После исполнение 18 лет сироте когда должны дать квартиру?

Здравствуйте я серота после выпуска мне исполнилось 18 лет по идеи когда должы дать квартиру по закону?

Ответы юристов ( 1 )

Здравствуйте! согласно пункту 1 статьи 8 закона о дополнительных гарантиях предоставляемых детям сиротам, жилое помещение предоставляется по достижению ребенком сиротой 18-летнего возраста, так же в данном пункте указанной выше статье данного закона, имеются другие сроки предоставления жилых помещений. По вашему заявлению в письменной форме, вам имеют право предоставить жилое помещение в следующих случаях:по окончании
срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального
обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По этому, если от вас не поступало заявление в органы о пеки, о предоставлении вам жилого помещения позже 18 лет, вам обязаны предоставить его по достижению вами 18-летнего возраста.

Статья 8. Дополнительные гарантии прав
на имущество и жилое помещение

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по
договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по
договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются
нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи
нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками
жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых
помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, на территории которого находится место жительства
указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта
Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые
помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма
специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта,
по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной
дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных
законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть
предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем
по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта
и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании
срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального
обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях,
создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального
образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо
окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.


ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и
(или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением
надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.

3. Орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации,
формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые
подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее — список) в соответствии с пунктом 1 настоящей
статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и
достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является
основанием для исключения указанных лиц из списка.

4. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они
являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц
в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых
помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу
решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии
с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в
соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса
Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном
жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания
или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим
правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно
лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого
помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в
данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской
Федерации обстоятельство.

5. Порядок установления факта невозможности проживания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых
жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам
социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается
законодательством субъекта Российской Федерации.

6. Срок действия договора найма специализированного жилого
помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет
пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о
необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в
преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного
жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок по решению органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих
обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
Договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый
пятилетний срок не более чем один раз.

По окончании срока действия договора найма
специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств,
свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в
преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным
фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из
специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи,
договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке,
установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

7. По договорам найма специализированных жилых помещений
они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых
домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего
населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по
договору социального найма.

8. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к
расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

9. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и
в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами,
которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми
помещениями.

Льготы и выплаты сиротам после 18 лет

Государство оказывает социальное содействие разного рода категориям граждан. На особом счету состоят несовершеннолетние сироты и дети, находящиеся по какой-то причине без родительской заботы.

При наличии определенных условий также предоставляются льготы детям-сиротам после 18 лет. Помимо некоторых привилегий, существуют еще и специальные выплаты сиротам после 18 лет.

Кому положен статус «сироты»

Детьми-сиротами считаются по общему правилу несовершеннолетние, у которых погибли или умерли естественной смертью родители (вне зависимости от их изначального количества — 1 или 2).

Существует сходное понятие: находящиеся без родительского внимания дети. К таковым относят: детей несовершеннолетнего возраста, оставшихся без попечения родителей (всех или одного), если попечения второго (или его самого) на тот момент уже не было.

Это может произойти по следующим причинам:

Какая помощь оказывается несовершеннолетним сиротам

Дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретают право на пенсионное обеспечение (трудовой или социальной разновидности) из-за потери ими кормильцев.

Пенсионное обеспечение трудовой категории предоставляется сиротам, у родителей которых к моменту смерти имелся страховой стаж.

Пенсия при этом содержит 2 составляющие:

Если кормильцев было двое, то для расчетов используется наиболее благоприятный для ребенка вариант.

Когда родители вообще не приобрели к моменту своей смерти страховой стаж, его детям назначают пенсию социального типа.

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ гласит, что обычно сиротам полагается пенсионное обеспечение до их совершеннолетия. Но выплаты детям-сиротам предоставляются иногда и после 18 лет. А именно: студентам.

По закону действие пенсионных выплат продлевается сиротам при их очном обучении в любых государственных образовательных учреждениях. До момента окончания этого обучения. Но не более чем до наступления им возраста 23 лет.

Исключение — допобразование. При обучении в этих заведениях пенсия совершеннолетним сиротам вообще не выплачивается.

Скачать и распечатать бесплатно

Правовые основания соцподдержки сирот

Мероприятия социального содействия таким гражданам (включая льготы) регламентированы Федеральным законом от 21.12. 1996 г. N 159-ФЗ.

Скачать и распечатать бесплатно

Помощь обучающимся

Учащиеся в заведениях высшего и среднего профессионального образования дети (из числа социально защищаемых) поступают на полное гособеспечение. Если эти организации принадлежат муниципалитету или государству.

Также им предоставляются дополнительные соцгарантии. Все они действуют до окончания обучения.

Лица, уже прошедшие полный цикл общего среднего либо основной цикл общего образования, вправе обучаться на подготовительных курсах для дальнейшего поступления в организации среднего, высшего профобразования. Причем безвозмездно. Они попадают на полное гособеспечение до окончания ими такого образовательного заведения.

Выпускающиеся социально защищаемые граждане обеспечиваются этими же заведениями обувью, одеждой по сезону. Кроме того, им выплачивают пособие от 200 руб.

Обеспечительные льготы для сирот после наступления 18 лет

Выпускающихся из образовательных госучреждений федерального уровня льготников обеспечивают самым необходимым.

А именно: обувью, одеждой, оборудованием, мягким инвентарем по утвержденным правительством нормативам.

Осуществляется это за счет средств заведений системы профобразования.

Предоставляется таким гражданам и единовременное материальное пособие от 500 руб.

По желанию выпускника вещественное довольствие заменяется на денежную компенсацию в размере, необходимом для его приобретения. Указанная сумма также может быть перечислена как депозитный вклад на имя выпускника в территориальное подразделение Сбербанка РФ .

Социальные привилегии бывшим выпускникам

Выпускающиеся из российских учебных заведений социально защищаемые граждане тоже имеют некоторые льготы.

Это происходит по решению Совета образовательного заведения.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

  1. Льготы и выплаты детям-сиротам в 2021 году
  2. Как получить сиротам юридическую помощь бесплатно в 2021 году
  3. Льготы и выплаты вдовам участников ВОВ в 2021 году
  4. Льготы при поступлении в ВУЗ после армии в России

Здравствуйте. Вопрос по жилью детям-сиротам. Моя племянница и племянник дети-сироты по закону. До совершеннолетия воспитывались в семье опекунов, оказывается, за детьми-сиротами сохранилась квартира в районном центре, не благоустроенная, ранее принадлежащая их бабушке, в которой прописана их биологическая мать-алкоголичка, лишенная родительских прав. После смерти бабушки, в квартире более 20 лет никто не проживал, мать алкоголичка по сей день болтается в неизвестном направлении, жилье не собственности, бомжи и уличная температура воздуха сделали свое дело в помещении квартиры: стены обросли грибками, пол, окна, двери сгнили. 2-х этажный шлакоблочный дом официально признан ветхим 2015 году, никакой управляющей организацией не обслуживается и в этом же году детей-сирот запихали в эту квартиру. Вот такую квартиру без обследования на пригодность проживания передали детям-сиротам племяннице и племяннику. Считаю, что в этом виновна опека, потому что не обследовали квартиру. А сейчас они обучаются в ВУЗе в областном центре. По суду племянница добилась того, что она в настоящее время не оплачивает долги за квартиру матери. Вопрос: 1. Кому написать первоначальное обращение моей племяннице и племяннику по вопросу жилья? В старое место в Администрацию районного центра или сразу в Администрацию областного центра? 2. Порядок обжалования действий в случае отказа в предоставлении жилья детям-сиротам? Мне нужно знать: нужно ли обращаться в райцентр, обл центр, полицию для проверки, прокуратуру по предоставлению детям – сиротам жилья или прямо в СУД с предоставлением бесплатного адвоката пока они обучаются в ВУЗе? Срочно жду разъяснительного ответа. С уважением, Рамиль.

Вы должны были сразу обжаловать действия по отказу в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье. Если дом официально признан ветхим, то этого было достаточно. Сейчас необходимо начать с прокуратуры – пишите жалобу туда. Далее – только суд. Это сложный вопрос, поэтому лучше обратитесь за очным содействием к юристу/адвокату.

Здравствуйте, я сирота, мне исполнилось 25 лет, я прописан в Дагестане, могу ли я надеяться на жильё от государства? И если да, то что мне нужно сделать, чтобы получить его в другом городе, достаточно ли прописаться в том городе?

здравствуйте! подскажите мне действительно как сироте положено 10000 на продукты (еду) или какие-то талоны на их покупку?

Отдельной федеральной меры помощи в виде предоставления детям-сиротам каких-либо пособий в РФ нет. Видимо, в Вашем регионе проживания есть подобная региональная льгота. Порядок реализации Вашего права определен в региональном НПА.
По вопросу реализации Вашего права Вы можете обратиться в ОСЗН по месту жительства. Также Вы имеете право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом “О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации”. Для чего Вы можете обратиться в органы опеки в целях предоставления Вам координат юристов и других специалистов, участвующих в этой программе в Вашем регионе, населенном пункте.

Читайте также:  Как действовать при отказе в возбуждении уголовного дела?

Добрый день, стою в очереди на жильё как сирота в Республике Дагестан с 13 лет , сейчас мне 23. Скажите законно ли это , ждать жильё более 10 лет? И второй вопрос , могу ли я получить жильё например в ХМАО?

1. Жилье выдается достигшим 18 лет гражданам. С 13 лет Вы числитесь нуждающейся в жилье – это разные вещи. Точные сроки выдачи жилья законом не определены. Но Вы можете обратиться с жалобой в прокуратуру или обратиться с административным иском в суд.
2. Жилье выдается по месту постоянного проживания – там, где Вы состоите на жилучете.

Моя племянница сирота . В декабре ей исполняется 18 лет. Какие выплаты ей положены по достижению совершеннолетия. Саратовская обл.

Согласно ст. 6 ФЗ-159 выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств федерального бюджета, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, за исключением обучавшихся в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, а также продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием по нормам и в порядке, которые утверждены Правительством Российской Федерации, и единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей.
По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ “О страховании вкладов в банках Российской Федерации” размер возмещения по вкладам.
Больше на федеральном уровне никаких выплат и пособий не предусмотрено. Сведений о наличии дополнительных выплат в Саратовской области в открытом доступе нет.

здравствуйте меня зовут Оксана мне 30 лет, я сирота но у меня нет собственного жилья могу ли я рассчитывать на помощь?
и еще у меня есть муж, у него никого нет. родители умерли давно. дома нет. у него даже нет регистрации и мы вынуждены снимать жилье. помогите пожалуйста нам хоть какое-нибудь жилье, хоть комнату в общежитии, хоть что-то чтоб свое, хоть не мне, хотя бы мужу

Мы не занимаемся помощью в поиске жилья и не оказываем какое-либо практическое содействие. Вам необходимо обратиться в местную администрацию – в отдел постановки на жилищный учет с заявлением о признании Вашей семьи нуждающейся в жилье.

Здравствуйте! скажите, пожалуйста, какие гос.выплаты должны на сбер.книжке у опекаемого ребенка до 18 и после 18, положено ли ему было зачислятся детское пособия или другие какие-то зачисления. После 18 я слышала, что платится единовременное пособие, но где и как его получить никто не говорит. Заранее Вам благодарна

1. Если ребенок находится под опекой и проживает у опекуна, то до 18 лет на банковский счет ему могут зачисляться только взыскиваемые с родителей алименты или пенсия по случаю потери кормильца, либо социальная – если ребенок инвалид или оба его родители не известны.
2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются государственная социальная стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
3. Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств федерального бюджета, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, за исключением обучавшихся в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, а также продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обеспечиваются за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием по нормам и в порядке, которые утверждены Правительством Российской Федерации, и единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей.
По желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации и суммарный размер денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке, не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ “О страховании вкладов в банках Российской Федерации” размер возмещения по вкладам.
Выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом п. 3 ст. 6 ФЗ-159 образовательным программам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным в абзаце первом п. 3 ст. 6 образовательным программам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, которые утверждены законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Предусмотренные настоящим пунктом дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались и (или) воспитывались.

Является ли сиротой человек оставшийся без родителей в 18 лет ровно?

Добрый день. К сожалению вы не являетесь сиротой.

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”

Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе Д

ля целей настоящего Федерального закона используются понятия:

дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

К большому сожалению, по действующему законодательству совершеннолетнего 18-летнего человека нельзя признать сиротой. К детям-сиротам относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, имевшие к моменту достижения ими возраста 18 лет статус детей-сирот. Следовательно, этот статус дается лицу в возрасте до 18 лет, у которого умерли оба или единственный родитель. Поэтому, так как единственный родитель умер в совершеннолетнем возрасте, то к указанной категории этого человека отнести нельзя.

К сожалению, статус сироты присваивается только несовершеннолетним (лицам не достигшим 18 лет). Если Вы стали сиротой после 18-летия, то сиротой Вас не признают. Основание: ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”.

К сожалению, не является. Статус сироты можно получить только до достижения 18летнего возраста.

!8-летний возраст в России считается совершеннолетием. Если исходить из содержания Вашего вопроса в буквальном смысле “Является ли сиротой человек оставшийся без родителей в 18 лет ровно?”, то сиротой считаются все, у которых умерли оба родителя независимо от возраста – 30,40, 50 . лет. А вот правом на предоставление жилья пользуютсмя только несовершеннолетние сироты.

Вам уже исполнилось 18 лет, поэтому вы считаетесь дееспособным гражданином. Поэтому воспользоваться правом на предоставление жилья вы сможете только на общих основаниях, о признании вас нуждающимся в жилом помещении

ГК РФ Статья 21. Дееспособность гражданина

1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Исходя из понятий, содержащихся в Федеральном законе от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” для получения специального статуса, необходимо, чтобы соответствующие обстоятельства возникли до наступления лицом 18 лет:

Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются понятия:
дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей,

лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

Какие полагаются льготы детям сиротам после достижения 18 лет

Сиротами именуют граждан несовершеннолетнего возраста, оставшихся без попечения родителей, и таким детям государство оказывает максимальную материальную поддержку. Законодательством предусматриваются специальные льготы сиротам даже после 18 лет, на которую могут рассчитывать студенты, обучающиеся на очном отделении.

Государством разработаны различные механизмы помощи социально незащищенным гражданам, а дети сироты даже после совершеннолетия относятся к таким категориям.

Что говорит закон

Детям, оставшимся без родителей, от государства полагается социальная пенсия вплоть до достижения ими совершеннолетия, либо до 23 лет, при условии, что лица данной категории осуществляют образовательную деятельность на очном отделении. Данные положения основываются на директивах Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ.

Помимо положенной социальной пенсии государство предоставляет гарантии на получение бесплатного образования за счет средств бюджета с выплатой повышенной стипендии на весь срок обучения. Основанием для этого является Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, в котором излагаются все возможные виды социальных гарантий, положенных детям сиротам.

Кого считают сиротами

Чтобы понять, кто из граждан может рассчитывать на государственную поддержку, необходимо разобраться, кого относят к категории сирот. В общем значении под сиротой понимается ребенок, оставшийся без родителей. В законодательных актах поясняется, что сиротами считаются дети до 18 лет, а также подростки в возрасте 18-23 лет, оставшиеся без попечения одного или обоих родителей по следующим причинам:

Во всех перечисленных ситуациях ребенок получает статус сироты, в связи с чем ему полагается дополнительная социальная поддержка, в том числе, и в совершеннолетнем возрасте.

Выплаты детям сиротам после 18 лет

Основной выплатой, которая полагается детям, лишившимся родителей, является пенсия по потере кормильца, которая начисляется с момента, как ребенок был определен к категории «сирота» и до достижения такими детьми восемнадцатилетнего возраста. Выплата социальной пенсии продлевается при условии, что лицом осуществляется образовательная деятельность в высших, либо средне-профессиональных учебных заведениях.

Размер пенсии зависит от трудового стажа того из родителей, которого лишен ребенок по причине смерти (либо иным причинам). В ситуациях, когда умершие отец или мать трудового стажа не имели, государством назначается фиксированная социальная ежемесячная выплата, размер которой не менее 12000 рублей.

Читайте также:  Как получить рабочую визу в США: пошаговое руководство

Помимо полагающейся пенсии, сироты имеют право на повышенный размер стипендии на весь период обучения в высших и средне-профессиональных учебных заведениях, при условии, что обучение происходит на очной основе. Размер стипендии для данной категории учащихся превышает стандартный не менее, чем на 50%. Дополнительная материальная помощь учащимся выражается в следующем:

  1. Ежегодная выплата, равная троекратному размеру стипендии, на покупку канцелярских принадлежностей и учебных материалов.
  2. Начисление стопроцентной заработной платы в периоды прохождения практики.
  3. Обеспечение сезонной обувью и одеждой, либо денежная компенсация на самостоятельное приобретение необходимых предметов гардероба по сезону.

Государственная помощь

Кроме вышеперечисленных денежных выплат, государство гарантирует данной категории граждан дополнительную поддержку. В рамках обязательного обеспечения жильем, сиротам предоставляется социальное жилье после окончания нахождения в специализированном учреждении. Безвозмездное проживание гарантируется сиротам и в общежитиях учебных заведений на время учебы вплоть до достижениями ими возраста 23 лет. Дополнительно детям-сиротам обеспечивается бесплатное питание в стенах учебного заведения. Это касается и общеобразовательных учебных заведений, а так же средне-профессиональных и ВУЗов.

Государственная помощь выражается в обеспечении лиц данной категории бесплатным проездом на городском транспорте, за исключением такси. Кроме того, сироты имеют право на получение бесплатных путевок во всевозможные спортивно-оздоровительные лагеря, а по медицинским показаниям — на ежегодное бесплатное санаторное лечение с компенсацией проезда до местонахождения санатория.

Помощь на региональном уровне

Кроме помощи, гарантированной государством, в различных регионах существуют дополнительные программы поддержки детей, оставшихся без родителей. Вот некоторые примеры:

Более детально ознакомиться с тем, какие дополнительные меры поддержки или обеспечения установлены в том или ином регионе страны, можно в региональных отделениях органов социальной защиты населения.

Постинтернатный патронат: как после совершеннолетия детям-сиротам помогают в самостоятельной жизни

Необходимость создания служб постинтернатного патроната была продиктована самой жизнью. У детей-сирот, которые в 18 лет становятся выпускниками Центров содействия семейному воспитанию (или приемных семей), всегда есть потребность в помощниках. В тех, кто подставит надежное плечо в начале самостоятельной жизни: подскажет, как жить в собственной квартире, правильно распределять финансы, справляться с трудностями в общении с людьми, найти работу. Какую еще помощь могут получить дети-сироты после совершеннолетия, нам рассказали в Научно-практическом центре по защите прав детей «Детство».

Чтобы не оставлять один на один со взрослой жизнью выпускников организаций для детей-сирот и замещающих семей, в Москве существует особый вид социальной помощи — постинтернатный патронат. Появился он в 2010-2011 годах, когда было принято несколько соответствующих законов и постановлений Правительства Москвы. Занимаются им так называемые уполномоченные организации. Их в настоящее время в городе 54. Среди них —Центры содействия семейному воспитанию, Центры поддержки семьи и детства, некоммерческие организации, а также Центр «Детство». Поддержка гарантирована всем выпускникам в возрасте от 18 до 23 лет.

С какими сложностями во взрослой жизни сталкиваются дети-сироты? Как и для чего специалисты по постинтернатному сопровождению помогают им? Об этом в интервью с Екатериной Смарцевой, начальником отдела по организации социальной работы с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Центра «Детство».

— Екатерина Викторовна, как давно вы занимаетесь сопровождением выпускников?

— Постинтернатным патронатом Центр «Детство» занимается с 2015 года. Деятельность эта набирает обороты, расширяется. В январе 2019 года она выделена в отдельное направление: был создан наш отдел.

В работе отдела выделено три больших направления: постинтернатнатный патронат выпускников; координация и консультирование служб, занимающихся постинтернатным патронатом в столице; организация и проведение городских мероприятий для всех выпускников.

Сейчас на постинтернатном патронате в нашем центре состоит 24 человека: это те, кто изъявил желание заключить договор. Он трехсторонний: между выпускником, органами опеки и попечительства и организацией по постинтернатному патронату. В договоре прописываются права и обязанности сторон. Он заключается на год и при необходимости продлевается. Выпускник может рассчитывать на психологическую, юридическую, педагогическую, социальную и другую помощь.

Как молодые люди становятся клиентами отдела сопровождения? Они сами стремятся найти помощь или сотрудники Центра «Детство» ищут нуждающихся в ней?

— Когда Центр только начинал заниматься этой работой, мы сами предлагали ребятам свои услуги. Но настал момент, когда мы увидели, что не отдел ищет выпускников для заключения договоров о постинтернатном патронате, а они сами хотят, чтобы рядом были надежные люди.

Каковы главные проблемы сирот, вышедших в самостоятельную жизнь?

— Психологические трудности: непроработанные травмы, страхи, неумение выстраивать взаимоотношения с социумом (коллегами, соседями и т.д.), извечная проблема — нехватка денежных средств из-за того, что ребята не могут правильно распределять их. Не всегда получается у них и устроиться на работу или удержаться на ней. Сотрудники службы постинтернатного патроната часто выступают посредниками между выпускником и соседями. Нередко к решению проблем привлекаются специалисты Московской службы психологической помощи населению, Центра «Моя карьера».

— Как вы работаете с ребятами?

— Наша общая задача — поддержать выпускника, дать ему освоиться в новом мире, научить самостоятельно строить свою жизнь, планировать будущее, развиваться и идти вперед. Каждый выпускник, обратившийся к нам, может рассчитывать на помощь в регистрации по месту жительства, подготовке к заселению в полученную квартиру. Например, мы рассказываем, как поставить водо- и электросчетчики, помогаем организовать ремонт, получить социальную поддержку, устроиться на работу или учебу, организовать свое свободное время и летний отдых, решать юридические проблемы. Оказываем мы и психологическую помощь, учим выстраивать взаимоотношения с окружающими людьми.

Расскажу о самых запомнившихся мне случаях, когда выпускники при поддержке Центра «Детство» смогли решить свои проблемы. Благодаря взаимодействию специалистов с благотворительным фондом «Река детства» выпускнице Анастасии И. помогли найти профессионального врача, когда у нее возникли проблемы со здоровьем, и подобрать правильную терапию, что значительно облегчило жизнь девушке. Ей же помогли реализовать право на получение выходного пособия, которое у нее не получалось оформить самостоятельно.

Выпускнику Александру Б., который в этом году готовится к сдаче ЕГЭ и оплачивал дорогостоящие занятия репетиторов, опять-таки посредством взаимодействия с благотворительным фондом найдены репетиторы-волонтеры. Теперь Александр готовится к сдаче экзаменов бесплатно.

Без нашей помощи выпускнице Кристине Ф., у которой двое маленьких детей, пришлось бы совсем трудно. Благодаря специалистам нашего Центра девушка не осталась один на один со своими проблемами, которые, казалось, сыпались на нее как из рога изобилия. Вместе они списали задолженность по оплате коммунальных услуг и электричества, оставшуюся после предыдущих жильцов. Помогли с покупкой мебели, в том числе кроваток для детей. Научили, как прикрепиться к поликлинике маме и детям, оформить получение детского питания на молочной кухне и записать детей в детский сад. Направили Кристину на обучение в вечернюю школу и параллельно на работу. В настоящее время у нее все хорошо. Будем надеяться, что благодаря своевременно оказанной помощи мама и дети будут счастливы в своем доме.

— Вы упомянули совместную работу с благотворительным фондом «Река детства». Как развиваются отношения Центра «Детство» с некоммерческими организациями?

— В последнее время мы расширили зону взаимодействия с благотворительными фондами и некоммерческими организациями. Они помогают ребятам обустроиться в новых квартирах: обеспечивают мебелью, бытовой техникой, помогают сделать ремонт. Также благотворительные фонды организуют для них занятия по профориентации и финансовой грамотности, деловые встречи с успешными людьми и т.д.

Благотворительные фонды и некоммерческие организации становятся нашими неизменными партнерами и при проведении мероприятий: предоставляют волонтеров и ведущих, дарят подарки участникам и победителям конкурсов и спортивных соревнований.

С благодарностью отмечу наиболее активных наших партнеров: благотворительный фонд помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации «Река детства» (учредитель Ольга Поздеева), Союз социальных педагогов и социальных работников (вице-президент Денис Давлеткалиев), АНО «Социально-культурный центр «Развитие, творчество, инициатива» (научный руководитель Денис Давлеткалиев), Молодежное региональное общественное движение «Студенты Москвы» (руководитель Давид Арутюнян).

— Вернемся к направлениям работы отдела. Вы сказали, что Центр «Детство» занимается координацией, методическим сопровождением, консультированием специалистов уполномоченных организаций Москвы. Что они собой представляют?

— Это организации, в соответствии с приказом ДТСЗН г. Москвы прошедшие конкурсный отбор и имеющие право заниматься постинтернатным патронатом. У них есть для этого все необходимые ресурсы и условия. Эти организации имеют возможность оказания экстренной помощи выпускникам, включая дистанционную информационно-консультативную помощь.

В настоящее время в городе их 54. Среди них — Центры содействия семейному воспитанию, Центры помощи семье и детям, некоммерческие организации. Любой выпускник, оказавшись в сложной ситуации, может обратиться в любую из них и получить своевременную профессиональную помощь. Кроме того, большой выбор уполномоченных организаций позволяет выпускникам заключить договор о постинтернатном патронате именно с тем учреждением, которое ближе не только территориально, но и по духу, которое отвечает всем их запросам.

— Как Центр «Детство» взаимодействует с уполномоченными организациями?

— Центр «Детство» является проводником идей ДТСЗН г. Москвы по данному направлению. Он может выступить третьей стороной в решении наиболее острых вопросов при постинтернатном сопровождении.

В конце прошлого года Центром «Детство» был издан социальный справочник нанимателя жилого помещения из специализированного жилого фонда города Москвы «В добрый путь». Эта брошюра — путеводитель по самостоятельной жизни. Справочник предназначен как для выпускников, так и для специалистов, которые будут работать с ними. Он стал действительно хорошим подспорьем в решении многих вопросов, возникающих на пути ребят.

— Какие мероприятия проводите для выпускников?

— Мероприятий у нас много. Фотоконкурс «Москва в моем объективе», конкурс эссе «Мое новогоднее пожелание выпускнику 2019 года», турнир по мини-футболу «Уличный Забивака». В 2018 году был дан старт одному из знаковых мероприятий — конкурсу «Моя Москва — мои возможности», где встречаются успешные выпускники.

Ребята участвуют в них очень активно. Это говорит о том, что они востребованы и актуальны. Общение выпускников в неформальной обстановке позволяет им обмениваться мнениями, опытом, обсуждать и строить перспективы роста и развития, выстраивая отношения по принципу «выпускник — выпускнику», когда успешный молодой человек становится положительным примером для более младших товарищей.

Идеей 2019 года стало проведение спартакиады «Мой спортивный город», в рамках которой уже прошли два этапа: турниры по русским шашкам и настольному теннису. Впереди соревнования по мини-футболу. Сейчас в турнирной таблице спартакиады сложилась очень интересная ситуация: вторую строчку таблицы делят целых три команды! Интрига развивается, а ее развязку мы сможем наблюдать в сентябре, когда пройдет турнир по мини-футболу. Пользуясь случаем, приглашаю всех желающих стать зрителями завершения этих спортивных состязаний!

Также осенью пройдет второй конкурс «Моя Москва — мои возможности», где снова будет назван самый успешный и социализированный выпускник года.

— Видите ли вы положительный эффект от работы по сопровождению выпускников?

— Сейчас в обществе не утихают споры о необходимости постинтернатного сопровождения выпускников. Специалисты выражают два полярно противоположных мнения: одни считают эту работу нецелесообразной, другие выступают за ее преобразование и активное развитие. Забегая вперед, скажу, что по итогам проведенного Уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка Анной Кузнецовой анализа системы постинтернатного сопровождения в РФ были сделаны выводы о необходимости ее обновления и развития. Детский обмудсмен разработала дорожную карту, которая представляет собой программу обновления системы постинтернатного патроната. После доработки документ будет внедрен в практику работы организаций, занимающихся вопросами социальной адаптации выпускников.

От себя добавлю, что постинтернатное сопровождение выпускников просто необходимо. Специалисты, занимающиеся им, — это люди, готовые прийти на помощь ребятам, поддержать и сообща найти решение, причем нередко в любое время суток. Я всегда говорю, что заниматься вопросами сиротства нельзя формально, здесь нет понятия «работа по графику», этим может заниматься только человек с горящей и живой душой, мобильный и инициативный, другой просто не сможет добиться результата.

Наши ребята благодаря специалистам постинтернатного патроната научились самостоятельно решать самые разные вопросы, с которыми можно столкнуться в жизни. У них есть готовый алгоритм действий в той или иной ситуации. Они смогут применить его и тогда, когда рядом не будет опоры в лице наших специалистов. Я за них спокойна.

Беседовала Анна Голованова

Жилье детям-сиротам: изменения в законодательстве и условия предоставления

Одной из социальных гарантий, которые предоставляются государством малоимущим гражданам, является обеспечение их жильем. Такое жилье предоставляется им на определенный срок и на очень выгодных льготных условиях.

Среди прочих претендовать на него могут дети-сироты, забота о которых практически полностью является обязанностью государства. Условия и процедуру получения жилья стоит рассмотреть более подробно.

Категории сирот, которые имеют право на жилье

Статус данных граждан определен в Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии со ст. 1 этого закона, к рассматриваемой категории лиц относятся несовершеннолетние дети:

Считается, что попечение детей отсутствует в том случае, если родители:

Также право на получение жилья имеют совершеннолетние лица до 23 лет, которые лишились родителей, будучи в возрасте до 18 лет и, в соответствии с законом, имеют право на получение государственной социальной поддержки (например, если они еще получают образование).

Однако некоторые из указанных граждан не имеют права на социальное жилье, если они:

  1. владеют недвижимостью на правах собственности или социального найма;
  2. имеют право проживания в жилом помещении (например, прописаны там).

Случаи, когда поселение считается невозможным

Как уже отмечалось, при наличии у детей прав на другое жилье возможность получить место в доме системы социального обслуживания населения им не предоставляется. Исключением являются ситуации, когда реализация данного права (то есть проживание в квартире или доме) невозможна по определенным причинам. Например, к данным причинам можно отнести такие факторы, как:

Читайте также:  Банкротство кредитной организации: что это значит

В этом случае сирота должен при подаче заявления на получение жилья предоставить также в соответствующий орган документы, подтверждающие факт невозможности проживания на имеющейся у него жилплощади.

Изменения в законодательстве

Несколько лет назад порядок получения сиротами жилья был несколько иным.

В частности, раньше они имели право на его получение сразу же после окончания учебного заведения, оставления приемной семьи или детского дома, завершения службы в армии и т. п.

Такой вариант, однако, приводил к тому, что в большинстве случаев дети лишались прав на полученные комнаты и квартиры по различным причинам: неопытность, незнание законодательства, мошенничество третьих лиц и т. п. Поскольку они обладали на недвижимость правами собственности, помешать таким сделкам государство было не в состоянии.

Во избежание подобных ситуаций в 2012 году был разработан новый законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (№ 589209-5), вступивший в силу с 01.01.2013 г. В частности, был изменен вид договора, по которому теперь предоставляется жилье: вместо социального найма специализированный.

Данный вид сделки исключает такие операции с недвижимостью, как:

Срок действия договора с подобными условиями и ограничениями составляет 5 лет. После окончания этого срока жилье переходит владельцу на правах социального найма. В качестве альтернативы ему могут предложить другое помещение, однако его характеристики должны быть не хуже, чем у прежнего.

Банковская ячейка при расчетах с недвижимостью является одним из лучших вариантов наряду со счетами эскроу.

Хотите снять квартиру через агентство, но не знаете, стоит ли? Может быть, лучше поискать варианты самостоятельно? Принять правильное решение вам поможет наша статья.

Пошаговая инструкция съема помещения в общежитии на правах социального найма представлена здесь.

Порядок действий и необходимый для получения жилья возраст

Списки лиц, которые вправе претендовать на льготное жилье, формируются органами опеки и попечительства по месту их проживания или выявления. Далее эти списки передаются в орган исполнительной власти.

Перед началом процедуры оформления документов на получение жилья необходимо проверить наличие своей фамилии в данных списках. Это можно сделать, обратившись в органы опеки и попечительства. Стоит учесть, что в этот список включаются дети, которые достигли возраста 14 лет.

В общих случаях право на получение жилого помещения возникает у сирот по достижению ими совершеннолетия, поскольку при этом у них возникает полная дееспособность. Однако это может произойти и раньше, при наступлении определенных событий:

При этом ему нужно будет предоставить, кроме общего пакета документов, еще и дополнительные:

Конкретный вид документа зависит от того, какое именно событие привело к получению полной дееспособности. Сироты, которым уже исполнилось 18 лет, могут обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением о внесении себя в данный список. Стоит учесть, что сделать это можно только до того момента, как они достигнут возраста 23 лет. Для этого необходимо приложить к заявлению копии следующих документов:

К последним документам могут относиться:

Точный перечень документов может зависеть от требований конкретного субъекта РФ.

Например, также могут понадобиться документы, подтверждающие:

Поэтому этот вопрос лучше заранее уточнить в соответствующем органе. Срок рассмотрения поданного заявления составляет:

Описание жилого помещения

В отношении жилья, которое может быть предоставлено ребенку-сироте, в законодательстве также предусмотрен ряд требований. В частности, к ним относятся такие условия:

  1. Месторасположение. Квартира или дом должны находиться в том населенном пункте, где ребенок до этого проживал или находился под опекой.
  2. Состояние помещения. Оно не должно быть ветхим или находиться в аварийном состоянии, представляя угрозу для жизни и здоровья ребенка. Также жилье не должно быть расположено в полуподвальном или цокольном этаже.
  3. Наличие определенных коммуникаций. В частности, в квартире или доме должно иметься водоснабжение, водоотведение и электричество.
  4. Соблюдение установленной нормы площади. Данная норма для социального жилья рассчитывается и определяется органами местного самоуправления и зависит от того, сколько лиц будет проживать в квартире. В большинстве случаев она такая же, как и для случаев с договорами социального найма.

Также стоит учесть, что предоставляться должна отдельная квартира или дом. Что касается комнаты в коммунальной квартире или койко-места, то такой вид жилья сироте предлагаться не может.

Эти изменения направлены, прежде всего, на защиту интересов самих владельцев жилья. Кроме этого, также улучшились требования к помещениям: теперь они обязательно должны быть отдельными и благоустроенными в соответствии с определенными критериями.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Прокурор и сирота

– Вопросы защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стоят в ряду приоритетных направлений работы органов прокуратуры, – заявил Игорь Краснов в беседе с корреспондентом “РГ”. Вот как выглядит эта ситуация по мнению Генерального прокурора.

– К сожалению, практика показывает, что десяткам тысяч таких ребят приходится слишком долго ждать положенного им по закону жилья. Это недопустимо. Поэтому я поручил провести прокурорам по всей стране соответствующие проверки и при необходимости принять соответствующие меры реагирования, – подчеркнул Игорь Краснов.

Жилье сиротам в нашей стране обязаны выдавать, после того как им исполняется 18 лет. Именно так гласит закон, действующий уже почти четверть века – с 1996 года. Раньше, особенно в 90-е, было хуже: детей, только вышедших из детдомов, просто обманывали или обкрадывали.

Например, выдавали небольшую сумму наличными вместо квартиры, просто заставляли написать отказ от квартиры или уговаривали подарить ее “детскому дому”.

Сейчас такие случаи, скорее, исключение, чем правило. Однако региональные власти до сих пор, мягко говоря, не всегда спешат исполнять тот самый “детдомовский” закон – 159-ФЗ или просто “забывают” о нем. Большинство ребят, выйдя из детдома, вынуждены через суд напоминать о своем праве на жилье, но даже после решения суда они могут годами ждать квартиру. Стоит при этом напомнить, что деньги на жилье сиротам выделяются не из личных карманов чиновников, а совместно из федерального и регионального бюджетов.

Однако очередь из и так уже обделенных родительским теплом бездомных молодых людей с каждым годом только растет. Так, по данным Министерства просвещения РФ, по состоянию на 1 января 2020 года численность сирот, состоящих на учете для получения жилого помещения, составила 277,4 тысячи человек. Из них 181,7 тысячи – в возрасте 18 лет и старше. То есть в этом году почти 182 тысячи сирот должны были получить квартиры. При этом у многих из них уже есть свои семьи и дети. А вот жилья, которое положено по закону, – нет. Они ждут его годами в очереди, которая не особо двигается.

“Российская газета” вместе с надзорным ведомством попыталась разобраться, почему так происходит.

Как рассказали корреспонденту “РГ” в Генеральной прокуратуре, зачастую в регионах не налажен полный учет нуждающихся в жилье детей-сирот. То есть когда региональные власти планируют бюджет на год, они должны заложить сумму исходя из количества тех, кому будет положено выдать жилье, и цены за квадратный метр в регионе.

После этого квартиры сиротам регионы либо покупают у застройщика, либо строят сами и выдают их. То есть так должно быть. Но фактически получается, что регионы либо плохо планируют, либо у них просто нет средств в региональном бюджете.

Но это еще не все. По данным надзорного ведомства, во многих регионах не соблюдается порядок финансирования расходов на покупку жилья сиротам за счет бюджетных средств, а также допускается неэффективное и незаконное их расходование.

Кроме того, выявлены многочисленные факты предоставления сиротам жилья, которое не соответствует нормативным требованиям, а попросту – непригодного для жизни или аварийного. Вот в этих всех хитросплетениях по поручению Генерального прокурора и должны разобраться прокуроры на местах. И не просто разобраться, а добиться получения квартир сиротами по всей стране.

Первые результаты этой работы уже есть. В этом году прокуроры пресекли почти 9600 нарушений закона и восстановили права около 5 тысяч молодых людей из числа детей-сирот, имеющих право на обеспечение жильем. Кроме того, в интересах сирот прокуроры предъявили в суды свыше 4 тысяч исков, большинство из которых уже удовлетворено.

Кроме того, по материалам прокурорских проверок возбуждено 13 уголовных дел по фактам неисполнения должностными лицами обязанностей по обеспечению сирот жильем, предоставления им квартир ненадлежащего качества, а также неправомерного расходования бюджетных средств, выделяемых на эти цели.

Например, Ачинская городская прокуратура Красноярского края провела проверку после обращения 8 сирот о предоставлении им администрацией района квартир ненадлежащего качества.

Выяснилось, что в этих квартирах отсутствовали вентиляция и в отдельных комнатах отопление, имелись недостатки внутренней отделки. При вскрытии вентиляционных окон сотрудники прокуратуры вообще обнаружили муляжи вентиляции. Снаружи по всему периметру дома не было отмостки, тротуаров, проездов, парковки, озеленения и пандусов. При этом, согласно документам, здание являлось нежилым, но менее чем за месяц его реконструировали и ввели в эксплуатацию как жилой дом. После чего администрация купила в нем сиротам “благоустроенные” квартиры за 6,6 млн рублей.

По данным прокуратуры, фактически купленное жилье находилось в аварийном состоянии и было непригодным для проживания. Но, несмотря на это, сироты были в него заселены, с ними были заключены договоры специализированного найма жилых помещений. После вмешательства прокурора и поданных исков суд обязал администрацию района расторгнуть старые договоры найма и обеспечить сирот новыми квартирами. На собственника здания, который продал квартиры сиротам, возбуждено уголовное дело по статье о мошенничестве.

В Новосибирской области суд удовлетворил иск прокуратуры о взыскании с осужденного бывшего главы муниципалитета почти 33 млн рублей. Между администрацией Татарского района и “Корпорация “СтройСиб” были заключены 5 контрактов на строительство 37 квартир для сирот. Чиновник знал, что платить нужно только после принятия дома в эксплуатацию, однако он заранее подписал платежки на 35 млн рублей. В итоге компания деньги получила, но дома так и не построила.

В Якутии по материалам прокуроров возбуждено уголовное дело о предоставлении сиротам жилья в аварийных домах. Администрация района “Усть-Майский улус” по договорам найма передала 12 сиротам квартиры в новом доме, который по факту оказался небезопасным для проживания и мог рухнуть в любой момент.

Кроме того, прокуроры обнаружили, что на строительстве еще и “сэкономили”, не выполнив все работы, предусмотренные сметой. В то же время передаточный акт руководство района подписало без каких-либо замечаний. По результатам проверки возбуждено уголовное дело по статье о халатности. Прокурор обратился в суд с исками для того, чтобы сиротам предоставили новое жилье – безопасное и качественное.

Также после вмешательства прокуроров за последнее время сироты получили благоустроенные квартиры сразу в нескольких российских регионах.

Так, в Крыму, в Джанкойском районе, четверо молодых людей – вчерашних детдомовцев долгое время снимали комнаты или жили у знакомых. После вмешательства прокурора и заявления иска в суд администрация Джанкоя обеспечила сирот благоустроенными квартирами. Еще одна сирота из Ленинского района Крыма в 2018 году через суд добилась получения квартиры, однако жилье ей так и не дали. Как выяснила прокуратура, за два года администрация Ленинского района даже не попыталась найти дополнительные деньги на покупку квартиры для сироты. Не принял никаких эффективных мер и судебный пристав, в чьем производстве находилось исполнительное производство. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования девушке предоставили благоустроенную квартиру.

В Краснодарском крае благодаря вмешательству прокуратуры 5 молодых людей также получили квартиры, которых ждали четыре года.

Как отметили в Генпрокуратуре, подобные примеры есть и в других регионах страны. И еще раз подчеркнули, что программа-максимум надзорного ведомства – восстановить права всех сирот, не обеспеченных жильем.

Квартиры нашли хозяев

До последнего времени чиновники крайне неохотно покупали жилье для сирот. Все проведенные с этой целью в начале 2020 года аукционы были признаны несостоявшимися: цены на “квадраты” там предлагались намного ниже рыночных, и строительные компании просто не принимали участия в торгах. Чиновников это не смущало – они раз за разом назначали новые тендеры на заведомо нереальных условиях и констатировали, что ничего не вышло.

“Мы нащупываем цену, которая будет минимальной”, – так оценила процесс директор регионального департамента соцзащиты Ольга Сергеева.

После вмешательства прокуратуры и прессы (“РГ-Неделя” написала о ситуации в № 148 от 8 июля 2020 года) о жилье для сирот заговорили на совещаниях в областном правительстве. Уже в день выхода статьи было объявлено, что закупочная цена на аукционах будет повышена до 43,5 тысячи рублей за квадратный метр против прежних 39.

Вскоре СКР возбудил против чиновников департамента уголовное дело о халатности. Подробности расследования не раскрываются, но результат налицо: делопроизводство оживилось, власти приобрели 130 квартир, 22 уже передали хозяевам.

В соседней Тамбовской области, в Мичуринске, для сирот строят 40 квартир. До конца года ключи от собственного жилья получат 277 человек

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *