Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24 марта 2020 г. № 9062-ОГ/04 О порядке очно-заочной формы голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

Отдел управления жилищным фондом и ОГЖН Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России рассмотрел обращение от 15.03.2020 N 136314 (вх. Минстроя России от 16.03.2020 N 10081-ОГ) и в пределах своей компетенции сообщает следующее.

Часть 3 статьи 47 и часть 4.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет возможность проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования и определяет порядок голосования на данном собрании указанных собственников.

Согласно установленному порядку голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме очная и заочная части очно-заочного собрания проводятся всегда и независимо друг от друга. Очно-заочная форма – это одна форма собрания, и очная, и заочная части которого проводятся в обязательном порядке.

Следует отметить, что очная часть очно-заочной формы собрания может не предшествовать заочной части собрания – главное, чтобы были и очная, и заочная части. К примеру, заочная часть собрания может быть раньше очной, или очная может предшествовать заочной, или в период проведения заочной части может проводиться очная часть собрания (пример: заочная часть собрания с 1 по 10 число месяца, очная часть 5 числа месяца).

Таким образом, действующим законодательством не установлены обязательные требования к очной части общего собрания собственников помещений, без соблюдения которых нельзя перейти к заочной части такого собрания.

Очно-заочная форма голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме предполагает обязательное проведение очной и заочных частей независимо от количества участников каждой из указанных частей, голоса участников обеих частей суммируются, кворум определяется исходя из суммы голосов участников.

Действующее законодательство Российской Федерации не ограничивает случаи проведения очно-заочной формы собрания, т.е. такая форма может проводиться по любым вопросам повестки.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Начальник отдела управления
жилищным фондом и ОГЖН
Л.Р. Егорова

Обзор документа

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено в форме очно-заочного голосования.

Очная часть очно-заочной формы собрания может не предшествовать заочной части собрания. Главное, чтобы были обе части. Закон не предусматривает обязательные требования к очной части, без соблюдения которых нельзя перейти к заочной.

Очно-заочная форма предполагает обязательное проведение очной и заочных частей независимо от количества участников каждой из частей. Голоса участников обеих частей суммируются, кворум определяется исходя из суммы голосов.

Очно-заочная форма собрания может проводиться по любым вопросам повестки.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

06.09.2015 | Об очно-заочной форме собраний

Федеральным законом от 29.06.2015 N176-ФЗ в ЖК РФ введена новая форма Общего собрания – очно-заочная. У ряда специалистов жилищной сферы создалось мнение, что, собственно, ничего нового не появилось, ведь и до этого собрания редко удавалось провести именно в очной форме, при этом проведение сразу заочных голосований недопустимо. Поэтому подавляющая часть общих собраний проходила по схеме: сначала очная форма, на которой очень редко удается собрать кворум, затем заочная форма по той же повестке. То есть фактически общие собрания собственников помещений МКД и проводились, можно сказать, в очно-заочной форме. Попробуем разобраться, в чем же отличия новой формы общих собраний от ранее существовавшей схемы проведения очного собрания, а затем заочного голосования.

Самым главным отличием очно-заочной формы от схемы проведения общего собрания сначала в очной, а затем в заочной форме является целостность мероприятия, то есть это не два собрания, а одно, состоящее из двух частей. Можно было бы сказать, что оно состоит из двух этапов, но тут есть одна существенная деталь – законодатель не запрещает проводить собрание в очно-заочной форме одновременно в двух форматах! То есть очно-заочное собрание может проводиться не поэтапно, а одновременно и в форме совместного очного присутствия собственников, и в форме заочного голосования, и процессы могут идти параллельно, при этом голоса собственников будут учитываться совместно.

Часть 3 статьи 47 ЖК РФ дословно устанавливает: «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме».

Требования к кворуму и порядку уведомления собственников помещений МКД о предстоящем собрании регламентируются статьей 45 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3 ст.45 ЖК РФ). Инициатор собрания обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст.45 ЖК РФ).

Необходимо напомнить, что проведение годового общего собрания – это обязанность исключительно собственников (ч.1 ст.45 ЖК РФ), при этом помимо годового собрания можно проводить неограниченное число других собраний, которые будут внеочередными. Инициатором общего собрания может выступать как любой из собственников, так и управляющая организация (ч.7 ст.45 ЖК РФ).

Требования к содержанию сообщения о проведении общего собрания установлены частью 5 ст.45 ЖК РФ.

С учетом того, что очно-заочная форма предполагает как очное, так и заочное голосование, в сообщении о проведении собрания необходимо указывать две даты – дату очного голосования и дату, до которой принимаются решения собственников, голосующих в заочной форме (в отличие от схемы проведения двух собраний собраний – сначала в очной, а затем в заочной форме. Два собрания подразумевают наличие двух сообщений об их проведении, причем сообщение о проведении заочного голосования должно направляться после проведения очного, если на очном собрании отсутствовал кворум). Разумеется, до обеих этих дат должно быть не менее 10 дней с момента получения собственниками сообщений (или размещения этих сообщений в установленных местах). Повестка дня устанавливается единая для обеих форм голосования.

Последовательность очной и заочной части очно-заочного собрания не регламентирована – то есть обе формы могут проводиться как последовательно (например, сначала очное, потом заочное), так и параллельно (одинаковая дата очной формы собрания и окончания приема решений в заочной форме), и даже очная форма может быть «внутри» заочной (когда дата начала приема заочных решений устанавливается раньше даты очного собрания, а дата окончания приема заочных решений позже даты очного собрания). Тем не менее, представляется разумным устанавливать срок окончания приема решений собственников, голосующих заочно, после проведения голосования в очной форме. В этом случае собрание будет более «управляемым», то есть инициатор будет четко понимать, сколько собственников проголосовали очно, сколько голосов не хватает до кворума (либо кворум уже собран), и оперативно отслеживать результаты голосования с каждым поступающим от собственников решением. При этом факт наличия или отсутствия кворума именно на очной части собрания неважен, поскольку «очные» и «заочные» голоса складываются, и только по окончании обеих форм собрания производится подсчет участников для определения наличия кворума.

Особенно актуальна очно-заочная форма при рассмотрении вопросов, по которым необходимо принимать решения 2/3 голосов собственников (части 1-3.1, 3.2-3.5 ст. 44 ЖК РФ). В случае проведения собрания по таким вопросам сначала в очной, а затем в заочной формах возможна ситуация, при которой в очном собрании приняли участие собственнкик, обладающие более 50%, но менее 2/3 голосов. В этом случае очное собрание состоялось, кворум имеется, следовательно, заочное голосование проводить нельзя. При этом решения, за которые должны быть отданы не менее 2/3 голосов собственников, приняты быть не могут! Очно-заочная форма ОСС от такого существенного недостатка избавлена.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (таким органом является Минстрой России). Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 ст.46 ЖК РФ).

Необходимо отметить, что при очно-заочной форме «очные» и «заочные» голоса суммируются, и протокол оформляется один! А вот при проведении двух собраний в очной и заочной формах голоса участников различных собраний суммировать нельзя, и протокола оформляется два – для каждого из собраний отдельно.

Исполнители коммунальных услуг в соответствии с частью 1.1 ст.46 ЖК РФ в течение пяти дней с момента получения копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием ГИС ЖКХ, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Вы можете приобрести доступ к просмотру видеозаписи семинара “Особенности проведения общих собраний”, в ходе которого эксперт О.Е.Яндыева дает подробные разъяснения порядка проведения общих собраний как собственников помещений МКД, так и членов ТСЖ, ЖСК. Всем приобретателям доступа дополнительно предоставляется пакет материалов, включающих в себя нормативные правовые акты, шаблоны документов (в т.ч. новая форма Протокола ОСС согласно Приказу Минстроя России от 25.12.2015 N937/пр), презентацию к семинару.

Подробная программа, условия приобретения доступа к просмотру и оформление заявки доступны по ссылке

Как проводится очно-заочное голосование собственников жилья – инструкция

Принятие разных решений относительно имущества одного многоквартирного дома принимается совместно всеми собственниками квартир в этом строении. Для этого проводится голосование. Оно может быть представлено в разных формах. Нередко не удается собрать всех жильцов в одном месте для решения важных вопросов, поэтому председатель принимает решение воспользоваться очно-заочным способом голосования. Оно предполагает использование двух этапов для принятия решения. Жильцы строения должны разобраться в том, как проводится очно-заочное голосование собственников жилья, как уведомляются о нем все граждане, а также как грамотно составляется уведомление и протокол.

Какие формы собрания проводятся?

В законе четко указывается, в каких формах могут проводиться собрания жильцов одного дома. Пользоваться конкретной формой можно в зависимости от ситуации, что позволяет значительно упростить процедуру проведения голосования. По закону используются следующие формы:

Читайте также:  Какой срок можно получить за данное преступление?

Конкретная форма указывается в объявлении о проведении собрания. Если внезапно она изменяется, то решения, принимаемые на таком мероприятии, легко признаются недействительными. Правомочным считается собрание, при котором собирается необходимое количество голосов, называемое кворумом. Дополнительно должны соблюдаться многочисленные формальности. Председатель должен хорошо разбираться в том, как проводится очно-заочное голосование собственников жилья, если выбирается именно этот способ принятия решений.

Как созывается собрание?

Обсуждение может быть очередным или внеочередным. В первом случае проводится обычно заседание собственников ежегодно. Такие собрания являются обязательными по закону. На них совет конкретного многоквартирного строения передает жильцам специальный отчет. В нем содержится информация обо всех выполненных работах для дома. Приводятся сведения о финансовом состоянии фонда.

При необходимости могут проводиться внеочередные собрания. На них обсуждаются текущие и важные вопросы. Назначаются они непосредственными жильцами или членами совета. Обычно проводятся раз в полгода или квартал.

Для проведения собрания собственников многоквартирного дома важно грамотно уведомить всех жильцов о планируемом событии. Для этого составляется письменный документ, который фиксируется на информационных досках, имеющихся на каждом подъезде строения. Дополнительно такие уведомления могут передаваться каждому жильцу лично или опускаются в почтовые ящики.

Особенности очно-заочного голосования

Такой способ проведения собрания становится все более востребованным за счет наличия многочисленных плюсов. К его параметрам относится:

После проведения всех этих этапов оканчивается процесс принятия разных решений. Обычно достигается оптимальный кворум, поэтому не требуется несколько раз проводить общее собрание.

Законодательное регулирование

Чтобы разобраться в том, как проводится очно-заочное голосование собственников жилья, необходимо учитывать требования законодательства. Основные сведения содержатся в ст. 44.1 ЖК. В ней приводятся все возможные формы, в которых может проводиться собрание жильцов. Среди них имеется и очно-заочная схема.

Хотя данная процедура занимает много времени, но она считается наиболее эффективной, так как принимается голос практически каждого жильца строения. Для людей, которые не смогли или не захотели прийти на собрание лично, подготавливается бюллетень для голосования. Она может быть представлена в бумажном виде, но все чаще используются электронные площадки для принятия решений.

Плюсы и минусы

Члены товарищества собственников жилья часто выбирают именно очно-заочную форму для проведения голосования. Это обусловлено многочисленными плюсами такой схемы. К ним относится:

Но такая схема обладает и некоторыми минусами. К ним относится то, что процедура занимает достаточно много времени, так как реализуется в два этапа. Дополнительно представителям совета приходится выполнять подсчет два раза.

Подготовка к процедуре

Перед началом голосования важно грамотно подготовиться к этому процессу. Первоначально члены совета должны разобраться, как проводится очно-заочное голосование собственников жилья, что позволяет изучить особенности данного процесса. Для этого целесообразно изучить федеральные и местные нормативные акты.

Далее начинается непосредственная подготовка, заключающаяся в выполнении следующих действий:

После этого в назначенный день начинается непосредственная процедура. Образец бюллетени для голосования можно изучить ниже.

Правила составления уведомления

При формировании уведомления обязательно вносятся следующие сведения:

Образец уведомления можно изучить ниже.

Проведение мероприятия

В назначенный день проводится собрание, представленное первым этапом голосования. Для этого выполняются следующие действия:

Далее в течение 10 дней проводится заочное голосование. Все граждане, которые не смогли посетить собрание, голосуют на выбранной электронной площадке. После этого составляется протокол, в котором перечисляются все принятые решения.

Образец протокола собрания собственников жилья многоквартирного дома можно изучить ниже.

Как подводятся итоги?

Для подведения итогов складываются голоса всех жильцов, проголосовавших очно или заочно.

Итоги вносятся в протокол, а после этого публикуются на официальном сайте конкретного дома. Для грамотного составления документа рекомендуется пользоваться образцом протокола собрания собственников жилья многоквартирного дома.

Кто является организатором?

Если проводится очередное собрание, то оно организуется обычно председателем конкретного многоквартирного дома. Но нередко требуется провести внеочередное мероприятие. В этом случае инициатором может выступать любой собственник квартиры в доме, член совета дома или председатель.

Каждый человек может предъявлять свои требования или выдвигать для обсуждения вопросы, имеющие значение для любого жильца строения.

Заключение

Очно-заочная форма голосования считается интересным способом принятия решений жильцами одного многоквартирного дома. Процедура заключается в использовании сразу двух этапов голосования. За счет этого можно добиться оптимального кворума, хотя мероприятие занимает слишком много времени.

Организаторы должны разбираться в правилах уведомления жильцов строения и составления протокола собрания.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного и очно-заочного голосования

Проведение собрания осуществляется во втором квартале года.

Лица-собственники помещений имеют обязанность регулярно проводить собрания по поводу своего жилья. Если другое положение не зафиксировано правилами лиц-собственников помещений, проведение собрания осуществляется во втором квартале года, который следует за отчетным годом.

Заочное голосование собственников

Как правило, на общем собрании собственников квартир проводят опрос. А затем следует проведение голосования жильцов. В частности, назначается заочное голосование. В этом случае решение, принятое собственниками, передается в письменном виде в место, которое зафиксировано в сообщении о проведении общего собрания жильцов.

Стоит отметить, что жилищный кодифицированный акт не регламентирует, какое общее собрание (например, очередное или внеочередное) может быть проведено по такой процедуре, как заочное голосование жильцов. Именно поэтому можно утверждать, что заочное голосование может задействоваться при любой разновидности данного мероприятия.

Для того чтобы провести опрос методом заочного голосования, нужно отправить жильцу квартиры сообщение о планировании такого мероприятия. Форма подобного известия – письменная. При написании такого сообщения используется соответствующий бланк. Форма сообщения предполагает указание следующих сведений:

При этом бланк о таком голосовании не должен содержать данных о месте и времени проведения мероприятия.

Очно-заочное голосование собственников

В некоторых случаях целесообразна и такая форма опроса, как очно-заочное голосование среди жильцов квартир. Очно-заочное собрание собственников квартир представляет собой одно мероприятие, состоящее из двух частей (сначала очный, потом заочный опрос).

При этом форма такой процедуры может быть одновременно как очной, так и заочной (то есть процессы принятия решений могут идти параллельно).

После того, как проведен опрос при такой процедуре, также составляется протокол. Стоит отметить, что протокол – это важный документ, который имеет значение юридического характера.

Очно-заочное мероприятие лиц-собственников квартир имеет определенные особенности. Так, в сообщении следует указывать сразу две даты. Одна – дата, во время которой проводится очный опрос, другая – дата, до которой происходит принятие решений лиц-собственников квартир, которые голосуют заочно.

Обратите внимание: до начала этих дат должно быть минимум десять дней со времени получения жильцами уведомлений. Что касается последовательности двух частей, то законодателем она не зафиксирована. Это означает, что такие части могут проводиться последовательно (например, сначала проводится голосование очно, а потом заочно) или же одновременно (то есть и та, и другая форма осуществляются параллельно). Тем не менее, практика показывает, что целесообразнее устанавливать время завершения опроса лиц, которые голосуют по заочной форме, после того, как было проведено голосование в очной форме.

Процедура проведения голосования

Как очное, так и заочное собрание правомочно на одинаковых условиях. Такой опрос, а также протокол о решении, должен включать в себя определенное количество участников.

Мероприятие будет правомочным, если в нем участвовали лица-собственники квартир или же их представители, которые имеют более чем 50 процентов голосов от общего количества голосов лиц-собственников (данное правило зафиксировано в жилищном кодифицированном акте).

Голосование (как по очной, так и по заочной форме) проводится по строго определенной законодательством процедуре, связанной с составлением такого документа, как протокол. Только в этом случае оно считается действительным и в дальнейшем будет иметь силу юридического характера.

Лицо-собственник квартиры, по инициативе которого и назначается данное мероприятие, должен сообщить другим гражданам-собственникам помещений о предстоящем событии не позднее, чем за 10 дней до момента его осуществления. В указанный срок каждому такому участнику должно быть направлено письмо заказного типа. Кроме того, объявление может быть размещено в самом помещении.

После того, как было проведено голосование, составляется протокол. Перед тем, как подписать протокол, проводится голосование, при этом у каждого участника имеется специальный бюллетень, в котором он отмечает свой голос.

Стоит отметить, что голосование в этом случае несколько отличается от обычной практики, которая применяется на выборах представителей власти. Лица-собственники помещений могут иметь различное количество голосов. Количество таких голосов в жилищном кодифицированном акте определяется в следующем соответствии: один голос = один кв. м. помещения. То есть в этом случае больше голосов будет у того человека, который обладает большим количеством квадратных метров в жилище.

Протокол собрания и его особенности

После того, как опрос завершен, составляется протокол. В этой официальной бумаге должны быть зафиксированы следующие данные:

Обратите внимание: если голосование общего собрания проводится по очной методике, к протоколу должен прилагаться и так называемый лист регистрации. В таком листе содержится следующее:

Если голосование общего собрания проводится по заочной методике, к нему нужно приложить все бюллетени лиц, которые принимали в этом участие. В самом бюллетене должно быть следующее:

Когда можно считать, что решение принято?

Согласно общему правилу, протокол общего собрания можно подписывать, если за тот или иной вариант было отдано большинство голосов граждан-собственников помещений. Это касается тех вопросов, которые не относятся к особенностям распоряжения собственностью общедомового типа.

В некоторых случаях жилищный кодифицированный акт требует получение квалифицированного большинства (две трети от количества всех голосов). Речь идет о следующих вопросах:

Читайте также:  Какие требования к автомобилю при техосмотре

Что нужно делать после проведения собрания?

После того, как голосование закончилось, ответственные лица собирают ксерокопии бюллетеней участников и передают их в управляющую компанию. Делается это в течение десяти дней.

В этот же срок необходимо уведомить о результатах собрания непосредственно участников и собственников в целом. При необходимости информировать нужно и других лиц, например, организации органов власти.

решения лиц-собственников должны в обязательном порядке храниться на протяжении трех лет в архивных организациях государственной власти.

Таким образом, собрание таких жильцов – это необходимая процедура, которая должна проводиться регулярно. Именно такое мероприятие является своеобразным гарантом полноценного и эффективного управления жилищем. Подобные собрания могут осуществляться как в очной, так и в заочной форме. Не так давно появился и новый способ, который нашел свое применение и стал популярным – очно-заочный.

Практика показывает, что собрать нужное количество участников для проведения голосования очного типа с трудом представляется возможным. Именно поэтому в последнее время гораздо удобнее использовать методики заочного и очно-заочного голосования.

Стоит отметить, что принятый в ходе процесса голосования протокол, имеет силу юридического воздействия. Именно это является гарантией защиты прав всех участников и жильцов в целом. При возникновении каких-либо конфликтов такой документ служит основным доказательством, которое может использоваться в судебной инстанции. Вся процедура принятия решений и подготовки к собранию должны соответствовать требованиям жилищного кодифицированного акта.

Как провести голосование в ЖКХ

Общее собрание собственников (ОСС) – орган управления многоквартирным домом (МКД). На общем собрании собственники помещений обсуждают вопросы и принимают решения при помощи голосования.

В статьях 44.1 и 47.1 Жилищного Кодекса РФ установлены формы проведения голосования общего собрания собственников помещений дома:

Очное голосование. Предполагает личное присутствие для обсуждения вопросов и принятия решений.

Заочное голосование – в виде опроса или с использованием системы.

Очно-заочное голосование. Объединяет обе формы голосования: очную и заочную.

Рассмотрим подробнее каждую форму голосования.

Формы голосования

Очное голосование. Собственник лично присутствует и выражает мнение на собрании.

Сложности очного голосования:

найти подходящее помещение, в котором поместятся все собственники помещений дома;

определиться со временем, чтобы все жильцы присутствовали на собрании.

Количество участников на очном голосовании фиксируется явочным листом или другим способом, согласованном на собрании.

Заочное голосование. Собственнику помещения направляется бланк с вопросами по рассматриваемой теме. Житель принимает решение по вопросам, голосуя «за», «против», «возможно» в письменном виде. Заполненный бланк он отправляет по указанному в уведомлении адресу, согласованному на собрании.

При заочной форме голосования собственникам:

не нужно находить свободное время для личного присутствия на собрании;

проще обдумать ответы.

Очно-заочное голосование. Очное и заочное голосование проводятся в пределах одного собрания.

Собрание проводится при личном присутствии. Жильцы заполняют и сдают бланки с принятыми решениями по рассматриваемым вопросам.

Кворум

Кворум – количество голосов собственников, достаточное для принятия решений по вопросам, поставленным на собрании.

Решение может быть принято:

большинством от числа голосовавших собственников;

50%+1 голос от числа голосовавших собственников;

не менее ⅔ голосов от числа голосовавших собственников;

100% «за» (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Решение принято большинством от числа участников собрания. Кворум необходим для решения вопросов:

об использовании информационных систем, в том числе ГИС ЖКХ;

выбор администратора собрания (п.п. 3.2 – 3.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), то есть человека, который от имени собственников помещений использует ГИС ЖКХ или другие информационные системы.

Выбор председателя, секретаря собрания и членов общей комиссии.

Выбор места хранения копий принятых решений и протокола собрания собственников.

Выбор метода управления многоквартирным домом:

непосредственно собственниками помещений;

при помощи управляющей организации, товарищества собственников жилья или жилого комплекса (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Капитальный ремонт (п. 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ):

установить список работ и услуг подрядчика;

установить порядок предоставления платежных документов на капремонт;

утвердить кредитную организацию для открытия счета.

По информационной системе (ст. 47.1 ЖК РФ):

выбор системы для заочного и очно-заочного голосования;

выбор администратора общего собрания;

утвердить порядок проведения общего собрания с помощью информационной системы.

установление размера взноса на капремонт (п. 1.1-1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ);

согласование займа или кредита (п. 1.2. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

предоставление общего имущества в пользование третьим лицам (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);

установление размера оплаты за пользование общим имуществом третьим лицам по заключенному договору;

реконструкция или переустройство, затеянное собственником помещения, не влекущее уменьшение или увеличение общего имущества в доме (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

100%, все собственники в доме голосуют «за».

Согласие всех жителей нужно, если один из них хочет присоединить часть общего имущества дома при переустройстве своего помещения (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Инструкция для проведения
голосования в многоквартирном доме

Рассмотрим пошаговую инструкцию, как провести общее собрание, используя очное, заочное и очно-заочное голосование.

  1. Подготовка к общему собранию.

Сформулируйте причину собрания и определите форму голосования, дату и время.

Для собрания подготовьте:

информационное уведомление о проведении собрания (Приказ Минстроя №411/пр.);

бланки протокола общего собрания;

форму с вопросами для обсуждения.

Сообщите о собрании за 10 дней до намеченной даты.

Каждого владельца жилья уведомляют двумя способами:

письменное уведомление под роспись, направленное на адрес собственника заказным письмом;

уведомление на стенде объявлений в общедоступном месте.

В уведомлении укажите:

дату, время и место проведения собрания;

вопросы, по которым надо принять решение;

информацию и материалы, которые предоставляются на собрании.

При очно-заочной форме голосования добавьте:

дату завершения приема решений;

адрес для отправки ответов (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Если собрание предполагает очно-заочное и очное голосование с использованием систем в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ, в уведомлении дополнительно укажите:

сведения об администраторе собрания (наименование – для юр. лиц, ФИО – для физ. лиц);

начало и окончание голосования;

порядок и прием письменных решений администратором ОСС (ч. 4 ст. 47.1 ЖК РФ).

При проведении очно-заочного голосования указывается две даты:

для очной формы указать дату и время голосования;

для заочной формы голосования указать дату, до которой принимаются решения.

Даты начала и окончания голосования назначаются за 10 дней до уведомления собственников.

Проведение собрания.

При очном голосовании участник присутствует лично.

При заочном голосовании участник заполняет предоставленные бланки, отвечая на вопросы: «за», «против», «воздержался». Дальше участник голосования направляет бланк с ответами на адрес, который утверждается на общем собрании.

Когда собрание проводится в очно-заочной форме, участникам голосования предоставляется выбор: обсуждение вопросов личным присутствием на собрании или сдача бланков голосования в установленные сроки по адресу, указанному в уведомлении (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Если голосование проводится с использованием ГИС ЖКХ, собственник направляет решение в электронном виде напрямую в систему или передает администратору общего собрания в письменном виде до окончания голосования (ч. 6 ст. 47.1 ЖК РФ).

Подведение итогов голосования и оформление результатов.

По итогам голосования принимаются решения по вопросам.

оригинал протокола, который подписывают председатель и члены счетной комиссии (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, Приказ Минстроя РФ №411/пр.)

решения по вопросам на голосовании.

Документы размещаются в месте, согласованном общим собранием.

Решения и протокол общего собрания – официальные документы, которые следует исполнять.

В решении собственника помещения на голосовании указать (ч. 5.1 статья 48 ЖК РФ):

сведения о собственнике помещения;

сведения о документах, которые подтверждают права собственности на квартиру;

решения по вопросам: «за», «против» и «воздержался».

Результаты голосования подписываются по каждому вопросу.

Информирование о результатах голосования.

Результаты голосования и принятые решения доводятся до сведения жильцов дома в течение 10 суток со дня принятия решений. Инициатор собрания размещает информацию в доступном для всех жителей месте (часть 3 статья 46 ЖК РФ).

Способы донесения итогов голосования до собственников:

Разместить уведомление на стенде объявлений, дверях подъезда или в лифтах. Место размещения определяется собственниками на предыдущих собраниях (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

Если не утвержден порядок уведомления о решениях собрания, требуется направить выписку жильцам заказным письмом или доставить лично под подпись. В этом случае составляется реестр уведомления собственников об итогах собрания (статья 45 ЖК РФ).

В новостной ленте мобильного приложения ЖКХ: Личный кабинет.

Публикация результатов голосования на сайтах.

Результаты решений, принятых голосовании, публикуются не позже 10 суток со дня проведения собрания:

на сайте раскрытия информации Реформа ЖК;

на сайте раскрытия информации ГИС ЖКХ

на сайте управляющей компании;

на информационном стенде в офисе управляющей компании.

Учет голосований
с помощью программного обеспечения

формирование реестра участников голосования;

определение темы голосования и вариантов выбора голосования;

печать бланков голосования;

подведение итогов голосования с формированием печатной формы.

С помощью программы голосование будет проходить быстрее, что ускорит решение вопросов и обеспечит качественный сервис.

Вы узнали, какие есть формы голосования и какое количество голосов нужно для принятия решения. Также разобрали, как провести голосование в ЖКХ по каждой форме. Чтобы было легче проводить голосования, выбирайте автоматизированные методы учета и обработки результатов собраний.

Как провести общее собрание собственников

1. Кто и когда может созывать общее собрание собственников?

Ежегодное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится во втором квартале*, если ранее собрание собственников не установило другого порядка. Внеочередное общее собрание собственников можно провести в любое время. Инициатором может быть:

В связи с распространением коронавирусной инфекции в 2020 году годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание членов ТСЖ, ЖСК проводятся в срок до 1 января 2021 года.

2. Какие вопросы можно выносить на голосование собственников многоквартирного дома?

Общее собрание собственников может принимать решения о:

3. В каких формах можно проводить собрание?

Общее собрание собственников можно провести:

В зависимости от формы проведения собрания будут различаться содержание сообщения о собрании, которое нужно предварительно разослать собственникам, и процедура голосования.

При очном голосовании собственники лично присутствуют на собрании. При проведении очно-заочного собственники имеют право как лично присутствовать на собрании, так и проголосовать, ознакомившись с повесткой дня собрания заочно. При заочном голосовании собственники передают свои решения по адресу, указанному в сообщении о проведении собрания, или в электронном виде посредством системы.

4. Как подготовиться к общему собранию собственников?

При подготовке к проведению общего собрания собственников помещений вам необходимо:

  1. Определить повестку дня общего собрания.
  2. Составить сообщение для оповещения собственников.
  3. Подготовить реестр собственников помещений в многоквартирном доме, а также формы бланков и информационных материалов (бланк сообщения о проведении собрания, бланк решения собственника помещений, бланк протокола и так далее).
  4. Определить способ, которым вы уведомите собственников о проведении собрания.

5. Как уведомить собственников о проведении собрания?

Если раньше на общем собрании собственники уже определили, что объявления о новых собраниях можно размещать в подъезде, вы можете поступить так. Но если такого решения принято не было, уведомления нужно будет отправить по почте заказными письмами или вручить лично под роспись.

Уведомить собственников нужно не позднее чем за 10 дней до даты проведения собрания. Обратите внимание: уведомить о проведении собрания собственников нужно будет и ГКУ ИС вашего района, если в доме есть собственность города Москвы.

Также нужно будет вести реестр уведомлений, указывая в нем данные собственников и даты их оповещения. Если вы отправляете уведомление заказным письмом, то датой оповещения считается дата отправления письма. В дальнейшем к протоколу собрания собственников необходимо будет приложить почтовые квитанции.

Если вы проводите собрание в заочной или очно-заочной форме, к уведомлению нужно будет приложить бланки для голосования по каждому из вопросов и указать дату окончания приема решений, а также место или адрес, куда их нужно передавать.

6. Как провести голосование?

На очном собрании собственники знакомятся с материалами по вопросам, вынесенным на повестку, обсуждают эти вопросы и голосуют по каждому из них. Голосование по вопросам, заранее не включенным в повестку, силы иметь не будет.

Читайте также:  Как найти КБК для уплаты НДС, начисленных пени и штрафов

Для участия в очном обсуждении и голосовании собственникам помещений необходимо иметь при себе паспорт и копию документа, подтверждающего право собственности на помещение, а представителям собственников помещения еще и документы , подтверждающие полномочия на представление интересов собственника на общем собрании. Если голосует представитель собственника, к протоколу собрания впоследствии прикладывается нотариально заверенная доверенность.

Голосование может проводиться как в письменной форме с заполнением бланков , так и, например, посредством поднятия рук с документальным засвидетельствованием решений собственников. Регламент и способы, которыми осуществляется голосование, могут быть утверждены общим собранием.

Голосование в заочной форме проводится в установленные вами сроки при помощи бланков, направленных собственникам вместе с сообщениями о проведении собрания, или в электронном виде посредством системы.

Очно-заочная форма предполагает возможность проголосовать как заочно, так и лично присутствуя на собрании.

В бланках для голосования напротив каждого вопроса, решение по которому требуется от собственников, должны быть графы «за», «против» и «воздержался». Собственник должен проставить отметку напротив одного из вариантов ответа. Недействительным бланк и, соответственно, голос собственника будет считаться, если отмечено сразу несколько ответов на один и тот же вопрос, если ответы на вопросы не проставлены, если не указаны сведения о собственнике (представителе собственника), если в бланке отсутствует подпись собственника (представителя).

7. Как считать голоса собственников?

Решения по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников, принимающих участие в собрании. Исключение составляют случаи, когда, например, на собрании решается вопрос о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, создании ТСЖ и утверждении его устава (решение принимается более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме). В ряде других случаев для принятия решения потребуется не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Подсчет голосов проводит счетная комиссия, протокол составляет секретарь общего собрания собственников. Протокол нужно составить не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания. В протоколе собрания обязательно должны содержаться:

Более детально с требованиями к оформлению протокола общего собрания собственников можно ознакомиться в приказе Минстроя России.

8. Что делать после собрания?

Не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания собственников подлинники решений и протокола общего собрания собственников обязательно нужно представить в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, которые затем направляют эти документы в Мосжилинспекцию. Кроме того, в течение 10 дней их необходимо разместить для ознакомления собственников в помещении, доступном для всех собственников и определенном общим собранием. Копии документов хранятся по адресу, который также определяет общее собрание собственников.

Решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в доме вне зависимости от того, принимали они участие в собрании или нет.

Если вы не согласны с решением, которое было принято общим собранием собственников с нарушением порядка, установленного Жилищным кодексом Российской Федерации (если вы не принимали участия в таком собрании или голосовали против принятия этого решения), и если это решение нарушает ваши права и законные интересы, вы можете обжаловать его.

Заявление об обжаловании можно подать в суд в течение шести месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если ваш голос не мог повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение вам убытков.

Вы также можете обратиться в Государственную жилищную инспекцию города Москвы, которая в свою очередь вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников.

9. Как проводить собрания и опросы собственников в режиме онлайн?

В электронном виде собрание можно провести заочно через систему ГИС ЖКХ или с помощью сервиса «Электронный дом».

Пилотный проект «Электронный дом», запущенный на платформе «Активный гражданин», позволяет в онлайн-режиме:

Организовать общее собрание в онлайн-режиме могут собственники помещений, управляющие организации и ТСЖ. При проведении общего собрания собственников в онланй-режиме через ГИС ЖКХ или регионального сегмента ГИС ЖКХ принятие предварительного решения общим собранием об использовании данных систем не требуется. Исключение составлют случаи использования иных информационных систем.

В случае непосредственного способа управления многоквартирным домом для проведения общего собрания собственников в онлайн-режиме собственники должны принять соответствующее решение на предварительном очном, очно-заочном или заочном (без использования системы онлайн) собрании собственников.

Чтобы пользоваться сервисом, достаточно иметь под рукой компьютер или смартфон и быть зарегистрированным в проекте «Активный гражданин», а чтобы стать инициатором опроса, информирования или собрания, нужно привязать свой профиль в системе «Активный гражданин» к профилю на сайте mos.ru.

Сервис «Электронный дом» использует современную систему шифровки и хранения информации (блокчейн), при которой невозможно подделать результаты опросов и голосований.

Очно-заочное голосование собственников жилья

Главная » ЖКХ » Очно-заочное голосование собственников жилья

Порядок проведения очно-заочного собрания

Способы сообщения жильцам дома о собрании, а также требования по количеству присутствующих утверждены ст. 45 ЖК РФ.

Важно! Если на собрание владельцев квартир в МКД явилось больше половины жильцов, оно признается состоявшимся.

Чаще всего общее собрание проводится по предложению одного человека, группы лиц или управляющей компании (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ). Задача инициатора — заблаговременно (за 10 дней до мероприятия) предупредить каждого проживающего в доме о том, что в установленный день состоится собрание.

Предупреждение рассылается в виде заказного письма с уведомлением. Также объявление помещается на информационную доску. Важно, чтобы стенд видели все жильцы (ч. 4. ст. 45 ЖК РФ).

На собрании обсуждаются важные вопросы, требующие принятия решения. Голосование жильцов бывает очным и заочным. Оба вида голосования проводятся при очно-заочной форме. При этом важно обозначить время, когда нужно получить сведения о результатах голосования лиц, не присутствующих на встрече всех собственников.

Таким образом, возникает возможность управлять собранием, отслеживать кворум лиц, которые лично пришли на встречу. При этом на собрание поступают результаты голосования граждан, лично не присутствующих на встрече.

Учтите! Если кворум присутствующих на собрании жильцов не набрался, он дополнится гражданами, которые голосуют заочно.

Имеет ли право управляющая компания повышать тарифы, читайте тут.

Все голоса активных и пассивных участников встречи суммируются, так и подсчитывается кворум. Такая форма удобна при рассмотрении вопросов, когда для принятия решения по ним нужно не менее двух третьих голосов (ч. 1-3.1, 3.2-3.5 ст. 44 ЖК РФ).

Если первым этапом собрания с подобной повесткой дня выступает очная форма, а затем следует заочная, то может возникнуть следующая ситуация: лично на встречу явились более половины собственников, а заочно проголосовало только 2/3. То есть очное мероприятие состоялось, а заочное провести не получится.

Решение, за которое нужно получить не менее 2/3 голосов, не принято, и придется организовывать другую встречу. В этой ситуации предпочтительно использовать очно-заочную форму.

Согласно нормативным актам, решения собрания заносятся в протокол собрания собственников. Это официальная бумага, за подделку которой грозит уголовное наказание.

Решение собрания и протокол инициатор сборов размещает на информационном стенде и ГИС ЖКХ. Копии этих документов передаются управляющей компании. Сделать это нужно в течение 10 дней после сборов (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

В свою очередь исполнители коммунальных услуг должны в течение 5 дней передать полученную документацию на хранение (используя ГИС ЖКХ) в орган ГЖН. Ксерокопия решения и протокола ОСС хранятся в органе ГЖН в течение 3-х лет.

Посмотрите видео. Проведение очного-заочного голосования:

Процедура проведения собрания собственников

Когда речь идет об очно-заочном голосовании, предполагается, что участие в нем примут все владельцы помещений.

Голосовать можно несколькими способами:

Решение считается принятым только в том случае, когда за него проголосовало более 50 % жильцов. Иногда допускается принятие решения в случаях, когда проголосовало две третьи всех владельцев.

Подпись на бюллетене ставит только собственник недвижимого имущества, находящегося в МКД.

Основные этапы процедуры

Подготовка к собранию проходит в несколько этапов. Важно правильно подготовить сопроводительные бумаги. Далее предлагается подробное описание каждого этапа.

Подготовка собрания

В Приказе Министерства строительства и ЖКХ №411/пр. содержится порядок проведения подобных сборов. Прежде всего, формируется список проблемных вопросов, оформляется документация. Далее выбирается инициативная группа, то есть граждане, которые займутся организацией встречи.

Помните! В обязанности группы инициаторов входит оповещение жильцов о дате мероприятия посредством направления заказного письма. Это нужно сделать за 10 дней до назначенной даты.

Используется несколько способов оповещения:

Информационное письмо содержит такие сведения:

Важно! Вопросы, рассматриваемые на первом и втором этапе голосования, должны быть идентичными.

Проведение

Процедура очного голосования происходит по этапам. Сначала требуется регистрация лиц, которые лично пришли на собрание. Далее выбирается секретарь собрания, комиссия и председатель заседания.

После организационных вопросов зачитывается список вопросов с их последующим обсуждением. Лица, присутствующие на встрече, сдают анкеты до дня, указанного при подготовке собрания. Результаты подсчета голосов оглашаются по истечении срока подачи опросников. Если бюллетень сдан участником голосования после указанного срока, он признается недействительным.

Подведение итогов

После окончания собрания подсчитываются голоса (на этот этап выделяется не более десяти дней). Полученные данные заносятся в протокол. В этот же период собственники проинформируются об итогах голосования. Результаты сборов прикрепляются на информационную доску или помещаются на официальном сайте.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец объявления о проведении общего собрания собственников жилья:

Бюллетень: содержание и структура

При голосовании используется бюллетень.

Основные пункты документа:

Очно-заочная форма общих собраний позволяет каждому жильцу быть в курсе событий, касающихся их дома. Каждый человек, пришедший на встречу, и кто не смог этого сделать, участвуют в голосовании.

Описанная форма собраний – одна из самых оптимальных и удобных как для собственников, так и для инициаторов.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец бюллетеня голосования собственников жилья:

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Различия очно-заочной формы собрания от голосования по очной или заочной схеме

В процессе управления МКД появляется много организационных и прочих вопросов. Для того чтобы все собственники квартир приняли участие в их обсуждении, стала применяться очно-заочная форма голосования.

Помните! Данная форма имеет свои определенные особенности, отличающие ее от других способов голосования:

Посмотрите видео. Порядок организации и проведения общего собрания собственников МКД:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8-800-511-83-47

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *