Монетизация льгот — пенсионерам, инвалидам, многодетным семьям и ветеранам боевых действий

Вышедший недавно Закон о монетизации, позволил льготным категориям граждан заменить денежной компенсацией некоторые виды льгот.

p, blockquote 2,0,0,0,0 –>

При отказе от помощи в натуральной форме, такие люди получают ежемесячную прибавку к пенсионному обеспечению, или же к пособию.

p, blockquote 3,0,0,0,0 –>

Предоставляемые льготы — это привилегии в финансовой помощи, а также в имущественном виде. Многие преференции предоставляются пенсионерам, а также ветеранам и людям с инвалидностью на региональном уровне.

По новому закону, данные социальные льготы в натуральном варианте, можно компенсировать в денежном эквиваленте.

  1. Что такое монетизация льгот?
  2. Кому предоставляются?
  3. Что такое компенсация натуральных льгот?
  4. Законодательная база
  5. Использование льготных преференций в городе Москва
  6. Использование данной возможности разными категориями граждан
  7. Пенсионерам
  8. Многодетные семьи
  9. Инвалиды
  10. Ветераны боевых действий
  11. Преференции для детей-инвалидов
  12. Куда обращаться за монетизацией льгот?
  13. Перечень документов
  14. Заключение

Что такое монетизация льгот?

Для того чтобы люди льготных категорий могли понять принцип монетизации, необходимо разобраться в самом понимании сути денежной компенсации:

Монетизация предоставленных льготмонетизация направлена на то, чтобы изменить ситуацию в предоставлении соцзащитой льгот в натуре, разным льготным категориям граждан
Цель процедуры монетизацииприменить ограничение предоставления тех льгот, которые трудно поддаются контролированию, и заменить их, на денежные дотации

p, blockquote 6,0,0,0,0 –>

До недавнего времени к льготной категории относились те граждане, которые имели заслуги перед отечеством, но вышедший в 2004 году закон о льготах, значительно расширил категории граждан, имеющих преференции.

p, blockquote 7,0,0,0,0 –>

На первоначальном этапе действия закона, существовало больше, чем 120 видов льгот для населения и 70,0% населения были льготной категории.

Во многих регионах России, люди по сегодняшний день пользуются льготами в натуральной форме и сомневаются, что монетизация сможет им их компенсировать в полном объеме.

Кому предоставляются?

Государство предоставило преференции многим незащищенным слоям общества:

p, blockquote 10,0,0,0,0 –>

Следующая категория — это люди, которые имеют заслуги перед государством.

К данной категории относятся:

p, blockquote 12,0,0,0,0 –>

Финансовая помощь им выплачивается в виде пенсионного обеспечения, пособия в связи с потерей трудоспособности, для многодетных семей существует материальная помощь от государства в виде материнского капитала.

Особая форма льгот представлена в виде налоговых вычетов, а также существует программа льготной ипотеки в банках.

p, blockquote 14,0,0,0,0 –>

Льготы, что довольно сложно проконтролировать государству и предлагаются монетизации:

p, blockquote 15,0,0,0,0 –>

Не все категории граждан используют данные льготы в равных условиях.

p, blockquote 16,0,0,0,0 –>

Многие пенсионеры и инвалиды не пользуются бесплатным проездом ежедневно, а также не многие отдыхают каждый год в санаториях.

p, blockquote 17,0,0,0,0 –>

Поэтому и была разработана программа для монетизации льгот, чтобы все люди, которые имели право на использование льгот, были в равных условиях.

Что такое компенсация натуральных льгот?

Компенсация натуральных льгот называется монетизацией, и если быть точнее — это перевод в денежный эквивалент стоимость услуг пакета НСУ.

p, blockquote 19,0,0,0,0 –>

Принцип монетизации льгот — это добровольный отказ гражданином от льгот в натуральном виде и получение компенсации в ЕДВ.Данная доплата включается в пенсионное обеспечение ежемесячно.

Денежные тарифы на некоторые услуги такие:

стоимость бесплатных лекарств, назначенных врачом807 рублей 94 копейки
стоимость путёвки санаторного, или же курортного лечения124 рублей 90 копеек
услуга бесплатного проезда в транспорте пригородного направление или проезд к месту для лечения116 рублей 04 копеек

p, blockquote 21,0,0,0,0 –>

Общая сумма компенсации за натуральные льготы составляет 1048 рублей 97 копеек ежемесячной прибавки к пенсионному обеспечению. Данная сума начисляется на федеральном уровне.

p, blockquote 22,0,0,0,0 –>

На местном региональном уровне убрали пригородный льготный проезд, и происходит компенсирование бесплатного проезда в размере от 100,00 рублей до 400,00 рублей дотации из местного бюджета.

Замена льгот — причины недовольства h2 2,0,0,0,0 –>

Законодательная база

На 2018 год, правительство РФ не проводит никаких значительных изменений в законодательной базе по монетизации льгот. С 01.02.2018 года была проведена индексация выплат ЕДВ, с учетом того, что инфляционный процесс повлиял на стоимость социальных услуг, которые входят в пакет НСУ.

Монетизация предоставленных льгот НСУ в 2016 годумонетизация НСУ в денежном эквиваленте ежемесячных выплат составляла 995 рублей 23 копейки
Монетизация предоставленных льгот НСУ в 2018 годусумма компенсирования услуг НСУ в денежной форме – 1048 рублей 97 копеек

p, blockquote 24,0,0,0,0 –>

На 2018 год правительство планирует создать и запустить в действие информационную систему по услугам социального обеспечения.

p, blockquote 25,0,0,0,0 –>

В данной системе будет полная база всех граждан льготных категорий, которым положены льготы. Будут указаны, какие льготы положены человеку, и в каком объеме.

p, blockquote 26,0,0,0,0 –>

Также в данной программе будут отображаться, какие льготы гражданин получил в виде ЕДВ.

Использование льготных преференций в городе Москва

Правительственная программа рассчитана на то, что каждый регион предоставляет льготы в натуре, а также проводит монетизацию льгот из своего регионального бюджета.

p, blockquote 28,0,0,0,0 –>

По этой причине руководство регионов перестало расширять предоставление льгот уже существующим льготным категориям и перестало расширять сами льготные категории.

p, blockquote 29,0,0,0,0 –>

В городе Москва, где проживает большое количество граждан-льготников, в 2018 году отменили полностью использование бесплатного проезда и провели монетизацию льготы за проезд в городском транспорте.

Данная льгота распространяется только на людей, которые имеют льготы федерального уровня.

Использование данной возможности разными категориями граждан

Пенсионерам

Граждане, достигшие пенсионного возраста, или же получающие пенсионное обеспечение по выслуге лет, могут пользоваться такими видами льгот:

p, blockquote 32,0,0,0,0 –>

Жители города Москвы, которые достигли пенсионного возраста, могут к пенсии получить дотацию в виде компенсирования коммунальных платежей, что превысили 20,0% от суммы пенсии.

Еще они имеют возможность:

p, blockquote 34,0,0,0,0 –>

Отказ от бесплатных лекарств инвалидам и пенсионерам компенсация производится ежемесячно в виде ЕДВ.

Пенсионерам из Подмосковья, один раз на 12 календарных месяцев получают компенсацию проезда в город Москву в сумме 1000,00 рублей.

p, blockquote 36,0,0,0,0 –>

Из данной суммы рассчитываются — 400,00 рублей для поездок на консультацию к доктору, 600,00 рублей — на поездки для лечения.

Два способа получения денежной компенсации h3 4,0,0,0,0 –>

Многодетные семьи

Статус многодетной семьи, не является федеральным статусом, и каждый регион сам вправе решать, сколько детей нужно иметь, чтобы быть льготной категорией.

p, blockquote 38,0,0,0,0 –>

Также перечень льгот и предоставляемых услуг для многодетных семей, также зависит от решения органов самоуправления на местах.

p, blockquote 39,0,0,0,0 –>

Льготы, которые попадают под монетизацию:

p, blockquote 40,0,0,1,0 –>

В городе Москва, для такой категории дополнительно ввели такие льготы:

Если в семье 5 и более детей, им выплачивается дотация на приобретение одежды и канцелярских товаров для учащихся. h3 5,0,0,0,0 –>

Инвалиды

Гражданам по инвалидности, также можно монетизировать многие предоставленные льготы.

p, blockquote 42,0,0,0,0 –>

Перечень предоставленных государством льгот зависит от группы инвалидности, но основными льготами, что попадают под монетизацию, пользуются все инвалиды:

p, blockquote 43,0,0,0,0 –>

Многие регионы информируют льготные категории граждан о приоритете монетизации льгот.

p, blockquote 44,0,0,0,0 –>

В любом отделении ПФР, или управлении соц.защиты можно получить необходимую информацию, как пример, узнать, как отказаться от лекарства инвалиду 2 группы и какая при отказе будет сумма компенсации в виде доплаты ЕДВ.

Ветераны боевых действий

Категория граждан, имеющих федеральный статус ветеранов, или же участников военных действий имеют такие привилегии:

h3 7,0,0,0,0 –>

Преференции для детей-инвалидов

Данная категория граждан, помимо пособия по инвалидности, также имеют расширенный перечень льгот, что можно монетизировать в ЕДВ:

Многие из перечисленных льгот можно монетизировать и получать ежемесячную прибавку за льготные преференции, к пособию по инвалидности. h2 5,0,0,0,0 –>

Куда обращаться за монетизацией льгот?

Для того чтобы провести процедуру монетизации льгот (пакета НСУ и перевести его в денежный эквивалент), нужно обратиться в территориальный отдел ПФР по месту прописки гражданина льготной категории.

p, blockquote 48,0,0,0,0 –>

Для обращения необходимо иметь при себе заявление на монетизацию, а также перечень документов, которые дают право гражданину на получение льгот ив каком объеме.

Процедура подачи заявления имеет свои временные сроки:

заявление на проведения монетизации перечисленных льготпринимается заявление до 31 декабря текущего года, а монетизация льгот будет происходить с января месяца следящего календарного года
заявление об отказе проводить монетизацию и получать льготы в натуральном видеподается до 01 октября текущего года на льготы, которые будет гражданин получать в следующем календарном году

p, blockquote 50,0,0,0,0 –>

Ежегодно подавать новое заявление не нужно, необходимо только подать в том случае, когда произошли изменения в получении льгот и гражданин захотел монетизировать льготы, или же наоборот снова получать их в натуральной форме.

Бланк заявления о предоставлении льгот h3 8,0,0,0,0 –>

Перечень документов

Для монетизации льгот в виде доплаты ЕДВ, необходимо в ПФР представить такие документы.

p, blockquote 52,0,0,0,0 –>

Все документы должны быть в оригинале и в виде ксерокопий:

p, blockquote 53,0,0,0,0 –>

ПФР рассматривает заявление на протяжении 5 рабочих дней и информирует заявителя о своем решении письменно.

Заключение

Монетизация льгот имеет законодательную почву на федеральном уровне, и каждый гражданин льготной категории имеет право воспользоваться данным ему государством правом отказаться от льгот в натуральной форме и получить за них денежную компенсацию.

Как получить городские меры социальной поддержки

1. Что такое городские меры социальной поддержки?

Городские меры социальной поддержки — в широком смысле это вся помощь, которую Москва оказывает жителям города. В отличие от федеральной помощи, в данном случае кому, какую поддержку и в каком размере оказать, решает город, и средства на нее выделяет город (из регионального бюджета).

В узком смысле городские меры социальной поддержки — это

Получать их можно либо в натуральной форме, либо в денежном эквиваленте . При этом заменить натуральную форму денежной можно как для всех услуг, так и только для одной или двух.

Городские меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям гражданам, имеющим место жительства в Москве.

Бесплатный проезд и бесплатные лекарства также предоставляются и другим категориям льготников, например федеральным, но по другим основаниям.

2. Кому положен бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте?

На бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте в рамках городских мер социальной поддержки имеют право:

3. Кому положен бесплатный проезд в электричке?

На бесплатный проезд в электричке в рамках городских мер социальной поддержки имеют право получатели ЕГДВ (ежемесячной городской денежной выплаты):

4. Кому положены бесплатные лекарства?

На бесплатные лекарства в рамках городских мер социальной поддержки имеют право:

5. Какова стоимость услуг в денежном выражении?

УслугаДенежный эквивалент
Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси)400 рублей в месяц
Бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей1 171 рублей в месяц
Бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом199 рублей в месяц

6. Как выбрать способ получения услуг — в натуральной форме или денежном эквиваленте?

По умолчанию городские меры социальной поддержки предоставляются в натуральной форме. Вам не нужно дополнительно подавать какое-либо заявление.

Если вы хотите заменить натуральную форму денежным эквивалентом, вам необходимо сообщить о своем решении в Департамент труда и социальной защиты населения Москвы. Впоследствии вы сможете изменить свое решение, подав заявление о прекращении выплат и возобновлении предоставления услуг в натуральной форме.

Чтобы заявить о своем выборе, вам понадобятся:

Если документы будет подавать ваш представитель, ему также понадобятся:

Подать заявление нужно до 1 октября текущего года одним из способов:

Предоставление услуг в выбранной вами форме начнется с 1 января следующего года.

Если документ, подтверждающий льготу, предоставлялся ранее в органы социальной защиты (выдан органами социальной защиты) Москвы, то предоставлять его не требуется.

Как произвести замену льгот на денежные выплаты

Лица, попадающие под категорию льготники, могут по своему усмотрению получать помощь от государства в виде социальных услуг или денежной компенсации. Ниже рассмотрим, каким образом вы можете сделать замену льгот на получение денег.

  1. Как сделать замену льгот на денежные выплаты
  2. Куда обращаться
  3. Необходимые документы
  4. Срок рассмотрения
  5. ❌ Причины отказа
  6. ☝️ Какие льготы можно заменить на денежную компенсацию
  7. Вопросы читателей

Как сделать замену льгот на денежные выплаты

На основании Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 года, льготы, предоставленные определенной категории граждан, возможно заменить денежной компенсацией.

Льготников разделили на федеральных и региональных. К федеральным относятся:

К региональным относятся ветераны труда, пенсионеры, малоимущие слои населения, сельские доктора и учителя.

Соответственно и финансирование идет либо с федерального, либо с регионального бюджета. Теперь подробно расскажем, что нужно сделать для получения денежной компенсации.

Куда обращаться

Для замены социальной помощи на денежное довольствие, гражданам нужно обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда России (ПФР), где составить заявление.

В заявлении необходимо указать:

Помимо ПФР, заявку на замену льгот денежными выплатами, принимает многофункциональный центр «Мои документы».

Если вы зарегистрированы на сайте ПФР или на портале «Госуслуги», можете оформить заявление в электронном виде.

Необходимые документы

Список необходимых документов, который должен иметь при себе заявитель:

Срок рассмотрения

Например, если вы отдаете заявку до 01.10.2020 года, то при положительном исходе, получать деньги начнете с 01.01.2021 года.

Решение о назначении выплат, либо об отказе выносится в течение 14 календарных дней с момента регистрации заявления. Еще семь календарных дней предоставляется на информирование заявителя о вынесенном решении.

❌ Причины отказа

Существует ряд причин, по которым заявителю могут отказать в получении денежной компенсации. Перечислим их по порядку:

☝️ Какие льготы можно заменить на денежную компенсацию

Список услуг, по которым положена денежная компенсация регламентирует Федеральный закон № 178 от 17.07.1999 года.

Федеральный закон № 122-ФЗ от 22.04.2004 года говорит о том, что льготники, которые обеспечены социальной помощью от государства, вправе заменить ее на денежный эквивалент и получать в виде надбавки к пенсии.

Список льгот, которые можно заменить на деньги:

Правила монетизации льгот

Граждане, относящиеся к категории льготников, имеют право по своему желанию отказаться от госпомощи в виде пакета услуг в пользу денежных средств. В результате монетизации льгот можно прибавить к пенсии определённую сумму, начисляемую каждый месяц. О том, какие льготы подлежат монетизации, а также о законодательных нормах и особенностях инициации данного процесса рассказываем в рамках данного материала.

Законодательное регулирование вопроса

«Монетизация льгот» как определение подразумевает возможность отказаться от социальных услуг и получить взамен денежную компенсацию. Регулируется рассматриваемый вопрос ФЗ №122. Этот документ даёт представление о том, что льготники, которые по тем или иным причинам не нуждаются в предоставляемых преференциях в натуральном виде, обеспечиваются надбавкой к пенсионным выплатам.

Что касается услуг, по которым положена компенсация, они представлены в ФЗ №178 (редактирован в ноябре 2015 года и дополнен изменениями в декабре того же года). Согласно данному закону к монетизируемым относится три вида льгот. Подробнее они представлены дальше.

Общие льготы, которые можно монетизировать

Итак, компенсировать денежными средствами льготные категории граждан могут:

– проезд на транспорте;

Кроме того, допускается монетизация преференций по оплате за коммунальные услуги. Примечательно, что данная инициатива вызвала у граждан неоднозначную реакцию по причине в большинстве случаев недостаточного информирования и убеждения, что данное нововведение является обманом. Как бы там ни было, можно изначально оплачивать КУ в полном объёме, а затем обратиться в соцзащиту за назначением компенсации.

Монетизация льгот пенсионерам

На федеральном уровне граждане, достигшие пенсионного возраста, не имеют как таковых льгот, но руководители регионов вправе внедрить свои преференции с учётом местных законодательных норм. Например, в регионе могут реализовываться такие преференции, как:

– скидка на оплату КУ;

– бесплатный проезд в общественном транспорте (частные такси и маршрутки исключаются);

– возможность купить необходимые лекарства по сниженной цене и тд.

Подчеркнём ещё один важный момент: хотя на уровне разных регионов набор услуг может отличаться, пенсионеру дана возможность отказаться от преференций в полном объёме или частично.

Монетизация НСУ инвалидам

В зависимости от группы инвалидности перечень льгот, как правило, имеет некоторые отличия. К примеру, 1 группа позволяет монетизировать следующие соц. услуги:

– передвижение в городском транспорте на безвозмездной основе;

– предоставление стандартных протезов, ортопедической обуви;

– бесплатная путёвка для санаторно-курортного лечения;

– оплачиваемые государством лекарства по рецепту;

– проезд в санаторий (и обратно) для оздоровления;

– протезирование зубов в госклиниках.

При 2 группе инвалидности список льгот, по праву подлежащих монетизации, состоит из:

– перемещения в общественном транспорте (преференция не распространяется на частных извозчиков — такси, маршрутки);

– бесплатный проезд в обе стороны, если речь идёт о прохождении курса лечения в санатории;

– безвозмездное зубное протезирование в мед. Учреждения государственного уровня;

– ежегодная путёвка за счёт государства по рекомендации врачей;

– возможность купить ортопедическую обувь с 50% скидкой.

Наконец, инвалиды 3 группы могут отказаться в пользу денег от преференций, позволяющих получить:

– скидки до 50% на воздушный, ЖД- транспорт или другой вид;

– лекарства, стоимость которых снижена на 50% (если инвалид не работает);

– списание половины суммы на ортопедическую обувь в случае, если есть врачебные предписания.

Льготы и их монетизация для детей-инвалидов

Здесь действует право замены на денежную доплату следующих услуг социального плана:

– бесплатная выдача по рецепту медикаментов;

– передвижение в метро и общественном транспорте без взимания платы;

– государственное обеспечение инвалидными колясками и других технических средств, оборудования, требуемых ребёнку-инвалиду для жизни.

Монетезируемые льготы ветеранам труда

Граждане из данной категории по желанию вправе воспользоваться или отказаться от таких преференций:

– скидка на КУ и уменьшение оплаты жилплощади на 50%;

– протезирование зубов за гос. счёт;

– безоплатное перемещение в городском транспорте, не считая частников (такси и маршрутки);

– лечение в государственной больнице на безвозмездной основе;

– минус 50% от стоимости билетов на поездку ЖД-транспортом с сентября и до мая включительно.

Монетизация соцпакета для ветеранов боевых действий

Льготники из этой категории могут бесплатно:

– получить лечение в военном госпитале;

– осуществить протезирование конечностей.

Если есть желание, указанные и другие возможные региональные льготы ветеран вправе заменить на денежную выплату.

Монетизация социальных услуг для матерей-одиночек

В пакет льгот, по которым допускается денежная компенсация, входят:

– бесплатные лекарства для детей (до 3 лет);

– ежегодные безвозмездные путёвки в детские лагеря;

– не оплачиваемый матерью-одиночкой проезд в городском транспорте кроме таки или маршруток.

НСУ и его компенсация многодетным семьям

Обладатели данного статуса по своей инициативе способны отказаться в пользу денег от:

– скидки на коммунальные услуги;

– безвозмездно выдаваемых для детей от 7 лет путёвок в детский лагерь;

– безоплатное перемещение в метро и наземном транспорте (общественном) для одного из родителей и его детей.

Несколько правил оформления монетизации НСУ

Прежде всего, стоит принять во внимание, что отказ от соцпакета и его замена доплатой возможны один раз в год.

Второе, что нужно учесть — факт перевода фиксированной суммы каждый месяц дополнительно к финансовому обеспечению льготника.

Где оформить монетизацию льгот?

Гражданин, относящийся к получателям НСУ, в случае желания отказаться от натуральных льгот обязан подать соответствующее заявление в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Какие документы необходимы при отказе от соцпакета?

Законодательно зафиксирован основной список бумаг, ориентируясь на который заявитель должен подготовиться к оформлению замены соц. услуг денежной выплатой. Чтобы обеспечить себе компенсацию, льготник кроме упомянутого ранее заявления предоставляет:

– свой паспорт (не забыв о копии);

– пенсионное страховое свидетельство (плюс копия);

– удостоверение в качестве подтверждения, что обратившийся имеет право пользоваться льготами.

Если потребуется, сотрудникам ПФР нужно будет предоставить дополнительные документы (например, в зависимости от причин отказа и тд).

Что нужно указывать в заявлении?

Несмотря на то, что заявление заполняется вместе с сотрудником ПФР, не помешает иметь представление о содержащихся в нём сведениях. В документе не допустимы ошибки и помарки, а его стандартный вариант состоит из следующих пунктов:

– наименование гос. органа, куда подан запрос на монетизацию;

– инициалы претендента на компенсацию;

– НСУ, которые требуется заменить деньгами;

– дата составления заявления и подпись.

Сроки подачи документации

Компенсация за соцпакет будет выплачиваться в том случае, если требуемый процесс оформления состоялся до 1 октября текущего года. При этом доплата начнёт поступать льготнику со следующего календарного года и начисления не прекратятся в течение 12 месяцев. Если заявитель обратился в ПФР позднее, то есть после указанного срока, сотрудники фонда откажут в оформлении монетизации.

Напомним, что компенсировать можно как весь НСУ, так и его часть. То есть возможен, например, отказ от путёвки и проезда до санатория с сохранением при этом преференции в виде обеспечения бесплатными лекарствами и оздоровления в государственных медучреждениях. Проще говоря, льготник самостоятельно выбирает набор услуг, которые будут монетизированы.

Деньги вместо лекарств: как льготникам оформить доплату к пенсии в 1200 рублей, и стоит ли это делать

Уже давно Пенсионный фонд предлагает перевести некоторые льготы в денежный эквивалент и получать их вместе с пенсией – достаточно подать заявление. Мы разобрали, кому доступна такая возможность, как оформить выплату и кому этого делать не стоит.

Что такое набор социальных услуг и кому он полагается

Льготы и выплаты в России существуют на федеральном и региональном уровнях. На федеральном уровне, кроме пенсий и других социальных пособий, для незащищенных слоев населения доступна ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – своего рода надбавка за социальный статус или заслуги. Получатели ЕДВ – федеральные льготники – имеют право на еще один вид помощи – набор социальных услуг (НСУ).

Доступен НСУ тем же категориям, которые имеют право на ЕДВ, и включает в себя 3 услуги:

Что касается получателей набора социальных услуг, это достаточно обширный перечень льготных категорий:

Право на набор социальных услуг возникает одновременно с оформлением ежемесячной денежной выплаты. Все это оформляется в Пенсионном фонде России или в МФЦ. Когда льготник оформляет ЕДВ, он также получает справку, которая подтверждает его право на получение набора социальных услуг.

НСУ в натуральной форме или денежный эквивалент

Фактически набор социальных услуг – это бесплатное обеспечение медикаментами и санаторно-курортным лечением, но в такой форме он существует не просто так. У НСУ есть одна важная особенность – его по желанию можно монетизировать, то есть отказаться от льгот в натуральной форме в пользу денежного эквивалента.

Общая стоимость НСУ в 2020 году (и в январе 2021-го) – 1155,06 рублей в месяц. Складывается эта сумма из трех частей:

Сумма индексируется вместе с суммой ЕДВ каждый год с 1 февраля на величину инфляции за предыдущий год. Например, с 1 февраля 2020-го ЕДВ и стоимость НСУ были увеличены на 3%. В 2021 году ожидается рост на 4% – именно такую инфляцию прогнозирует Банк России, но точный размер повышения будет известен только в январе следующего года.

Если стоимость НСУ действительно проиндексируют на 4% с 1 февраля 2021 года, его стоимость составит 1201,26 рубль.

Но чтобы получать эту сумму вместе с ЕДВ, федеральные льготники должны заранее написать заявление в Пенсионном фонде – это нужно сделать до 1 октября, и тогда стоимость НСУ будет приходить вместе с ЕДВ и пенсией уже с 1 января.

Подать заявление можно разными способами – лично в отделение Пенсионного фонда, через Госуслуги, личный кабинет на сайте Пенсионного фонда, через МФЦ. Если заявление было подано ранее (и в текущем году льготник получал НСУ в денежной форме), и его решение не изменилось – новое заявление подавать не нужно, выплата денежного эквивалента продолжится.

Льготник может выбрать денежный эквивалент не всего НСУ, а только какой-то части. Например, если он не получает бесплатные медикаменты, но имеет возможность получать путевки на санаторно-курортное лечение, есть смысл перевести в денежный вид только медикаменты. Выбирать, что получать в денежном виде, а что в натуральном, можно в любой комбинации, но главное – сделать это в срок до 1 октября.

Кому не стоит отказываться от НСУ

Стоимость НСУ, которую утверждают каждый год – достаточно условная величина. Да, ее при желании будут платить льготнику каждый месяц в обмен на отказ от льгот в натуральной форме. Однако реальная стоимость получаемых им социальных услуг в натуральной форме может быть гораздо больше.

Другими словами, денежный эквивалент бесплатных медикаментов – 889,66 рублей в месяц, но оставив эту льготу в натуральной форме, можно получать лекарства на гораздо большую сумму и без ограничений.

С другой стороны, бесплатными будут лекарства лишь по назначению врача, в специализированной аптеке и только если на них бюджет выделит достаточно денег. Другими словами, часто врач просто не выписывает «бесплатный» рецепт, потому что лекарства нет в наличии.

Так что отказываться от бесплатных медикаментов можно только в том случае, если бесплатные лекарства или не нужны, или их невозможно получить, или они не самые дорогие. В остальных случаях лучше оставить льготу в натуральной форме.

То же касается и санаторно-курортного лечения – за год можно получить 1651,56 рубль за отказ от путевки, но сами путевки стоят гораздо дороже (как и проезд к месту лечения).

Поэтому выбор варианта социального обеспечения – очень важный момент, так как на целый год «фиксирует» льготу в одном положении.

Для государства, вероятно, более выгодный вариант – полная монетизация льгот (так как сумма эквивалента меньше, чем расходы на лекарства и путевки), но для каждого конкретного льготника выбор будет индивидуальным.

Монетизация льгот в 2021 году

Граждане вправе монетизировать положенные им льготы. Они могут отказаться от получения государственной помощи и получить взамен денежную компенсацию. Эта возможность доступна не для всех льготников. Получить деньги вместо преференции можно только в некоторых случаях.

Законодательное регулирование

Первоначальная версия закона о монетизации мер государственной поддержки была принята вместе с утверждением ФЗ-122 от 22 авг. 2004 г. Этот документ вносил изменения во множество законодательных актов, в число которых вошли те, которые устанавливают льготы.

В целях актуальности оказываемых мер поддержки и индексации сумм компенсаций в соответствии с уровнем инфляции, положения закона неоднократно корректировались. Последняя редакция ФЗ-122 была принята 03 авг. 2018 г. Стоимость льгот в денежном эквиваленте устанавливается ежегодно соответствующими распоряжениями Правительства РФ.

Особенности монетизации

Процесс замены преференций на денежные выплаты имеет ряд условий и особенностей. Они представлены в таблице:

РегламентРазъяснение
1.Региональный характер монетизацииПеречень оказываемых и подлежащих замене льгот закрепляется на местном уровне соответствующими законодательными актами.
2.Отличающийся размер выплатСумма компенсации определяется на региональном уровне. Федеральное законодательство определяет минимально допустимый размер.
3.Постоянная индексацияРазмер выплат ежегодно обновляется согласно уровню инфляции.
4.Способ оформления и необходимые документыАлгоритм оформления и перечень необходимой документации может отличаться в зависимости от субъекта РФ и предоставляемых льгот.

Какие преференции можно заменить на компенсацию

Не все предоставляемые льготы могут быть заменены. Денежную выплату можно получить вместо преференций, входящих в набор социальных услуг. Список мер поддержки, входящих в НСУ, закреплен в ст. 6.2 закона федерального значения 421-ФЗ «О государственной социальной помощи». В него включены следующие льготы:

  1. Предоставление права на бесплатный проезд в общественном транспорте: автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, пригородные автобусные и железнодорожные направления, паромы (перечень может корректироваться на региональном уровне).
  2. Ежегодное предоставление путевки в санаторно-оздоровительное учреждение (льгота назначается на основании медицинского заключения).
  3. Бесплатная выдача лекарственных препаратов, прописанных к использованию лечащим доктором (исключительно по рецепту).

“Лекарственные препараты предоставляются бесплатно только по назначению врача. Чтобы получить их, нужно посетить любую государственную аптеку в городе, в котором был выдан рецепт. Если в аптечном пункте нет нужного препарата, то его руководство обязано обеспечить его наличие в течение 10 рабочих суток. Если этого не произошло, то гражданину следует незамедлительно подавать жалобу в местное отделение Росздравнадзора. Если из-за задержки гражданин был вынужден приобрести лекарственное средство за свой счет, то аптека будет обязана компенсировать затраты, в том числе моральный и физический ущерб (последний только в тех ситуациях, когда из-за отсутствия лекарства состояние гражданина ухудшилось)”.

Результаты решений Верховного Суда Российской Федерации

Кому доступна возможность монетизации

Для получения права монетизации льгот недостаточно быть пенсионером. Возможность предоставляется гражданам, находящимся на пенсионном обеспечении, которые:

На региональном уровне этот список может дополняться гражданами, которые являются:

ВАЖНО: Для категорий граждан, получающих льготы согласно региональными законодательным актам, возможность замены преференции на денежную компенсацию доступна не всегда. В некоторых случаях меры поддержки могут предоставляться только в натуральном или только в денежном виде. Для уточнения этого вопроса необходимо обращаться в справочную местного отделения Пенсионного Фонда РФ или социальной защиты населения (в зависимости от вида оформляемой льготы).

Компенсация стоимости коммунальных услуг

Пенсионерам, не входящим ни в одну из категорий федеральных льготников, преференции набора социальных услуг недоступны. Они могут претендовать только на компенсацию части стоимости жилищно-коммунальных услуг, а именно на взносы на капитальный ремонт жилья.

Эта мера поддержки доступна для пенсионеров по всей территории России. Она оформляется единожды и предоставляется всегда. Принцип действия льготы: гражданин уплачивает взнос на капитальный ремонт согласно квитанции, после чего в течение нескольких дней ему компенсируется часть суммы. Возвращаемый процент зависит от возраста:

На уровне субъектов данная льгота может дополняться субсидиями на оплату:

На заметку: факт получения федеральных и региональных льгот на стоимость жилищно-коммунальных услуг не оказывает влияние на возможность гражданина воспользоваться НСУ или заменить набор на компенсацию.

Размер компенсации

Сумма денежной субсидии, назначаемый вместо НСУ, ежегодно корректируется. В соответствии с указанием из ПП РФ №61 от 29 янв. 2021 г . коэффициент увеличения составил 1.03 (повышение на 3%). В итоге, на 2021 г. были установлены следующие размеры выплат:

Данные значения отражают минимально допустимый размер компенсации. Итоговая сумма определяется руководством субъектов Российской Федерации на основании возможностей региональных бюджетов.

Требуемые документы

Согласно информации из Приказа министерства здравоохранения и социального развития России №328 от 29 дек. 2014 г. «Об утверждении порядка предоставления НСУ» , все льготы или компенсации, заменяющие их, назначаются на основании справка из Пенсионного Фонда РФ. За ее получением следует обращаться в местное отделение ПФР по месту регистрации с:

Справка для подтверждения права на НСУ

Для составления справки используется унифицированный бланк. Его образец закреплен в прил. 17 ПП РФ №414п от 19 агв. 2019 г. В содержании документа прописывается следующая информация:

Образец бланка справки НСУ можно скачать здесь.

Когда и как подавать заявку

Обращаться в ПФР для получения набора социальных услуг или денежной выплаты за него следует до 31 декабря текущего года. В таком случае гражданину будут предоставляться льготы в следующем году.

Подавать заявление с документами следует в местное отделение ПФР по адресу регистрации. Это можно сделать следующими способами:

Образец заявления

Бланк для составления заявления об отказе от НСУ в пользу денежной выплаты можно получить непосредственно при обращении в Пенсионный Фонд, или самостоятельно загрузив его с официального сайта ПФР.

Форма состоит из «шапки» и трех разделов:

РазделРазъяснение
1.«Шапка».Указывается полное название отделения ПФР, номер СНИЛС заявителя и название документа.
2.Персональная информация.Прописывается Ф.И.О. гражданина, дата и место его рождения, наименование документа, идентифицирующего личность, его серия, номер, дата и место выдачи.
3.Перечень льгот.В бланке изначально прописан перечень мер поддержки, оказываемых гражданину. Заявителю необходимо отметить те, от которых он желает отказаться. В конце раздела проставляется дата составления заявления и подпись гражданина.
4.Информация о принятии заявки.Раздел заполняется работником ПФР. В нем указывается номер, присвоенный документу, дата приема заявления в обработку и подпись сотрудника. Эта информация дублируется в квитке, который отдается гражданину.

Образец бланка заявления можно скачать здесь.

Пример оформления

Гражданин Краснов Виктор Сергеевич в возрасте 68 лет находится на пенсионном обеспечении. Он входил в состав армии во время Чеченской войны и принимал непосредственно участие в боевых действиях. В 2019 г. он написал заявление на получение льгот из набора социальных услуг в натуральном выражении, в итоге в 2021 г. преференции предоставляются таким способом.

Виктор Сергеевич желает в следующем 2021 г. получать денежную компенсацию вместе НСУ. Для этого ему необходимо выполнить следующий алгоритм действий.

  1. Обратиться в отделение ПФР для получения справки о право на льготу. Ему потребуется подготовить паспорт, удостоверение ветерана боевых действий, СНИЛС и пенсионное свидетельство. Справка выдается по факту обращения.
  2. Написать заявление на отказ от мер поддержки НСУ. Бланк для этого можно получить в отделении ПФР.
  3. Предоставить сотруднику Пенсионного Фонда банковские реквизиты, на которые будут перечисляться деньги.
  4. Дождаться вердикта по заявке.

Если заявления было одобрено, то весь 2021 г. Виктор Сергеевич будет получать денежную компенсацию за набор социальных услуг.

Распространенные ошибки

Ошибка: Подача заявления об отказе от льготы в пользу доплаты к пенсии в начале года.

Если заявление на замену НСУ компенсацией подано, например после 31 дек. 2019 г., то решение по нему вступит в действие только в 2021. Весь 2021 г. гражданин будет получать льготы в натуральном виде.

Ошибка: Прекращение действия НСУ или начисления выплат на основании инвалидности.

Некоторые группы инвалидности оформляются на определенный период. Соответственно, и льготы, положенные гражданину, будут действовать только в течение этого срока. При продлении инвалидности гражданину требуется повторно оформлять НСУ.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: Можно ли отказаться от определенной меры поддержки в НСУ? Например, оставить бесплатные лекарственные средства, но заменить остальные льготы.

Ответ: Да, во втором разделе заявления на отказ прописаны все преференции их набора социальных услуг. Гражданин сам выбирает те, заместо которых он хочет получать пособие.

Вопрос: Результаты индексации вступают в силу в начале февраля 2021 г. Какая сумма будет начисляться в январе?

Ответ: За январь гражданам, отказавшимся от получения НСУ, будет начислена компенсация, в предыдущем размере, который действовал в 2019 г. Разница, возникшая после индексации, будет выплачена вместе с основным пособием в феврале 2021 г.

Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ)

О ежемесячной денежной выплате.

Территориальные органы Пенсионного фонда Воронежской области продолжают осуществление ежемесячной денежной выплаты федеральным льготникам.

В соответствии с законодательством, Отделением ПФР по Воронежской области осуществляется ведение регионального сегмента Федерального Регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, так называемых федеральных льготников. По состоянию на 01.01.2021 года в его состав включено 280 091 льготников.

В составе регистра:

– инвалидов – 211 817 чел.

– лиц по закону «О ветеранах» – 31 365 чел.

– несовершеннолетних узников – 12 265 чел.

– граждан, подвергшихся радиационному воздействию – 24 644 чел.

Состав регистра постоянно изменяется – пополняется новыми льготниками и уменьшается за счет умерших лиц или утративших права на льготы. За 2020 год 13 693 льготника включены в состав регионального сегмента Федерального регистра.

На 01.01.2021г. на учете в регионе состоит 41 льготник из числа Героев…:

Новое назначение ежемесячной денежной выплаты.

Установление ежемесячной денежной выплаты инвалидам осуществляется в проактивном (беззаявительном) порядке, на основании сведений о пройденном освидетельствовании в органах медико-социальной экспертизы, полученных из федерального реестра инвалидов. Инвалидам, не являющимся получателями выплат от органов ПФР, для организации доставки сумм ежемесячных денежных выплат при новом назначении, необходимо подать соответствующее заявление о доставке.

Федеральным льготникам из числа ветеранов, бывших несовершеннолетних узников и граждан, пострадавших от воздействия радиации, назначение ежемесячной денежной выплаты осуществляется в заявительном порядке – с даты подачи заявления с правоподтверждающими документами.

Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты и заявление о ее доставке можно подать через личный кабинет гражданина на ЕПГУ или сайте ПФР – с последующим предоставлением правоподтверждающих документов в территориальные органы ПФР. Также такие заявления принимаются в МФЦ и клиентских службах Управлений ПФР.

О наборе социальных услуг.

Получатели ежемесячных денежных выплат имеют право на бесплатное предоставление определенных льгот, входящих в состав набора социальных услуг.

Набор социальных услуг состоит из трех частей:

1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ “Об обращении лекарственных средств”, по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

2) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

Льготники, имеющие право на набор социальных услуг могут отказаться от его получения в пользу денежного эквивалента. Допускается отказ от полного набора социальных услуг, от любых двух или от какой-либо одной услуги – по решению гражданина.

Начиная с 1 января 2009 года, процедура отказа от получения социальных услуг упрощена. Если в период с 2008 года по 2020 год льготником было подано заявление об отказе от получения набора социальных услуг, и у льготника сохранилось желание получать денежный эквивалент и в последующие годы, то необходимости повторно обращаться в Пенсионный фонд РФ, нет. В случае, если льготник поменял свое решение и хочет с 1 января следующего года снова воспользоваться набором социальных услуг в натуральном виде, то до 1 октября текущего года следует подать соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда по месту получения ежемесячной денежной выплаты.

С учетом заявлений граждан, отказавшихся от НСУ в 2008-2020 году, количество льготников, которые не пользуются натуральными льготами в 2021 году, составило 232 158 чел., что составляет 82,89% от общего числа льготников, включенных в регистр. Вместе с тем, на 1 января 2021 года 57 893 федеральных льготника имеют право на социальные услуги в натуральном виде.

Индексация ежемесячных денежных выплат и денежного эквивалента набора социальных услуг осуществляется ежегодно с 1 февраля.

С 1 февраля 2021 года на оплату предоставления гражданину набора социальных услуг направляется 1 211,66 руб. в месяц, в том числе: на оплату социальной услуги, в виде бесплатных лекарственных препаратов по рецептам врача – 933 руб. 25 коп.; на оплату социальной услуги, в виде бесплатной санаторно-курортной путевки – 144 руб. 37 коп.; на оплату социальной услуги, в виде бесплатного проезда – 134 руб. 04 коп.

Читайте также:  В какой суд подавать иск - раменский или московский?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *