Статья 154. Незаконное усыновление (удочерение)

Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно или из корыстных побуждений, —

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

Комментарий к Ст. 154 УК РФ

1. Объектом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, являются интересы семьи, родителей и детей, установленный законом порядок усыновления (удочерения). Согласно ст. 21 Конвенции ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. государства-участники обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями в соответствии с действующим законодательством и установленными процедурами. Семейный кодекс РФ определяет основания и порядок усыновления (удочерения) детей, установления опеки или попечительства, передачи ребенка в приемную семью.

2. Объективная сторона преступления состоит в совершении незаконных действий по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенных неоднократно или из корыстных побуждений.

Таким образом, диспозиция комментируемой статьи является бланкетной и устанавливает уголовную ответственность в случае нарушения норм СК, ГК, положений других федеральных законов, например, Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (в ред. от 01.07.2011) , а также иных нормативных актов, например, Постановления Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» (в ред. от 12.05.2012) . Постановлением Пленума ВС РФ от 20.04.2006 N 8 рассматриваются вопросы усыновления (удочерения).
———————————
СЗ РФ. 2008. N 17. Ст. 1755; 2009. N 29. Ст. 3615; 2011. N 27. Ст. 3880.

СЗ РФ. 2000. N 15. Ст. 1590; 2002. N 15. Ст. 1434; 2005. N 11. Ст. 950; 2006. N 16. Ст. 1748; 2012. N 19. Ст. 2416; N 21. Ст. 2644.

Так, например, незаконные действия могут быть выражены в оформлении документов на усыновление детей лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лицами, лишенными по суду родительских прав или ограниченными судом в родительских правах, лицами, отстраненными от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; оформлении документов на детей, родители которых не дали согласия на усыновление другими лицами; оформлении документов без согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста; оформлении документов на усыновление ребенка иностранными гражданами или лицами без гражданства, без обязательной проверки возможности усыновления ребенка его родственниками или семьями граждан Российской Федерации. Закон также запрещает посредническую деятельность по усыновлению детей, т.е. любую деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей.

Обязательными (альтернативными) признаками преступления являются совершение данных действий неоднократно либо из корыстных побуждений. При отсутствии корыстных побуждений и признака неоднократности ответственность за незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью предусмотрена ст. 5.37 КоАП.

3. Под неоднократностью понимается совершение указанных действий не менее двух раз. Под корыстными побуждениями понимают стремление лица получить материальную выгоду (денежное или иное материальное вознаграждение — ценный подарок, дорогостоящую услугу) от незаконного усыновления (удочерения), установления опеки и попечительства.

4. Преступление считается оконченным с момента выполнения действий, указанных в диспозиции статьи.

5. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что совершает незаконные действия по усыновлению (удочерению) или передаче под опеку (попечительство) либо в приемные семьи, и желает совершить эти действия.

6. Субъект преступления — общий. В то же время, как правило, данные преступные действия совершают лица, на которых возложены обязанности по оформлению официальных документов на усыновление (удочерение), установления опеки, попечительства, передачи несовершеннолетнего в приемную семью (работники детских домов, интернатов, медицинских учреждений, органов образования и т.д.).

Статья 154 УК РФ. Незаконное усыновление (удочерение)

Полный текст ст. 154 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 154 УК РФ.

Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно или из корыстных побуждений, –
наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

Комментарий к статье 154 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной – общественные отношения, обеспечивающие права и законные интересы несовершеннолетнего, дополнительный – интересы и здоровье семьи;
2) объективная сторона: незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно или из корыстных побуждений;
3) субъект: физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет;
4) субъективная сторона: характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел). Виновный сознает, что совершает незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, понимает общественную опасность своих действий, предвидит наступление опасных последствий и желает их наступления. Обязательный признак субъективной стороны – неоднократность или корыстные побуждения. Корыстные побуждения – получение материального вознаграждения от заинтересованных лиц.

Преступление считается оконченным после фактического совершения действий, направленных на незаконное усыновление (удочерение), передачу под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи.

2. Применимое законодательство:
1) Конвенция ООН о правах ребенка (ст. 21 и др.);
2) Семейный Кодекс РФ (гл.19, 20, 21);
3) ФЗ “Об опеке и попечительстве” (ст. 2, гл.2 и др.);
4) ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” (ст. 1 и др.);
5) акты Правительства РФ:
– постановление от 29.03.2000 N 275 “Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства”;
– постановление от 04.11.2006 N 654 “О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением”;
– постановление от 01.05.96 N 542 “Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью”;
6) иные подзаконные акты:
– приказ Минздрава РФ от 10.09.96 N 332 “О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями”;
– приказ Министерства образования и науки РФ от 21.02.2011 N 213 “Об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей”.

3. Судебная практика. Постановление ВС РФ от 20.04.2006 N 8 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей”.

Консультации и комментарии юристов по ст 154 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 154 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 154. Незаконное усыновление (удочерение)

Ст. 154 УК РФ в последней действующей редакции от 8 декабря 2011 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Статья 154. Незаконное усыновление (удочерение)

Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно или из корыстных побуждений, –

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до трёх месяцев, либо обязательными работами на срок до трёхсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

Комментарии к ст. 154

Другие статьи раздела

Судебная практика по ст. 154 УК РФ

Дело № 78-О12-58СП
от 20 декабря 2012 г.
Судебная коллегия по уголовным делам, кассация

Изменения ст. 154 УК РФ

Быстрый переход к статье
Договор-Юрист
— это юристы, кодексы и бланки
Обновления кодексов
Читайте также:  Какой алгоритм расчета страхового стажа
Ответы юристов
Кодексы РФ
Юристы Южно-Сахалинска

Навигация по кодексу
Активные юристы

Лучшие юристы

Типовые договоры
Информация
Документы
О разделе «Уголовный кодекс (УК РФ)»

Раздел посвящён кодексам и законам Российской Федерации. База Договор-Юрист.Ру ежедневно проверяется и обновляется. Здесь вы можете найти самые последние действующие редакции Уголовный кодекс. Комментарии к статьям кодекса вы можете получить, нажав кнопку «Задать вопрос». По любой статье кодекса вам будет дан самый подробный персональный комментарий с учётом вашей ситуации. Живое онлайн обсуждение норм законов – это лучший способ разобраться в хитросплетениях российского законодательства.

На сайте предусмотрен удобный поиск статей, например «ст. 154 УК РФ», вам сразу будет предоставлена статья законодательного документа, судебная практика и комментарии к нему.

Копирование материалов с сайта «Договор-Юрист. Ру» возможно только с разрешения администрации сайта и с индексируемой ссылкой на источник.

Под «бесплатными юридическими консультациями» подразумеваются ответы на типовые вопросы, справочная информация по статьям кодексов и законов

Незаконное усыновление и удочерение по УК РФ

Из-за раскрывшихся фактов о незаконном усыновлении и удочерении пришлось серьезно ужесточать законодательство Российской Федерации.

Например, в 2001 годы приняли Федеральный закон №44, который обязал создать базу данных детей, оставшихся на попечении государства.

Также благодаря ФЗ №44 у российских граждан появился приоритет в усыновлении или удочерении перед лицами зарубежных государств.

Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает, что после того, как юридический акт вступит в силу, между приемными родителями и ребенком возникают правовые отношения: личные и имущественные.

Государственные органы должны контролировать, чтобы дети не передавались третьим лицам или тем, кто не может заниматься их воспитанием.

Если ребенок был передан в семью, обходя принятые нормы, ответственное лицо становится виновным по статье 154 Уголовного Кодекса. Данная статья предусматривает наказание в виде:

Согласно принятому законодательству, в частности статье 154 УК РФ, лицо может быть наказано уголовной ответственностью только в том случае, если доказано наличие корыстных целей или неоднократного совершения незаконных деяний.

Например, если социальный работник, который занимается усыновлением или удочерением детей, решил поиметь на этом деньги, он подпадает под уголовную ответственность.

Если человек единожды провел незаконное удочерение или усыновление и доказано, что он не имел корыстных целей, он считается ответственным по статье 5.27 Кодекса об Административных правонарушениях.

Она предусматривает наказание в виде штрафа в 10-25 минимальной оплаты труда, если нарушение совершено должностным лицом – 40-50 таких оплат.

Актуальная судебная практика показывает, что в статье 154 УК РФ не предусмотрено такое наказание, как запрет на проведение деятельности по усыновлению или удочерению. Однако данный вид наказания весьма распространен.

Штрафов, превышающих 40 минимальных оплат по этой статье не предусмотрено, в противном случае действие рассматривается по другим статьям: 327 УК РФ – подделка документов, 303 УК РФ – фальсификация доказательств.

К незаконным действиям, связанным с усыновлением или удочерением, относят:

  1. Усыновление или удочерение детей без разрешения родителей при их наличии.
  2. Оформление свидетельств без документов, которые подтверждали бы, что приемные родители способны заниматься полноценным воспитанием ребенка: справка о состоянии здоровья, материальном благополучии, наличии жилья и другом.
  3. Отсутствие письменного согласия усыновляемого (удочеряемой), если ребенок достиг 10-летнего возраста.
  4. Оформление акта передачи ребенка иностранным гражданам или лицам без гражданства, если не была проведена тщательная проверка благополучия семьи. Кроме того, приоритет в усыновлении или удочерении отдается родственникам ребенка или же гражданам Российской Федерации.

Отдельно выделяют нарушения, предусмотренные не Семейным Кодексом, а другими подзаконными актами.

К уголовной ответственности может быть привлечено лицо, которое нарушило правило по передаче ребенка на устройство в семью, правило ведения базы данных детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляет контроль за жизнью усыновленных (удочеренных) детей ненадлежащим образом.

Кроме того, нарушением является передача ребенка лицам, которые не имеют право на усыновление (удочерение).

Статья 127 Уголовного Кодекса Российской Федерации гласит, что брать детей на попечительство или усыновление запрещено:

  1. Алкоголе- и наркозависимым.
  2. Недееспособным или лицам, с ограниченной дееспособностью.
  3. Лицам, которым по состоянию здоровья не удастся осуществлять воспитание детей.
  4. Тем, кто уже был усыновителем, но лишился права через суд.
  5. Лицам, ограниченным или лишенным родительских прав.
  6. Лицам, которые не могут быть попечителями.

Вопросами разрешения или отказа в усыновлении занимается Орган опеки и попечительства.

Его сотрудники рассматривают документы, предоставленные потенциальными родителями.

Кроме того, в их юрисдикции находится установление достоверности документов: как родителей, так и ребенка.

Следовательно, ответственность за поддельные документы, согласно статье 154 Уголовного Кодекса РФ, несут не только родители, которые передали ложную информацию, но и орган опеки и попечительства, не установивший подделку.

Потерпевшими в таких делах выступают родители, которые собирались или уже усыновили (удочерили) ребенка незаконным способом. В их интересах отстаивать свои права и предоставлять следствию правдивые сведения.

В роли обвиняемого выступают социальный работник и сотрудники инстанций, которые выдавали фальшивые справки. Они могут оспаривать дело, подавать жалобы или оспаривать свою виновность.

Статья 154 УК РФ. Незаконное усыновление (удочерение)

Новая редакция Ст. 154 УК РФ

Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно или из корыстных побуждений, –

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

Комментарий к Статье 154 УК РФ

1. Правовые основы усыновления (удочерения) детей, передачи их под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью определяются гл. 19 – 21 СК, а также ст. 31 – 40 ГК.

2. Общественная опасность преступления заключается в том, что незаконное устройство детей может угрожать их жизни, здоровью, нравственному и психическому развитию, нарушить право на учет их этнического происхождения, принадлежности к определенной религии и культуре, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании.

Читайте также:  Общий индекс производительности труда: формула

2.1. Комментируемая статья состоит из одной части, закрепляющей основной состав преступления. Деяния, предусмотренные ст. 154, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

3. Объектом преступного посягательства выступают общественные отношения, возникающие при устройстве детей в форме усыновления (удочерения), передачи их под опеку (попечительство) или на воспитание в приемные семьи (ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 54 СК).

4. Объективная сторона состава преступления выражается в незаконных действиях по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи.

4.1. Незаконными являются действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные в нарушение установленного законом порядка. Незаконными можно признать такие действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, как: а) разрешение усыновления братьев и сестер разными семьями или устройство их в разные приемные семьи, если это противоречит интересам братьев и сестер (ч. 3 ст. 124, п. 2 ч. 2. ст. 154 СК); б) разрешение на усыновление ребенка иностранными гражданами или лицами без гражданства, если есть возможность передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников (ч. 4 ст. 124 СК РФ); в) указание органом опеки и попечительства заведомо ложных сведений в заключении об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка (ч. 2 ст. 125 СК); г) умолчание или сообщение заведомо ложных сведений об обстоятельствах, относящихся к личности усыновителя, опекуна, попечителя, членов приемной семьи, если данные обстоятельства препятствуют усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи (ч. 1 ст. 127, ч. 1 ст. 128, ст. 146, ч. 1 ст. 153 СК, п. 2 ст. 35 ГК) (например, подделываются документы о возрасте усыновителя и состоянии здоровья усыновителя, органы опеки и попечительства “закрывают глаза” на наличие у усыновителя судимости, отсутствие у него постоянного места жительства); д) игнорирование этнического происхождения ребенка, его принадлежности к определенной религии и культуре, родного языка, возможности обеспечить преемственность в воспитании и образовании (п. 3 ч. 1 ст. 123 СК); е) игнорирование согласия родителей, опекунов, приемных родителей ребенка на его усыновление, когда такое согласие требуется (ст. 129 – 131 СК) и т.д.

5. Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи образуют состав преступления, квалифицируемого по ст. 154, если они совершены: а) неоднократно либо б) из корыстных побуждений.

5.1. Под неоднократностью понимается совершение двух и более деяний, предусмотренных коммент. статьей, если указанные деяния не охватывались единым умыслом виновного.

6. Состав преступления по конструкции формальный.

7. С субъективной стороны преступление характеризуется виной в форме прямого умысла.

8. Обязательным альтернативным признаком субъективной стороны является мотив – корысть.

8.1. Преступление совершается из корысти, если виновный осуществляет незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, желая получить взамен деньги, иные ценности, услуги имущественного характера либо избежать материальных затрат.

9. Субъект преступного посягательства – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летного возраста.

Другой комментарий к Ст. 154 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона преступления состоит в незаконных действиях по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи. Незаконный характер перечисленных действий связан с нарушением порядка, содержащегося в законодательных и иных нормативных актах, регулирующих данные вопросы (см. Семейный кодекс РФ и другие нормативные правовые акты).

2. Для наличия состава преступления необходимо, чтобы указанные в ст. 154 УК РФ действия (при отсутствии корыстных побуждений) были совершены неоднократно, т.е. более двух раз. Данный признак может быть установлен как при разрыве во времени устройства каждого ребенка, так и при одновременном устройстве двух или более детей.

3. Субъективная сторона – вина в форме прямого умысла. Обязательным ее признаком (при отсутствии признака неоднократности) является мотив – корыстные побуждения, т.е. стремление получить от своих незаконных действий материальную выгоду.

4. Преступление имеет формальный состав и считается оконченным в момент повторного совершения незаконных действий или в момент первого действия, если оно совершено из корыстных побуждений.

5. Субъект преступления может включать две категории лиц: 1) любое лицо, достигшее возраста 18 лет, незаконно усыновившее (удочерившее) ребенка, ставшее его опекуном (попечителем) либо приемным родителем; 2) лица, которые в связи с выполнением служебных обязанностей принимали участие в совершении незаконных действий, рассматриваемых ст. 154 УК РФ.

Статья 154. Незаконное усыновление (удочерение)

Актуальная редакция статьи 154 УК РФ: Статья 154. Незаконное усыновление (удочерение)

Текст

Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно или из корыстных побуждений, –

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

(в редакции Федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ, от 06.05.2010 № 81-ФЗ, от 07.12.2011 № 420-ФЗ)

Комментарий

1. Согласно Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. усыновление ребенка разрешается только компетентными властями в соответствии с действующим законодательством и имеющимися процедурами. Семейный кодекс РФ детально регламентирует основания и порядок усыновления (удочерения) детей (гл. 19), установления опеки или попечительства (гл. 20), передачи ребенка в приемную семью (гл. 21).

2. Объект преступления – отношения по созданию семьи в соответствии с законодательством, ее нормальное функционирование, установленный порядок усыновления (удочерения).

3. Объективная сторона характеризуется незаконными действиями по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи.

Усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без родителей. Оно допускается в отношении несовершеннолетних и только в их интересах, с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Запрещается усыновление братьев и сестер разными лицами. Исключение из этого правила возможно лишь в случаях, когда такое усыновление отвечает интересам детей (ч. 3 ст. 124 СК РФ).

Право на усыновление (удочерение) детей иностранными гражданами или лицами без гражданства существенно ограничено. Оно допускается, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории России, либо на усыновление (удочерение) родственникам детей независимо от их гражданства и места жительства.

Усыновление производится судом по заявлению лица, желающего усыновить ребенка.

В соответствии с законом посредническая деятельность по усыновлению детей, т.е. любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, не допускается (ст. 126.1 СК РФ).

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при их отсутствии – согласие органа опеки и попечительства.

Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека возможна над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а попечительство – над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Опекунами и попечителями могут назначаться совершеннолетние дееспособные лица, которые по нравственным и иным личным качествам, в силу сложившихся отношений между ним и ребенком способны обеспечить физическое и нравственное развитие несовершеннолетнего, защищать его права и интересы. Не назначаются опекунами (попечителями) лица: больные хроническим алкоголизмом или наркоманией; отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей); ограниченные в родительских правах; бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине; которые по состоянию здоровья (Перечень заболеваний устанавливается Правительством РФ) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, который заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), не достигший совершеннолетия, на срок, предусмотренный договором.

В соответствии со ст. 153 СК РФ приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка (см. также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от

20.04.2006 № 8 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей”).

4. Положения СК РФ детализированы в других нормативных правовых актах, посвященных усыновлению (удочерению). Например, в Правилах передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275, в Положении о приемной семье, утв. Постановлением Правительства РФ от

17.07.96 № 829, в Положении о медицинском освидетельствовании гражданина(ки), желающего стать усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем, утв. Приказом Министерства здравоохранения РФ от

Читайте также:  Гражданство Великобритании как получить

10.09.96 № 332, в Перечне заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.05.96 № 542, и др.

5. Незаконными, таким образом, следует признать действия, нарушающие законодательно установленный порядок и основания соответствующего вида устройства ребенка (усыновления, передачи под опеку (попечительство), на воспитание в приемную семью).

Совершение незаконного усыновления (удочерения) признается неоднократным, если оно осуществлялось не менее двух раз.

Преступление имеет формальный состав, считается оконченным с момента совершения указанных в статье 154 УК действий.

6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным ее признаком выступает мотив совершения преступления – корыстные побуждения.

7. Субъект преступления – лицо, достигшее 18 лет, незаконно усыновившее (удочерившее) ребенка, ставшее его опекуном (попечителем) либо приемным родителем или в связи с выполнением служебных обязанностей принимавшее участие в совершении указанных действий.

Следует отметить, что в литературе субъект преступления определяется по-разному. Так, некоторые авторы считают, что ответственности по ст. 154 УК подлежат лишь лица, имеющие отношение к процессу усыновления, передачи их под опеку (попечительство) или на воспитание в приемные семьи .

——————————– См., например: Комментарий к Уголовному кодексу РФ с постатейными материалами и судебной практикой / Под общ. ред. С.И. Никулина. М., 2000. С. 457; Новый комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.И. Радченко. М., 1996. С. 236; Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М., 1999. С. 338.

Понятие и ответственность за незаконное усыновление, удочерение ребенка

Незаконное усыновление (удочерение) – это правонарушение, которое могут совершить специалист, работающий в сфере усыновления, или усыновитель. О том, какие действия будут квалифицированы как незаконное усыновление, какая ответственность за это предусмотрена, в чем отличие незаконного усыновления от других преступлений, читайте в нашей статье.

Незаконные действия по усыновлению

Чтобы ребенок формировался полноценной личностью, он должен воспитываться в семье. Если кровные родители не могут или не хотят его воспитывать, то оптимальным решением будет передать его на усыновление.

Закон устанавливает к процедуре усыновления ряд требований:

  1. Усыновитель должен иметь заключение о возможности быть усыновителем. То есть иметь доход не меньше 2 прожиточных минимумов, не иметь заболеваний, препятствующих исполнению родительских обязанностей, не иметь судимости, пройти обучение в школе замещающих родителей.
  2. Усыновитель может получать информацию о детях, которых можно принять в семью, только через отдел опеки. Специалисты детских домов не имеют права рассказывать или продавать информацию о воспитанниках.
  3. Родители ребенка должны дать согласие на усыновление. Без согласия процедура может быть проведена, если родители умерли, лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими или неизвестны.
  4. Ребенок в возрасте от 10 лет должен дать согласие на усыновление.

Если специалист, имеющий отношение к сфере усыновления, или усыновитель их нарушают, то они могут быть привлечены к ответственности за незаконное усыновление или удочерение.

Незаконными действиями по усыновлению считаются:

    Выдача заключения о возможности быть кандидатом гражданину, который не соответствует требованиям закона.

Если гражданин не представил документы о доходах, состоянии здоровья или другие необходимые документы, не прошел школу усыновителей, а специалист отдела опеки выдал заключение – то правонарушение совершил специалист. Если гражданин представил поддельные документы, на основании которых было выдано заключение, то правонарушение совершил гражданин.
Нарушение очередности кандидатов на знакомство с ребенком.

Например, в соответствии со ст. 61 Приказа Министерства просвещения РФ № 300 от 2020 года, приоритетом при получении сведений о ребенке обладает гражданин, сведения о котором были зарегистрированы раньше. То есть, если ребенок передан на усыновление гражданам в нарушении установленной очереди – специалист совершил правонарушение.
Продажа ребенка под видом усыновления.

Под продажей понимается оформление согласия для усыновления на имя конкретного гражданина в обмен на определенную сумму денежных средств или другие материальные блага.
Передача ребенка на усыновление без согласия родителей (в случаях, когда согласие родителей требуется).

Если замужняя женщина родила ребенка в роддоме и написала отказ от него, то передача ребенка на усыновление возможна только после получения отказа от отца (ее официального супруга).
Торговля информацией о детях, которые подлежат передаче на усыновление.

Информация о детях, которых можно усыновить, может быть получена только от специалиста отдела опеки, регионального или федерального оператора. Получить ее можно бесплатно, обратившись в организацию лично или по телефону. Сотрудники детских организаций не могут ее разглашать или продавать.
Передача ребенка на усыновление иностранцам, хотя российские граждане не были ознакомлены с информацией о нем.

Ребенок может быть передан на усыновление иностранным гражданам через 1 год после того, как информация о нем была получена региональным оператором. За это время с ним должны познакомиться несколько российских семей и отказаться от усыновления.

  • Передача ребенка на усыновление гражданам США или других государств, усыновление которыми запрещено.
  • Состав преступления

    Чтобы квалифицировать правонарушение по ст. 154 УК РФ, необходимо наличие следующих факторов:

    1. Объект. Это дети, родители, семья и установленный законом порядок усыновления. То есть при процедуре усыновления должны строго соблюдаться нормы гл. 19 СК РФ, постановления Правительства РФ № 275 от 2000 года, Приказа Министерства просвещения РФ № 300 от 2020 года.
    2. Объективная сторона выражается в совершении преступных действий неоднократно или из корыстных побуждений (за деньги или предоставление ответной услуги).
    3. Субъект. Это специалист отдела опеки, сотрудник детского дома, роддома, другой медицинской организации, усыновитель. То есть лицо, которое непосредственно имеет отношение к оформлению официальных документов на усыновление.

    Если суд нарушает требования материального или процессуального права при вынесении решения об усыновлении, то эти действия не квалифицируются по ст. 154 УК РФ.

  • Субъективная сторона выражается в виде прямого умысла. То есть сотрудник или усыновитель знали о том, что их действия незаконны, но все равно их выполнили.
  • Преступление считается оконченным с момента совершения незаконных действий повторно или из корыстных побуждений.

    Ответственность за незаконное усыновление

    Наказание, которое будет применено к специалисту, зависит от того, в первый раз совершено правонарушение или неоднократно. Действия по незаконному усыновлению, совершенные один раз, являются административным правонарушением. Поэтому наказываются в соответствии с нормами КоАП РФ.

    Обязательным признаком незаконного усыновления, как уголовного преступления является то, что виновный должен быть неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 5.37 КоАП РФ или совершить преступление из корыстных побуждений.

    Административная ответственность

    Административная ответственность за незаконное усыновление или удочерение предусматривается ст. 5.37 КоАП РФ. Она наступает при однократном совершении незаконных действий по усыновлению.

    В качестве наказания применяется административный штраф в размере:

    Уголовная ответственность

    Уголовная ответственность за незаконное усыновление или удочерение регламентируется ст. 154 УК РФ. В качестве наказания преступнику применяется:

    Отличие незаконного усыновления от подмены

    Как показывает судебная практика, при квалификации преступления часто возникает путаница, если преступления обладают схожими признаками. Например, если ребенок из роддома был передан на усыновление без согласия родителей и заменен на другого ребенка – имеет место подмена или незаконное усыновление?

    Безусловно, эти преступления имеют ряд сходств. В качестве объекта в обоих случаях выступает семья, ребенок, родители, нормы закона. Но при подмене ребенок может быть только новорожденный. Осуществить подмену взрослого ребенка нельзя.

    С субъективной стороны подмены имеет место прямой умысел. Подмена может быть совершена из корысти, мести, зависти или хулиганских побуждений. Незаконное усыновление тоже осуществляется из прямого умысла (при корыстных побуждениях) или по неосторожности (при неоднократном нарушении).

    Разглашение тайны усыновления против воли усыновителя

    Разглашение тайны усыновления против воли усыновителя – это один из видов незаконных действий при усыновлении. Однако законодатель выделил это нарушение в отдельную норму.

    Наказание предусматривается в соответствии со ст. 155 УК РФ:

    По решению суда дополнительно может использоваться лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет (если преступление совершено специалистом, который узнал об усыновлении в связи с исполнением служебных обязанностей).

    Административной ответственности за разглашение тайны усыновления не предусмотрено. Не допускается квалификация разглашение тайны усыновления по ст. 13.14 КоАП РФ Разглашение информации с ограниченным доступом.

    Заключение эксперта

    1. Если усыновитель подделывает документы для получения заключения о возможности быть усыновителем – это незаконные действия по усыновлению.
    2. Если специалист выдает заключение без установленных документов – это также незаконные действия.
    3. Если сотрудник детского дома продает информацию о детях-сиротах – это незаконные действия по усыновлению.
    4. Если действия были совершены однократно, то виновник будет привлечен к административной ответственности. Если неоднократно или за деньги, то к уголовной.

    Если у вас остались опросы по незаконному усыновлению, то опишите их в форме связи. Наши юристы всегда придут вам на помощь.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *