Напротив школы в кафе громко играет музыка. Что делать?

С 01.10.2015г. все предприятия, а также магазины, расположенные в жилых домах могут функционировать и после 23 ч.

Но, обращаем внимание, что согласно того же п. 4.10 СП 54.13330.2011 в подвалах, цоколях, первых и вторых этажах жилых домов не допускается размещать предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 м2; все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, театры, а также казино. Подробнее об этом писали в статье “Запрещена ли после 23 часов работа кафе, ресторана, магазина в жилом доме?”.

В общем виде алгоритм действий гражданина при нарушении его прав превышением допустимых уровней шума мы указали в основной публикации (обзоре) “Допустимый уровень шума в квартире. Измерение, ответственность. Судебная практика”

Применительно к деятельности развлекательных учреждений, включая кафе, рестораны с музыкой и караоке, дополнительно обращаем внимание на следующее.

Музыка, караоке после 23:00 в кафе, барах, ресторанах запрещена

Кафе, ресторан, бар может функционировать и после 23:00, но при условии, что число мест в этом кафе, ресторане не превышает 50-ти, а площадь не превышает 250 кв.м. и нет музыкального сопровождения.

В своей жалобе в Управление Роспотребнадзора на нарушение ваших прав музыкальным сопровождением деятельности кафе или ресторана после 11:00 можно привести и доводы относительно площади данного заведения и числа посадочных мест (если их более 50-ти).

Кроме того, больший эффект имеет коллективное обращение.

Сам по себе факт использования музыкального сопровождения, караоке в таком заведении должен стать достаточным основанием для запрета судом использования звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств после 23 часов.

При этом, требовать полного прекращения деятельности кафе или ресторана из-за жалоб на музыку в ночное время, полагаем, нет оснований.

Например, суд обязал прекратить проведение развлекательных мероприятий с музыкальным сопровождением, указав, что доказательствами нарушения ответчиком прав граждан на тишину и покой являются факты обращения жильцов квартир жилого дома в разные инстанции, опросы указанных граждан, а также факт привлечения к административной ответственности ответчика по статье 6.4. КоАП РФ (см. Апелляционное определение Самарского областного суда от 5 марта 2015 г. по делу N 33-2437/2015).

Однако следует понимать, что есть и иная судебная практика – не в пользу жильцов жилого дома.

Так, например, суд отказал в иске о запрете осуществления деятельности дискотеки после 23 часов, указав, что допущенные нарушения носят устранимый характер. В материалах дела отсутствуют доказательства использования оборудования ответчиком в режиме, при котором уровень шума превышает максимально допустимый ( подробнее см. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 октября 2015 г. N Ф03-4511/2015 – см. ниже).

Подробнее об упомянутых судебных актах.

Суд обязал ресторан прекратить использование музыки, караоке после 23 часов

Управление Роспотребнадзора обратилось в суд с иском об обязании ООО прекратить противоправные действия, выражающиеся в проведении развлекательных мероприятий с использованием звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств после 23.00 часов. Указано, что в ресторане Общества используется система “Караоке”, проводятся развлекательные мероприятия с 17.00 часов по 05.00 часов.

Ранее, в отношении ООО выносилось постановление по ст. 6.4 КоАП РФ.

Судом постановлено: обязать ООО прекратить противоправные действия, а именно: прекратить проведение развлекательных мероприятий с музыкальным сопровождением с использованием звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств после 23 часов. При этом, суд пришел к следующему выводу.

Из экспертного заключения следует, что уровни шума при работающем музыкальном оборудовании ресторана, не оказывают достоверного отрицательного влияния на изменение шумовой обстановки в жилых комнатах квартир, уровни звука шума при работе музыкального оборудования в зале караоке ресторана не превышают допустимые уровни.

Однако судом не принято данное заключение, поскольку в соответствии с п. 4.2 СанПин 42-128-4396-87, работа дискотек, музыкальных ансамблей в кафе, ресторанах, танцевальных залах и танцевальных верандах должна заканчиваться в 23 ч. Особенно жесткие требования должны предъявляться к объектам, расположенным во встроенных и пристроенных к зданиям помещениях и открытым танцевальным верандам.

Доказательствами нарушения ответчиком прав граждан на тишину и покой являются факты обращения жильцов квартир жилого дома в разные инстанции, опросы указанных граждан, а также факт привлечения к административной ответственности ответчика по статье 6.4 КоАП РФ (см. Апелляционное определение Самарского областного суда от 5 марта 2015 г. по делу N 33-2437/2015).

В иске о запрете деятельности дискотеки после 23 часов из-за превышения уровня шума отказано

Управление Роспотребнадзора обратилось в Арбитражный суд с иском к ООО о запрете осуществления деятельности дискотеки после 23 часов. Ранее, постановлением суда ООО привлечено к административной ответственности по статье статьей 6.4 КоАП РФ в виде штрафа. Установлено, что пятницу и субботу еженедельно и по праздничным дням в кафе-баре организована работа дискотеки, которая продолжается и после 23 часов, при этом в квартирах жилого дома эквивалентный уровень звука в жилых комнатах превышает допустимый уровень при воспроизведении музыки в ночное время.

Решением суда, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Данная норма выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций.

Для решения вопроса о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, должны быть представлены доказательства неустранимости выявленных недостатков, которые позволили бы суду прийти к выводу о невозможности дальнейшей деятельности дискотеки.

Суды пришли к выводу, что допущенные обществом нарушения носят устранимый характер.

В материалах дела отсутствуют доказательства использования оборудования ответчиком в режиме, при котором уровень шума превышает максимально допустимый (Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 октября 2015 г. N Ф03-4511/2015).

Как законно бороться с соседями, которые громко слушают музыку днем

Жизнь в городах и тем более в многоквартирных домах накладывает на граждан определенный отпечаток. Так, мы практически никогда не остаемся в абсолютной тишине и покое, вокруг нас постоянная какофония из звуков: шум от автомобилей, голоса соседей, звуки ремонта и музыки. Некоторых такой шум может действительно раздражать, особенно это касается громкой музыки. С такой проблемой сталкивался каждый, особенно если в соседях есть подростки, студенты или молодые семьи.

Когда можно включать музыку: что говорит закон

Процесс создания комфортной среды, тишины и покоя для граждан регулирует целый свод законодательных актов, таких, как:

  1. ФЗ №52 от 30.03.1999 “О санитарно-эпидемиологическом благополучии. “.
  2. СанПиН №2.1.2.2645-10.
  3. СНиП №23-03-2003 “Защита от шума”.
  4. СанПин №2.2.4/2.1.8.562-96.2.2.4 “Шум на рабочих местах, помещениях жилых. “.
  5. Постановление Правительства №25 от 21.01.2006 о правилах пользования жилыми помещениями.
  6. ЖК РФ.
  7. Региональные нормативно-правовые акты: например, в Москве это городской Закон №42 от 22.04.2014 “О соблюдении покоя. “

Так, статья 30 ЖК РФ обязывает собственников помещений пользоваться ими так, чтобы это не нарушало прав иных граждан вокруг.

Кроме того, в некоторых регионах существуют и так называемые «тихие часы» – периоды в середине дня, в которые также запрещено шуметь: обычно с часу до трех дня.

Допустимые уровни шума

И днем, и ночью на территориях, которые признаны жилой зоной, действуют ограничения по уровню шума. Поэтому не стоит думать, что в дневное время в квартире можно включать музыкальное оборудование, предназначенное для фестивалей.

Чтобы представить уровень шума, который равносилен таким значениям, приведем пример: обычный разговор людей на расстоянии вытянутой руки – это примерно 50-60 децибел, а ремонтные работы без отбойного молотка как минимум сто децибел.

Куда жаловаться, если соседи громко слушают музыку днем

Прежде всего в такие моменты следует вызвать наряд полиции: по факту приезда сотрудники будут составлять протокол, который лучше скопировать или сфотографировать для себя.

Замеры могут сделать специализированные организации, а также на данный момент существует множество приложений на телефоны, которые могут справиться с таким заданием. Подобный собственноручный замер, конечно, не подойдет в качестве доказательства в судебном разбирательстве, но для обращения к участковому этого может быть достаточно. Особенно действенно будет коллективное обращение к участковому.

Кроме того, если в квартире, где постоянно звучит громкая музыка, проживают малолетние дети, можно обратиться с жалобой в органы опеки и попечительства. А если шумные соседи являются мигрантами – в миграционную службу.

Если музыка доносится из расположенного на первом этаже дома заведения торговли или общественного питания, помимо полиции, следует обратиться также в Роспотребнадзор.

Ответственность за подобные нарушения

Согласно статье 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарных норм, в том числе положенного уровня шума, несет за собой наказание в виде штрафа размером:

Кроме того, регионы в своих нормативно-правовых актах могут самостоятельно устанавливать размеры штрафов для таких случаев: так, в Москве граждан могут оштрафовать уже на сумму до двух тысяч рублей, а юридические лица – на восемьдесят тысяч рублей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Громкая музыка из ресторана мешает спать: куда жаловаться

Автор: Снегина Екатерина. Высшее образование: СтГТУ. Юрист. Опыт работы в налоговых органах. Дата: 13 мая 2019. Время чтения 4 мин.

История Оксаны Юрьевны из Нижнего Новгорода, столкнувшейся с проблемой ночного шума из ресторана, который мешает отдыхать. Женщина интересуется, что делать, если просьбы жильцов сотрудники заведения игнорируют, а полиция бездействует. Эксперты рассказывают о правовом регулировании режима тишины и советуют обращаться с коллективной жалобой к руководителю организации. Если вопрос не решается, нужно жаловаться участковому, в прокуратуру, Роспотребнадзор, подавать иск в суд.

Читайте также:  Что значит понятие временные водительские права

Проблему озвучила Оксана Юрьевна из Нижнего Новгорода

Рядом с домом, в котором я проживаю, имеется ресторан. С середины апреля начинает функционировать и летняя площадка. Ресторан работает с 12 часов до последнего клиента. В теплое время года клиенты могут сидеть и до 5–6 часов утра. Естественно, на летней площадке громко звучит музыка. Отдохнуть или выспаться, когда в квартире открыты окна, невозможно. А держать их закрытыми не всегда удобно – это приводит к духоте. Вечером и ночью хочется открыть окна, чтобы в комнаты поступал свежий воздух.

Мало того, еще и люди, вышедшие из ресторана в состоянии алкогольного опьянения, начинают кричать, громко смеяться. Нередко между ними происходят драки. Несколько раз жители нашего дома вызывали полицию. Из окна я видела, как полицейская машина приезжала и минут через 5–7 уезжала. А спустя 10 минут музыка в ресторане снова начинала играть. Просьбы на сотрудников заведения тоже не оказывают никакого влияния.

Эксперт отвечает

Начать нужно с законодательной базы. Правовое регулирование соблюдения прав граждан в подобных ситуациях производится одновременно:

Что касается режима тишины, этот вопрос передан в ведение региональных властей каждого из субъектов РФ. Поэтому необходимо найти местный закон, устанавливающий необходимость соблюдения покоя в ночное время. Также на региональном уровне должен быть принят Закон (Кодекс) об административных правонарушениях.

Рис. 1. Наказание за шум в неразрешенное время

Так, например, в Московской области такой Кодекс предусматривает ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в виде штрафа: для граждан – 1 000–3 000 руб., для должностных лиц – 5 000–10 000 руб., для организаций – 20 000–50 000 руб.

Начать нужно с претензии на имя руководителя заведения. В ней необходимо изложить суть нарушения, сослаться на региональные законы и попросить немедленно прекратить шум в ночное время. В противном случае указать на последующее обращение в правоохранительные и надзорные органы.

Важно! Любые обращения более действенны, если их подписывает ряд жильцов.

Если нарушение не устранено, нужно обратиться в следующие инстанции, также ссылаясь на законы субъекта РФ о тишине и ответственности за их несоблюдение, с требованием пресечь нарушение и привлечь виновных к ответственности:

  1. Участковый уполномоченный полиции. Нужно написать официальное заявление о систематическом нарушении режима тишины в ночное время. Заявление должно быть зарегистрировано. Если меры не будут приняты, следует обратиться к вышестоящему руководителю с жалобой на бездействие сотрудника.
  2. Роспотребнадзор. Эта организация призвана осуществлять надзор в области соблюдения санитарных норм. Поэтому вполне оправдана подача жалобы в эту инстанцию. В тексте нужно указать на попытки решить проблему и приложить копии претензии и заявления на имя участкового.
  3. Прокуратура. В ведение органов прокуратуры входит общий надзор за соблюдением законности, в том числе и прав граждан. Жалоба в прокуратуру подается по общим правилам, следует приложить к ней всю предшествующую переписку и прочие материалы.
  4. Суд. При обращении в суд речь будет идти о возмещении морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Лучше, чтобы при этом уже было возбуждено административное производство. Также в суде можно обжаловать бездействие должностных лиц, если оно имело место.

Общий срок рассмотрения обращений граждан внесудебными инстанциями – 30 дней.

«Не делай мне громко»: почему кафе и рестораны стали такими шумными, и что с этим делать

Сохранить и прочитать потом —

Согласно расследованию Daily Mail, уровень фонового шума в некоторых заведениях общественного питания достигает 110 децибел. Этот показатель почти на треть превышает предел, поверх которого начинается риск частичной потери слуха. В статье разбираемся, как с этим бороться.


Фото Flickr / PL

Почему это важно

По данным опросов ресторанного рейтинга Zagat и журнала Consumer Reports, больше всего посетители кафе и ресторанов жалуются на чрезмерный шум. Этот показатель опередил уровень обслуживания и даже проблемы с едой. Один из основных источников шума в ресторанах и кафе — это фоновая музыка. Она помогает создать живую атмосферу, но иногда звучит чересчур громко.

Ресторанный критик The Washington Post, Том Сиетзма (Tom Sietsema) отмечает, что обращает на эту проблему пристальное внимание: «Я уже десять лет об этом говорю. Это — источник постоянного раздражения». В свои обзоры Сиетзма включает показатель уровня шума с указанием количества децибел наряду с оценкой качества блюд.

Кроме того, что шум мешает слышать собеседника, он влияет на наше вкусовое восприятие. Физиологи из Манчестерского университета провели эксперимент, предложив группе людей съесть острые и сладкие продукты под фоновую музыку разной громкости. Учёные заметили, что с нарастанием уровня шума, у участников снижались ощущения сладкого и солёного. Таким образом, громкая музыка может неблагоприятно отразиться на восприятии блюд человеком.

Отсутствие внимания к акустическому дизайну не только затрудняет общение посетителей, но и может создать небезопасную для здоровья сотрудников среду. По данным Национального института глухоты и других коммуникативных нарушений (NIDCD), звук обычного разговора людей равен 60 децибелам.

Согласно Управлению по охране труда в США, допустимый уровень шума на рабочем месте не должен превышать 85 децибел. В России нормой считается 80 децибел. Далеко не все заведения соблюдают установленные правила.

Что еще влияет на уровень шума

Многие современные рестораны и кафе размещаются в бывших промышленных пространствах с высокими потолками, кирпичными или бетонными стенами. Кроме того, кухню зачастую выносят в зал, где сидят посетители, и не «прячут» в отдельном помещении. Подобная открытая планировка и отсутствие звукопоглощающих материалов повышают уровень шума.

В некоторых ресторанах решают эту проблему с помощью необычных высокотехнологичных решений. Например, Джон Паласка (John Paluska), хозяин мексиканского ресторана в Беркли установил активную акустическую систему шумоподавления.

Двадцать восемь микрофонов, расположенных над головами гостей, постоянно замеряют окружающий шум в ресторане. Результат обработки цифровым процессором объединяется с музыкой, чтобы отфильтровать все раздражающие громкие шумы (например, от соприкосновения вилок с тарелками). Итоговый звуковой фон воспроизводят 95 динамиков и сабвуферы, установленные на стенах. Таким образом, живая атмосфера заведения не мешает гостям слышать друг друга, независимо от количества посетителей и планировки заведения.

Эффект Ломбарда

Слишком громкая фоновая музыка и плохая акустика в помещении могут привести к возникновению эффекта Ломбарда.

«Это явление, при котором участники повышают голос в шумном окружении, таком как громкие вечеринки или рестораны», — объясняет Присцилла Лау (Priscilla Lau) из Калифорнийского университета в Беркли. Другими словами, шум заставляет посетителей говорить громче, чтобы услышать друг друга. Вскоре общий гул нарастает и повышать голос начинают все посетители.

При этом формат заведения не играет никакой роли. Учёные из Государственного университета в городе Макао провели исследование в обеденных зонах китайских и западных ресторанов, а также в фастфуд сетях Гонконга в часы пик. Оказалось, что в каждом из них уровень шума был примерно одинаков и зависел только от плотности занятых мест.


Фото PxHere / PD

Что делать ресторанам и посетителям

Конечно, чрезмерный шум может раздражать посетителей, но это не значит, что тишина нравится всем. По словам Тима Загата (Tim Zagat), основателя путеводителя по ресторанам Zagat, если в ресторане станет тихо, многие люди решат, что он близок к закрытию.

Это — одна из причин того, что проблема «шумности» становится все более повсеместной. Вот главное, на что стоит обратить внимание владельцам заведений и любителей поработать в кафе:

Больше интересного о звуке, музыке, акустике и аудиогаджетах — в нашем Telegram-канале.

Музыка в кафе в ночное время

#1 Надежда Анатольевна Надежда Анатольевна –>

Сообщение отредактировал Надежда Анатольевна: 14 July 2012 – 12:40

#2 Dead Dead –>

Надежда Анатольевна ,
Я бы на Вашем месте записал это на видео со свидетелями, нашел бы специалистов, которые сделают замеры шумов и составят экспертное заключение о несоблюдении санитарных требований. После чего предъявил бы к владельцу кафе коллективный иск о компенсации морального вреда и прекращении деятельности (в идеале – деятельности всего кафе в целом ).

“СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы” (утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64) устанавливают, что максимальный уровень шума в помещениях жилых зданий в дневное время – 55 децибел, в ночное – до 45 децибел (при этом согласно п. 6.1.1 уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

Читайте также:  МРОТ и отпускные: как не ошибиться в расчетах

выполнять требования санитарного законодательства…

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению…

А в силу ст. 1065 ГК, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам, но при этом указанный отказ не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда).

#3 Dead Dead –>

“Что делать с маргиналами в домах и на дорогах?”
Шичанин А.В., Гривков О.Д.
(“Адвокат”, 2007, N 8)

“. В Словаре экологических терминов отмечается, что нарушение сна наблюдается при шумовом загрязнении свыше 35 дБ (что соответствует шепоту), снижение продуктивной умственной деятельности – при 55 дБ (что соответствует обычному разговору), ухудшение слуха – при 70 дБ. Громкие звуки вызывают повышенное выделение адреналина (гормона нападения и бегства).

В книге “Экономическая теория” С.В. Мочерный, В.И. Некрасов, В.И. Овчинников, В.В. Секретарюк приводят данные, что повышенный шум (свыше 55 дБ) ускоряет старение и укорачивает продолжительность жизни на 8 – 12 лет. Такой шум является причиной частичной потери слуха, склонности к инфекционным заболеваниям, умственных нарушений, нарушений деятельности желудочно-кишечного тракта и др. Повышенный уровень шумового воздействия является общебиологическим раздражителем и в определенных условиях может влиять на все органы и системы организма, вызывая разнообразные физиологические изменения. Шум действует на организм как стресс-фактор, вызывает изменение звукового анализатора, а кроме того, благодаря тесной связи слуховой системы с многочисленными нервными центрами, происходят глубокие изменения в центральной нервной системе. Поэтому шумовые загрязнения сопряжены с экономическими и демографическими последствиями, которые причиняет шум.

С сожалением приходится отметить, что законодательство, регулирующее вопросы соблюдения прав соседей в жилищной сфере, не только неэффективно, но и все более ухудшается. С одной стороны, существуют нормы, например, Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, в соответствии с которыми содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам” (п. 3 ст. 23). Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 названного Закона). За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность (п. 1 ст. 55 Закона). Но, с другой стороны, фактически эти нормы носят отсылочный характер (на нормы других федеральных законов, санитарные правила и т.п.). Что касается законодательства, к которому отсылают нормы Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, то оно не соответствует потребностям граждан в этой сфере, не позволяет эффективно защищать свои права и т.п. На уровне санитарных правил (базового документа, на основе которого определяются допустимые значения) отмечается снижение требований к уровням шумового загрязнения жилых помещений. Так, согласно ранее действовавшей редакции Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.1002-00 “Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям”, утвержденным Главным государственным санитарным врачом РФ 15 декабря 2000 г., днем непостоянный шум в жилых помещениях не должен превышать уровня в 40 дБ, постоянный – в 35 дБ, в ночное время – от 20 до 30 дБ. В настоящее время СанПиН 2.1.2.1002-00 существенно смягчили эти требования до неприемлемых для комфортного проживания значений. Так, теперь эти Правила устанавливают: максимальный уровень шума в помещениях жилых зданий в дневное время увеличен до 55 децибел, в ночное – до 45 децибел. Негативным последствием данной неоправданной либерализации является сложность для потерпевших от шума соседей в ночное время доказать свою правоту в пограничных ситуациях: когда соседи создают шум, формально не нарушая эту санитарную норму, а при этом потерпевший в соседней квартире не может уснуть и т.п. Рассмотренное изменение санитарных норм свидетельствует, что не соответствующие физиологическим и психологическим свойствам человека санитарные нормы могут нейтрализовать любые самые позитивные законы, регулирующие санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

С принятием Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 “Об утверждении правил пользования жилыми помещениями” по сравнению с ранее действовавшими Правилами пользования помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. N 415 (с изменениями от 18 января 1992 г., 23 июля 1993 г.), содержание норм о тишине также значительно ухудшилось. Например, в соответствии с подп. “е” п. 9 Правил 1985 г. за жильцами многоквартирного дома закреплена обязанность не допускать выполнения в квартире работ или совершения других действий, создающих повышенный шум и вибрацию, нарушающие нормальные условия проживания граждан в других жилых помещениях. Пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами допускалось лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов дома. С 23 до 7 часов должна соблюдаться полная тишина. Новые Правила пользования жилыми помещениями 2006 г. содержат только абстрактные фразы о том, что “осуществлять пользование жилыми помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей” (п. п. 10, 14). И больше ничего конкретного в федеральном законодательстве не содержится. Здесь просматривается тенденция к тому, чтобы выхолостить смысл подобных нормативных актов, сведя содержание норм до декларации, будто бы и так неясно, что права и интересы соседей нужно соблюдать. Правила пользования жилыми помещениями должны состоять из прикладных и конкретных норм, на основе которых участковые милиционеры или санитарно-эпидемиологическая служба смогут призывать нарушителей к порядку. “

Колыбельная с оркестром

Стоило смогу над Москвой немного развеяться, как на открытых верандах кафе и ресторанов снова стало оживленно.

Фактически каждая третья точка общепита из четырех тысяч имеющихся в городе, сообщили корреспонденту “РГ” в департаменте потребительского рынка столицы, выставляет летом столики на улицу. И всюду звучит музыка, звуки которой, надеются владельцы, привлекут клиентов.

А теперь представим, что из этого получается. Взять, к примеру, крошечную площадь на стыке Бутырского Вала и улицы Лесной. В исторически тихом кусочке она возникла вместе с выросшими монстрами офисных центров и стала весьма бойким местом. Поток пассажиров подземки, которых приводит сюда новый выход станции метро “Белорусская-кольцевая”, на первых этажах деловых центров ждет широкий выбор: винный бар, кафе-пекарня, ресторан.

Заглядываю в первое попавшееся по пути заведение. Интересуюсь: “Живая музыка играет?” “А зачем она нам? Нашим гостям и так весело. Тут, в центре площади, все время кто-нибудь поет и пляшет. Нам и платить не нужно – люди бросают им деньги в шапку”. “А у нас свой аккордеонист, – похвастались в соседнем кафе-пекарне. – Был дуэт гитаристов. Но мы решили сменить мелодии итальянские на мексиканские”. “Любите джаз? – опередили меня с вопросом в следующем ресторане. – Тогда к нам. ” И все это на одном пятачке, через дорогу – жилые дома, в которых кто-то учит уроки, кто-то болеет или просто лег спать пораньше, потому что завтра напряженный день.

“Голова раскалывается от этой какофонии звуков, – пожаловалась в “РГ” жительница одного из них Полина Кавцевич. – Неужели никакой управы на всю эту музыку нет?”

– Полмира пляшет, полмира плачет. – философски заметила первый зам. руководителя департамента потребительского рынка и услуг Москвы Валентина Варфоломеева, которой корреспондент “РГ” переадресовала этот вопрос. И продолжила: – В день из каждого округа поступает по три-четыре жалобы на слишком громкие рестораны. А что мы сделаем? Разрешения на право заниматься предпринимательской деятельностью в нашей стране не требуется. Снимет человек помещение в аренду и занимается каким хочет бизнесом. Сегодня бистро, завтра – нижнее белье. Лицензия предприятиям общепита требуется только на алкоголь. Вот если бы эту лицензию выдавали, скажем, в зависимости от наличия жалоб жильцов, тогда бы предприниматель сам прекращал любой концерт не позже 21.00, так как знал бы, что на следующий год не получит ее.

Как же москвичам пресечь концерты, которые они не заказывали?

– Надоедливая музыка, как и любой другой шум, представляет собой нарушение санитарно-эпидемиологических норм в помещениях жилых домов и на территории жилой застройки,- пояснила руководитель ГТУ “Мосэкомониторинг” Евгения Семутникова. – В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (статья 6.3) виновные за это могут быть оштрафованы: физические лица – в размере 100-500 рублей, должностные лица – от 500 до 1000, а юридические – от 10 до 20 тысяч рублей.

Выяснилось, что в структуре Роспотребнадзора есть даже специальное учреждение – Центр гигиены и эпидемиологии, инспектора которого могут по жалобе москвичей выехать на место и замерить, действительно ли беспокоящий их шум вреден для здоровья. Если уровень звука окажется днем более 55 децибел, а ночью – выше 45, то они вправе применить это пусть не очень разорительное, но все-таки наказание. Но в центре разочаровали: “Частная деятельность человека, к которой относятся те же уличные музыканты, не является предметом санитарной экспертизы. ” Другое дело, жалобы на оркестр, работающий по договору с предприятием общепита. Это можно уже классифицировать как производственный шум, требования к которому гораздо строже. Впрочем, оказывается, что и в этом случае защитить москвичей от оглушительного фортиссимо очень трудно. По крайней мере, жители дома, расположенного по соседству с парком “Сокольники”, так и не добились, чтобы ближайшее к ним кафе перестало грохотать по вечерам. Замеры выехавшего по их вызову инспектора показали, что долетающий до квартир музыкальный шум не превышает 45 децибел, то есть ночной нормы.

Спрашивается, а что же закон о тишине, которым Москва обзавелась еще в 2002 году, почему он не защищает жителей столицы? Увы! Во-первых, охранная сила этого закона действует лишь ночью – с 23.00 до 7.00. А если вы с большим трудом усыпили малыша днем, а под окном вдруг раздался сумасшедший грохот барабана, как было недавно на Старом Арбате? “Этот барабанщик доставал нас целую неделю, – рассказала Ольга Кислова, главный специалист “Мосэкомониторинга”. – Милиция утверждала: раз день, значит, нет состава преступления. Потом, правда, нашелся милиционер, который припугнул барабанщика привлечением к ответственности за попрошайничество. Только так и избавились. Но он, скорее всего, просто сменил площадку. Москва – город большой”.

Читайте также:  Образец лицевого счета по форме Т-54а

Ночью – другое дело. Штрафы, применяемые к нарушителям тишины, в соответствии с Кодексом об административных нарушениях города Москвы, существенно выше, чем в федеральном КоАПе. По статье 3.13 физические лица могут заплатить за нарушение покоя граждан от 500 до 1000 рублей, должностные лица – от 2 тысяч до 4 тысяч, а юридические от 5 тысяч рублей до 40 тысяч. Правда, в департаменте природопользования и охраны окружающей среды Москвы считают, что и эти наказания малы по сравнению с вредом, который они наносят жителям столицы. Дело в том, что ситуация с шумом в Москве и без лишней музыки критическая: 70 процентов территории города находится в зоне звукового дискомфорта. Это привело к тому, утверждает главный санитарный врач города Николай Филатов, что за последние 10 лет из-за лишних децибел в 2-3 раза увеличился рост сердечно-сосудистых заболеваний и гипертонии. Вот почему еще в 2008 году Москва вышла в Госдуму с предложением ужесточить федеральные штрафы. Их отклонили, посчитав такое повышение необоснованным. Аргумента, что громкие звуки, по оценке экспертов, на 8-12 лет сокращают продолжительность жизни человека, парламентариям в Охотном Ряду показалось мало.

Виктор Захаров, Начальник 6-го отдела УОП по организации борьбы с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства ГУВД Москвы:

– 1. Имейте всегда под рукой телефон своего участкового инспектора – разборку музыкальных дел в любом случае передадут ему.

2. Можно позвонить “02” или написать заявление в местное отделение милиции (для себя пометить, кто принял) – там разберутся, кого прислать. Любой звонок записывается, поэтому можно будет проверить, были ли приняты меры.

3. На первый раз милиция может предупредить нарушителя тишины или оштрафовать в соответствии с КоАП г. Москвы.

4. Помните: если участковый или милицейский наряд побывали, а концерт продолжается, нужно снова набрать “02”. За неповиновение милиции дело на музыкантов (или администратора кафе) может быть передано в суд, который имеет право арестовать виновного на срок до 15 суток (статья 19.3).

Что делать и как бороться, если соседи громко слушают музыку днем и ночью

Наверное, нет более спорного искусства, чем музыка. Интересы различаются не только в выборе музыкальных стилей, то по громкости ее звучания. Вне зависимости от личного выбора, необходимо уважать мнение и выбор других граждан. Рассмотрим, то делать и как бороться, если соседи громко слушают музыку днем и ночью.

До скольки можно громко слушать музыку?

Нормы тишины не устанавливаются федеральным законодательствам. Федеральный закон № 384 от 30.12.2009 (ст. 24) не конкретизирует уровень громкости.

Данный вопрос регламентируется нормами регионального законодательства и Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10». Поэтому требования в целом по стране значительно различаются.

В одном мнения региональных законодателей сходятся. Громкая музыка в ночное время запрещена.

Ночным обычно считается время после 23.00 до 07.00 часов. Данный вопрос также конкретизируется на региональном уровне.

Если прекращать ремонтные работы необходимо значительно раньше, то музыка может звучать до того момента, когда по нормам регионального законодательства наступает ночное время.

Кроме того, в ряде регионов устанавливается «час тишины». Это период, когда запрещено шуметь в дневное время. В это время также нельзя громко слушать музыку.

Что понимать под громкой музыкой? Закон считает, что звук, превышающий 40 децибел днем и 30 – ночью, является недопустимым.

А Верховный суд уточняет, что даже при не достижении данного уровня виновник может быть наказан. Основной причиной является неудобства, которые он доставил соседям. Но законодатель не поясняет, как добиться наказания.

Что делать?

Закон защищает граждан от громкого шума в ночное время, выходные и праздничные дни. Однако в случае с музыкой ситуация обстоит сложнее.

Если вопрос ремонта у соседей может быть решен в рамках закона (вызов полиции, составление протокола), то с музыкой зафиксировать факт нарушения сложно. А заявитель должен не только вызвать полицию, но и доказать факт нарушения.

Для этого необходимо, чтобы на момент появления сотрудников полиции музыка продолжала играть. Однако наряд полиции не спешит на такие вызовы.

Хотя юридически громкий шум нарушает гражданские права, на практике, дождаться наряда бывает сложно. Зачастую информация просто передается участковому, который придет утром. Соответственно, факт нарушения остается незафиксированным.

Чтобы добиться результата в виде привлечения виновника к ответственности необходимо действовать приложить усилия.

№ п/пПорядок действийКомментарий
1Действовать планомерноКаждый раз, когда сосед включает музыку в ночное время, необходимо фиксировать данный факт. Например, сообщать в полицию или делать сообщение участковому.
2Действовать совместноКонфликт между 2 соседями может быть вызван массой причин. Например, личными неприязненными отношениями. Полиция редко подключатся к их разрешению. Если вопрос действительно в шуме, то нужно подключить максимальное количество соседей.

Пример. В ночное время в многоквартирном доме начала громко играть музыка. Мужчина собирал друзей и распивал с ними спиртные напитки. Так как ситуация происходила в летний период окна соседей были открыты. Громкая музыка мешала ночному отдыху. Однако соседи отказывались совместно обратиться в отдел полиции, так как мужчина вел асоциальный образ жизни. Граждане не желали вступать с ним в открытый конфликт.

Эта популярная ситуация. Зачастую громкая музыка в постоянном режиме включается именно асоциальными гражданами. Другие соседи просто не хотят обострять отношения. Поэтому найти единомышленников будет непросто. А действия одного из жильцов не приведут положительному результату.

Обращение в уполномоченные органы

Обязанность по защите спокойствия граждан возлагается на Роспотребнадзор и отдел полиции. Поэтому в случае громкой музыки днем необходимо сделать сообщение в Роспотребнадзор. Специалист посетит квартиру заявителя и сделает замер шума. В случае превышения установленной нормы (40 ДЦБ) специалист имеет право составить административной протокол.

Протокол будет передан в административную комиссию. К нему прилагаются пояснения соседей. Комиссия принимает решение о наложении штрафа.

Важно! Если гражданин привлекается к ответственности в первый раз, то комиссия может вынести устное предупреждение.

Если заявитель не согласен со слишком мягким наказанием. То он имеет право оспорить решение в суде. Верховный суд постановил, что заявитель в делах по шуму может быть признан потерпевшим и требовать ужесточения наказания для виновника.

В случае громкой музыки в ночное время необходимо вызывать наряд полиции. Сотрудники приедут и также оформят протокол.

Вызов необходимо осуществлять по телефону 02. Все звонки на данный номер записываются. Поэтому больше шансов, что наряд действительно приедет.

Если сотрудники игнорируют вывозы, то нужно составить письменную жалобу участковому. Он посетит указанный адрес и проведет беседу.

А на нерадивых сотрудников можно подать жалобу по телефону горячей линии или в прокуратуру.

Если шум доносится из кафе или ресторана

Нормы законодательства действуют не только на частных лиц. Зачастую объектом шума выступают предприятия общественного питания и клубы.

Методы борьбы с ними аналогичны, разрешению вопроса с частными гражданами. Однако в данной ситуации проще зафиксировать факт нарушения. Как правило, музыка раздается в одно и то же время.

Так как вызвать специалиста в ночное время непросто. То заявителю придется либо оплачивать услуги частного эксперта, либо фиксировать нарушение шумометром самостоятельно.

В судебной практике часто встречаются ситуации, когда конфликт между жильцами дома и администрацией ресторана приводил к закрытию организации. Но это является результатом длительного судебного разбирательства.

В большинстве случаев результатом разбирательства является наложение запрета на использование музыкальной аппаратуры на определенный срок (15 – 40 суток). При исполнении решения, судебные приставы приезжают в организацию и опечатывают аппаратуру.

Пример. Суд Челябинской области наложил запрет на использование колонок в кафе, расположенном на первом этаже дома. Срок запрета составил 15 суток. Причиной разбирательства стали жалобы жильцов. Требование о прекращении шума поступали неоднократно. При замере уровня шума, он превышал норма в 3,4 раза. К данному кафе такая мера принималась неоднократно. Предыдущий раз запрет составил 40 суток.

В 2021 году нет действенных методов по борьбе с шумными соседями. Предложенные способы представляют собой борьбу в рамках действующего законодательства. Она приносит результаты только в случае совместных и планомерных действий соседей. Если конфликт происходит один на один, то шансов нет.

Если конфликт с соседями зашел в тупик, то необходимо подключать уполномоченные органы. Роспотребнадзор и отдел полиции могут вам помощь в привлечении шумных соседей к ответственности. Для оформления документов в данные органы может понадобиться помощь юриста. Вы можете найти ее на нашем сайте. Просто опишите проблему дежурному юристу и получите квалифицированную консультацию.

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *