметно расти спустя пару лет. Именно по этой причине и была озвучена инициатива о приостановке повышения пенсионного возраста на ближайшие два года, пояснил специалист.

«А спустя два года подумать о том, пора ли его «размораживать». Я думаю, что это было бы разумным промежуточным решением», – резюмировал Руслан Гринберг.

Очередного повышения пенсионного возраста можно избежать

Экономист Никита Масленников, представляющий Институт современного развития, дал интервью журналистам, в котором указал на необходимость «разморозки» накопительных пенсий россиян. В противном случае, предупредил эксперт, наша страна неизбежно столкнется с очередным повышением пенсионного возраста, а также сумм, поступающих в бюджет ПФР в виде страховых взносов.

Нынешнюю пенсионную систему специалист охарактеризовал как совершенно неспособную справиться с повышением общей численности граждан пенсионного возраста. Выплаты им формируют из страховых пенсий и накопительных их частей, между тем, последние решено было «заморозить», по меньшей мере, до 2023 года, напомнил экономист. В ПФР именно по этой причине «крутятся» сегодня, по словам Масленникова, одни и те же деньги.

«Существующая система не дает входить новым средствам в накопительную часть пенсий через страховые взносы. А те шесть процентов взносов, которые должны направляться в накопительную систему, идут в пенсионные фонды для выплаты текущей пенсии. Пока мы не реанимируем накопительный компонент, придется снова повышать пенсионный возраст и поднимать страховые взносы», — подчеркнул Никита Масленников.

Экономист раскритиковал инициативу «Справедливой России»

По мнению Никиты Масленникова, российскому правительству следовало бы уже в этом году пересмотреть ранее принятое решение о «замораживании» накопительных пенсий граждан на срок до 2023-го.

Кроме того, эксперт раскритиковал инициативу, с которой выступил ранее лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов. Он озвучил предложение о ликвидации всех пенсионных фондов с тем, чтобы россияне получали полагающиеся им пенсии непосредственно из федерального бюджета.

По мнению Никиты Масленникова, в таком случае пенсионная система нашей страны потребует кардинального реформирования. Более того, речь будет идти тогда и о серьезных рисках – может резко рухнуть стоимость нефти, продажи которой формируют большую часть государственной казны.

Пенсионная реформа под грифом “секретно”: увольнение Максима Топилина – первый шаг

Отставка главы ПФР Максима Топилина изрядно наделала шума. А назначение на его место Андрея Кигима – руководителя Фонда социального страхования – породила много вопросов. Пока неизвестно, что будет с Пенсионным фондом. По странному совпадению, в этот же момент Минфин задумал очередную пенсионную реформу, но документ сейчас имеет гриф “секретно”. О том, что ждёт ПФР и как происходящее отразится на пенсионерах – в программе “Интервью” ведущая Анна Вавилова и эксперты.

Анна Вавлова – Реформе по повышению пенсионного возраста исполнилось три года, обещанных позитивных изменений никто так не увидел. Какие можно подвести итоги? Стали ли мы жить лучше или в экономике дела поправились? На эти вопросы ответят доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при правительстве, член высшего совета “Сильной России” Наталья Оганова и доктор экономических наук, директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов.

Наталья Оганова – Говорить о том, что мы стали лучше жить, когда продолжается и пандемия, и вызванный ею экономический кризис, довольно сложно. В принципе президент признаёт то, что уровень жизни населения ощутимо падает. Растёт и безработица, какие бы нам радужные цифры ни показывали, сейчас мы сталкиваемся с тем, что в среднем на сто человек работающих приходится порядка тридцати неработающих. В ближайшие 5-10 лет эта цифра может увеличиться в два раза.

Что такое пенсия? Кто-то считает, что вот, он всю жизнь проработал, неважно, сколько ты получал, но, достигнув определённого возраста, он получает волшебный ларчик с деньгами. Но эти деньги должны откуда-то взяться. Откуда? Из налогов, которые платит работающий бизнес и трудоспособное население. Они и формируют содержимое волшебного ларчика.

А у нас на сегодняшний день старение населения, безработица, объём поступлений в Пенсионный фонд сокращается. Более того, всё, что там было, разворовано, если говорить откровенно. И это подтверждают результаты проверки, которую проводила Счётная палата. Понятно, что в таких условиях никакая пенсионная реформа проводиться не может. Отмечу, что власти не всегда это называют реформой. Нам говорят: мы не трогаем обязательную часть, мы говорим только о накопительной. Но тут надо дискутировать.

Владимир Климанов – На самом деле, пенсионная реформа назрела давно. Я наблюдаю дефицит Пенсионного фонда с 2005 года, соотношение объёма его расходов к доходам, которые сформированы прямыми платежами работодателей, год от года увеличивалось. В прошлом году это более 3,3 триллиона рублей. То есть Пенсионный фонд недобирал за счёт прямых взносов работодателей, и вынужденно формировался межбюджетный трансфер в ПФР из федерального бюджета, в котором есть много иных направлений расходования средств, жизненно необходимых для нашей страны.

Правда, надо учитывать, что Пенсионный фонд у нас последнее время занимается также другими вопросами, например, материнским капиталом. Так что с точки зрения бюджета пенсионная реформа, действительно, назрела. Пенсии нужно индексировать, количество пенсионеров растёт, растут и суммарные расходы Пенсионного фонда. Деньги брать уже почти неоткуда, то есть увеличивать платежи работодателей, связанные с заработными платами, которые идут как раз в виде поступлений в Пенсионный фонд, нерационально, и возможности здесь тоже ограниченные.

С этим было и связано повышение пенсионного возраста и другие изменения, которые касались как раз пенсионной реформы. Поэтому такие действия были оправданны. Прямо скажу, мы их откладывали несколько лет. О том, что нужно переходить на какие-то другие отношения, говорилось давно, как минимум десять лет назад, может, и больше. Но то, что случилось, то случилось. Сейчас преобразования, которые обсуждаются, касаются, скорее, административных вопросов. И забегая вперёд, могу сказать, что, по некоторым оценкам, в результате объединения фондов мы получим экономию в 120 миллиардов рублей. Мне кажется, это завышенные оценки, но, безусловно, какую-то экономию мы на этом получим.

– Давайте поговорим о недавней отставке главы ПФР Максима Топилина, который не продержался и года на этой должности. Как вы считаете, в чём причина его отставки?

В. К. – Происходит какая-то естественная ротация кадров. Но то, что сейчас назрела административная перестройка структур, которые занимаются доходами бюджетов, это очевидно. То есть мы видим попытку саккумулировать все ресурсы, поступающие в виде доходов бюджетов разных уровней, с точки зрения единого принятия решений.

Читайте также:  Подлежит ли разделу имущество приобретенное до брака

Отставка главы ПФР Максима Топилина наделала много шума. А назначение на его место Андрея Кигима, руководителя Фонда социального страхования, породила много вопросов. Фото: Alexei Nikolsky/Kremlin Pool/Globallookpress.

Несколько лет назад произошла централизация системы управления и системы учёта этих платежей. Они были выведены из ведения государственных внебюджетных фондов и отданы федеральной налоговой службе. В свою очередь, все основные администраторы доходов бюджетов, собираемых на федеральном уровне, оказались в ведении Минфина – и ФНС, и таможенная служба, и даже Росалкогольрегулирование, которое у нас поставляет значимую часть доходов бюджета.

– То есть назрело время навести порядок во всей этой сфере. Наталья Валерьевна, как вы считаете, нужен ли нам ПФР как организация, которая ничем другим, кроме распределения средств и выдачи пенсионерам на руки не занимается? Эта организация настолько дорогостоящая, что любая экономия, которая идёт от урезания пенсий и повышения пенсионного возраста, фактически уходит на содержание Пенсионного фонда России.

Н. О. – Хочу добавить к ответу коллеги. После проверки Счётной палаты в Пенсионном фонде недосчитались порядка 400 миллионов рублей. Этому способствовало некорректное с юридической точки зрения ведение расчётов, отсутствие единой базы или портала, куда можно было бы вносить сведения о получателях пенсии. Кроме того, никто не контролировал правильность начислений. Были случаи, когда один и тот же номер СНИЛС присваивался нескольким гражданам.

Более того, родственники умерших пенсионеров по нескольку лет продолжали получать их пенсии. Именно поэтому сейчас премьер-министр Михаил Мишустин выступил с инициативой о порядке получения накопительной части пенсии родственниками умерших. То есть потихоньку этим всем начинает заниматься правительство.

И я перехожу к ответу на ваш вопрос. Сейчас многие говорят, что необходимо реформировать замороженную с 2014 года накопительную часть пенсии и создать комфортные условия для того, чтобы граждане сами копили собственные пенсионные деньги, получая при этом различные льготы, бонусы и так далее. Это дало бы возможность аккумулировать на специально открытых счетах денежные средства, которые передавались бы в доверительное управление и приносили дополнительный доход. Получится это или нет – вопрос дискуссионный. Поправки, которые в связи этим принимаются, ясности в вопросе не прибавляют. Да и гриф “секретно” тоже не позволяет понять, что в них содержится.

Предыдущие поправки, которые представлялись в 2016 и в 2019 годах, которые получили название “индивидуальный пенсионный продукт”, должны были рассматриваться как инвестиции для граждан. Но объяснить, скажем, бабушке, живущей в какой-нибудь области, что это такое – инвестиции – очень сложно, учитывая общую финансовую неграмотность населения.

Есть и другие варианты, к которым склоняются многие экономисты и юристы. Конечно, необходимо анализировать мировой опыт. Ведь мы не единственная страна, которая сталкивается с такими проблемами.

– Мне бы хотелось задать вопрос ещё одному участнику нашей беседы – экономисту Антону Любичу. Нужен ли нам этот самый раздутый в мире по штату Пенсионный фонд?

Антон Любич – Начну с того, что пенсионной реформы как таковой у нас не проводилось. Просто был повышен пенсионный возраст. А пенсионная реформа заключалась бы в том, чтобы у ПФР появились бы деньги в управлении, которые можно было бы направлять на инвестиционные цели, зарабатывать на выплаты пенсий будущим пенсионерам. Как и поступают фонды. Он и был когда-то создан именно для того, заниматься этой деятельностью. Это его предназначение изначальное по реформе 2002 года, если мне память не изменяет.

С тех пор было сделано всё для того, чтобы у него не осталось денег для управления, а накопительная часть пенсии была заморожена. Потому сейчас он просто выполняет функцию по получению денег из бюджета, передачи их пенсионерам и параллельно содержит секретарш, охранников, автомобили, здания и ведёт какую-то непрофильную деятельность, которая только уменьшает пенсии пенсионеров.

– ПФР, у которого более ста тысяч сотрудников, не стеснял никогда себя в тратах. Через десять дней после того как правительство объявило о повышении пенсионного возраста, фонд спустил 95,6 миллиона рублей на аренду служебных автомобилей. Эта организация, как вы считаете, осознаёт свои действия? Что происходит в Пенсионном фонде сейчас?

В. К. – Я хочу выступить несколько в защиту Пенсионного фонда. Всё-таки даже нарушения, которые выявлены Счётной палатой, несопоставимы с масштабом тех действий, которые Пенсионный фонд у нас осуществляет. Всё-таки у нас 40 с лишним миллионов пенсионеров, плюс есть ещё различного рода получатели средств из Пенсионного фонда, и нужно сказать, что в целом система функционирует без сбоев, то есть ежемесячно пенсионеры всюду по стране получают положенные им из бюджета средства.

Н. О. – Они же получают деньги из бюджета. Не секрет, что правительство туда эти деньги вбрасывает, а в последний период времени – это точно.

В. К. – Ещё раз повторю, что примерно из 9 триллионов рублей, которые сейчас составляют объём Пенсионного фонда, 3,5 – это межбюджетный трансфер из федерального бюджета. А остальное – это те платежи, которые связаны, в основном, с 22 процентами от заработных плат, которые платят работодатели повсюду по стране напрямую в бюджет Пенсионного фонда. Мы видим, что сбоев в доведении средств до конкретных граждан из бюджета происходит немало. К примеру, в прошлом году сложности были с доведением доплат медикам.

Казалось бы, простая задача, ограниченный круг получателей, что тут сложного? Тем не менее и правительство, и конкретные чиновники были подвергнуты справедливой критике из-за того, что механизм оказался очень сложным и запутанным. Пеняли на губернаторов, пеняли на работников медицинских учреждений и руководителей, но задача оказалась сложной.

Здесь задача, решаемая для 40 с лишним миллионов получателей. Это сложная административно-управленческая задача, потому что остановить работу Пенсионного фонда на какое-то время просто невозможно. Нельзя сказать, что мы сейчас на 2-3 месяца его закрываем, чтобы провести перестройку и сделать тут какой-то новый механизм. Внедрить, в конце концов, новую информационную систему.

Кстати, многие работодатели жаловались, что когда в 2017 году переводили администрирование этих платежей из Пенсионного фонда в ФНС, то достаточно много огрехов выявилось с точки зрения чисто информационного учёта работодателей. Поэтому вместе с критикой нужно говорить и о позитивных вещах.

А то, что вы говорите насчёт администрирования, да, наверное, это так. Действительно, больше ста тысяч сотрудников, занятых в Пенсионном фонде, при средней зарплате 80 тысяч рублей, это расточительность.

– Да, зарплаты там неплохие. Экономисты Всемирного банка, который, как известно, приветствует пенсионные реформы, отметили, цитирую, что в России – это не реформа, а конфискация почти миллиона рублей у каждого из представителей старшего поколения при средней пенсии 15 тысяч рублей в месяц, пять лет невыплаченных пенсий складываются в 900 тысяч. Об этом писали журналисты издания “Аргументы недели”.

Однако с этим комментарием специалистов Всемирного банка в корне не согласен кандидат экономических наук Константин Добромыслов.

Константин Добромыслов – Деньги, которые сегодня уплачиваются за работника работодателем, сразу же направляются на выплату пенсий. Люди, которые уплачивают страховые взносы, перед ними возникают обязательства, а те лица, которые платили до этого страховые взносы и сегодня вышли на пенсию, перед ними эти обязательства исполняются. Тут мы видим вполне понятный принцип компенсации уплаченных страховых взносов.

Так что ни о какой конфискации средств речь идти не может, это в корне неправильное определение или непонимание этими специалистами того, как работает российская пенсионная система. Я с этим непониманием подобных специалистов сталкивался уже в начале 2000 годов. Я думаю, что они до сих пор так ничего и не поняли.

– Эксперты Всемирного банка не понимают, как устроена наша пенсионная система. А мы понимаем, как она устроена? Можно какую-то ретроспективу того, что происходило с нами на протяжении последних 7-10 лет? С нашей пенсионной реформой? Что изменилось?

Н. О. – Я хочу закончить ту мысль об альтернативе Пенсионному фонду. Наше правительство может выполнять функции Пенсионного фонда, аккумулировать на своих счетах все те налоги, которые выплачивают наши предприниматели, и дальше эти денежные средства распределять. Возможно, мы к этому придём, но не раньше 2026 года, тем не менее такая мысль есть. Я думаю, что количество денежных средств, которые будут поступать из бюджета, только увеличится.

То, что касается ретроспективы и почему Всемирный банк не понимает, объясню, что до 2014 года у нас существовала накопительная часть, у нас существовала вот эта солидарная часть, она и сейчас существует, солидарная часть, только вопрос в размерах. Помимо старения есть ещё второй враг пенсионной реформы, это увеличение доходов населения. У нас только пять процентов населения способны копить деньги. Если сравнивать те пенсии, которые получают пенсионеры на Западе, то они совершенно от других сумм отчисляют эти проценты. И те проценты, которые у нас сейчас, и те базовые доходы, с которых исчисляется размер пенсий, они несопоставимы с тем, что происходит на Западе.

Сейчас активно говорят о том, что социальные пенсии мы как социальное государство никуда не денем, и, может, мы придём к тому, что будет существовать один для всех одинаковый базовый доход социальной пенсии, который будет всем выплачиваться. Если вы хотите получать свыше этого – открывайте накопительный счёт и дальше пытайтесь передавать ваши деньги в доверительное управление. Но это подойдёт только для продвинутой части населения.

Чему научился Пенсионный фонд за это время? Я, как юрист, сталкиваюсь с этим регулярно на практике. Пенсионный фонд научился за последние годы штрафовать за несвоевременную уплату взносов работодателей. Не успеваешь оглянуться, как на генерального директора штраф, счёт заблокирован, дело уже в суде, и судья уже озвучивает решение.

Вот плюс Пенсионного фонда. Во всяком случае, сейчас это работает как часы. И плюс ликвидировать компанию без согласия Пенсионного фонда, если есть малейшая задолженность, вы не сможете никогда – ПФР держит это всё в своих руках.

– Как вы считаете, Топилина отстранили от дел с какой целью?

Н. О. – Я думаю, что формируется новая команда, которая в тесном сотрудничестве с правительством будет продвигать все те идеи и задачи, которые связаны с тем самым законопроектом Минфина под грифом “секретно”.

– То есть речь идёт о новой реформе, которая нас ждёт в декабре 2021 года. Вам что-то известно, Владимир Викторович, об этом?

В. К. – В СМИ идёт достаточно много дискуссий по этому поводу. Уже есть информация о том, что в правительстве готовится новая стратегия развития до 2030 года. Что касается возможных и обсуждаемых объединений Пенсионного фонда с Фондом социального страхования, вкупе с ними ещё и с Фондом обязательного медицинского страхования, эта идея просто высказывалась многими. Я помню, Голикова, будучи председателем Счётной палаты, лет пять назад эту идею тоже продвигала.

Но всё-таки под этим есть какая-то основа для того, чтобы подобные решения нашли политическое обоснование и вылились в конкретный законопроект. И сейчас такие основания действительно есть, поскольку правительство очень активно внедряет систему унификации разного рода информационных систем, и если предполагается создание так называемого социального казначейства, то почему бы это не сделать в виде единой структуры, которая их будет администрировать?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *