Декларация по СОУТ: инструкция

Каждая организация или индивидуальный предприниматель, нанявший сотрудников посредством оформления трудового договора, имеют обязательство по регулярной сдаче отчетности по спецоценке. В результате организации СОУТ составляется декларация, которую нужно передать в территориальную инспекцию по труду. Порядок и особенности этого процесса будут раскрыты в этой статье.Законным основанием проведения процедуры является ФЗ №426 от 28декабря 2013 года. В Приказе Минтруда России №80н от 7 февраля 2014 года подробно закреплены стандартная форма декларации и особенности её содержания. Последние законодательные правки в порядок оформления и подачи декларации по СОУТ были внесены в 2016 году на основании Приказа Минтруда №642н.

В чем заключается необходимость декларации по спецоценке?

Необходимость составления декларации по специальной оценке условий труда, главным образом, исходит из интересов самой организации. В случае создания приемлемых трудовых условий для сотрудников работодатель имеет право выплачивать страховые взносы по сокращенной ставке. Однако это касается лишь должностей без опасных и вредных условий труда. А для специфичных видов работ с высоким уровнем травматизма и угрозы здоровью (к примеру, работники шахт, предприятий сфер металлургической промышленности)законодатель дополнительно установил тарифную сетку страховых взносов до 8процентов.

Приказ Минтруда №33н подробно регламентирует методику подсчета классов условий труда.

Через улучшение условий на рабочем месте и повышение охраны труда сотрудников организация может рассчитывать на понижение класса вредности. Внеплановая СОУТ будет выступать в качестве правовой основы снижения процента тарифов по страховым взносам. Законодательство допускает смену третьего класса (вредные условия) на первый или второй (допустимые и оптимальные условия), однако понизить четвертый класс невозможно.

Для надлежащего мониторинга выполнения требований по охране труда организациями-работодателями и ИП Рострудом ведется реестр деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Поступившие сведения по декларированию заносятся в реестр в течение 15 дней. На веб-сайте Роструда любой желающий может ознакомиться с этой информацией.

Как часто сдавать?

Для подачи декларации приказом Минтруда №80н определяется срок протяженностью в 30 рабочих дней, который начинается с момента утверждения отчета. Во избежание штрафных санкций рекомендуется строго соблюдать эти временные рамки. Территориальной инспекцией по труду отправленные данные по итогам СОУТ рассматриваются в период 10 рабочих дней, затем принимается решение о приеме документов или об отказе в их приеме. Если форма и содержание декларации не соответствует требованиям законодательства, то её возвращают для доработки.

Правильно составленная декларация по спецоценке имеет юридическую силу в течение 5 лет. Если на указанных рабочих местах не произойдёт несчастный случай или сотрудник не получит профессиональное заболевание,срок действия декларации автоматически продлится на 5 лет. Проводить спецоценку в данной ситуации не требуется. Но даже единичный факт несчастного случая на рабочем месте является основанием для аннулирования декларации и назначения внеплановой СОУТ на этом рабочем месте.

Каковы последствия, если не подать?

Пропуск сроков заполнения и подачи документации по спецоценке является правонарушением. За первый случай работодателю придется выплатить административный штраф по статье 5.27.1 КоАП суммой до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении, сумма взыскания может доходить до 200 тысяч рублей. Более того, предприятию может грозить наказание в виде приостановления деятельности сроком до 3 месяцев.

Куда подавать декларацию?

Декларация подается в территориальную инспекцию по труду по месту нахождения организации. Работодатель может передать отчетную документацию тремя способами:

Кто имеет право подавать декларацию по СОУТ?

Сдача декларации входит в функциональные обязанности работодателя.Посредством доверенности он также может уполномочить другое лицо правом сдачи отчетной документации.

Что писать в документе?

Требования к содержанию документов по спецоценке условий труда прописаны и закреплены в Приказе Минтруда №80н и Письме Минтруда №15-1/В-724 Так, обязательными реквизитами декларации считаются:

В отношении некоторых категорий рабочих мест декларация не подается.Таковыми являются:

Особенности заполнения

Наряду с декларацией следует оформить сопроводительное письмо. Оно необходимо для уведомления трудовой инспекции о содержании высылаемого документа. Сопроводительное письмо оформляют на фирменном бланке.Обязательным считается наличие печати и подписи директора юридического лица.

Нужно ли подавать уточненную декларацию?

Уточненная декларация была необходима в 2016 году, когда с введением нового порядка проведения спецоценки, оформление декларации должно было учитывать рабочие места по первому и второму классу. Поэтому предприятия и индивидуальные предприниматели, ранее предоставившие в Роструд свои декларации, должны были предоставить дополнительные сведения о рабочих позициях с оптимальными и допустимыми условиями, оформив всё это в уточненной декларации. Последний срок для подачи уточненной декларации был 16 июня 2016 года. В новой редакции соответствующей статьи ФЗ о СОУТ закрепляется, что информация о работе с оптимальными и допустимыми условиями, должны предусматриваться в тексте декларации о спецоценке. На сегодняшний день подавать уточнённую декларацию нет необходимости.

Декларация специальной оценки условий труда

В соответствии с положениями федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ большинство работодателей обязано проводить процедуру спецоценки условий труда. Это делается, чтобы достоверно определить характеристики рабочего места, на котором трудится специалист, и при необходимости предоставить ему льготы и компенсации, которые способны снизить негативное воздействие сложных условий труда.

По результатам СОУТ рабочему месту может быть присвоен один из следующих классов:

Периодичность проведения спецоценки

В соответствии со статьей 8 426-ФЗ СОУТ выполняется каждые пять лет. Однако для компаний, в составе которых существуют рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда, сделано определенное послабление. Они могут не проводить спецоценку по истечении пяти лет с даты предыдущей процедуры при условии оформления особого документа – декларации о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям.

Декларация соответствия СОУТ

Этот документ представляет собой официальное заявление работодателя о том, что перечисленные позиции отвечают действующим нормативам в отношении безопасности условий труда и в соответствии с методикой, определенной положениями 426-ФЗ и приказа Минздрава от 24 января 2014 года N 33н, условия труда на этих рабочих местах принадлежат к классу оптимальных или допустимых. Она составляется после того, как организация впервые провела спецоценку и определила классы рабочих мест своих сотрудников.

По истечении пяти лет, когда по закона нужно проводить следующую СОУТ, продление декларации СОУТ производится автоматически на следующие пять лет. Это значит, что работодателю не нужно будет организовывать очередную спецоценку. Однако нужно учитывать, что такой автоматический порядок продления будет действовать только при условии, что за этот период на предприятии не было серьезных происшествий. Такими происшествиями считаются:

Если такое случится, действие декларации будет автоматически прекращено. При таких обстоятельствах работодателю придется провести внеочередную спецоценку.

Кому нужно сдавать декларацию?

Право подать декларацию СОУТ имеет любой работодатель, у которого есть рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда. Если все позиции относятся к этим классам, организация может оформить декларацию и в дальнейшем не проводить спецоценку до тех пор, пока на предприятии не случится какого-то происшествия. Если же оптимальными или допустимыми оказывается только часть рабочих мест, можно подготовить декларацию для них: тогда для остальных позиций по истечении пяти лет потребуется провести очередную оценку.

Перед тем, как оформить декларацию по СОУТ, следует убедиться, что все вносимые в нее рабочие места действительно могут быть освобождены от дальнейшего проведения плановой спецоценки. Дело в том, что в декларацию запрещено включать рабочие места:

Декларация по результатам СОУТ оформляется на основании утвержденного отчета по результатам спецоценки и подается в территориальное подразделение Государственной инспекции труда. Обязанность по подаче декларации возлагается на работодателя: организация, которая проводит СОУТ, не вправе делать это за него. Она лишь может проконсультировать представителя компании по процедурным вопросам, например, нужно ли подавать уточненную декларацию СОУТ при изменении условий труда работников.

Сроки подачи

В соответствии с установленным порядком декларация по окончании проведения СОУТ подается в контролирующий орган в течение 30 дней с даты утверждения отчета по спецоценке работодателем. Сведения о документе вносятся в Федеральную государственную систему учета результатов спецоценки (ФГИС). Если работодателя интересует, как узнать, утверждена ли декларация СОУТ, он может связаться с представителями Роструда по своему региону.

Можно ли не сдавать декларацию?

В соответствии со статьей 11 426-ФЗ заполнение декларации по СОУТ в отношении рабочих мест, которые по результатам оценки признаны оптимальными или допустимыми, — это обязанность работодателя. Поэтому он должен заполнять и подавать такой документ в контролирующие органы вне зависимости от своего желания. В противном случае он понесет ответственность за несдачу декларации по СОУТ.

Объем и характер такой ответственности определен статьей 5.27.1 КоАП РФ. Согласно этому разделу нормативного документа, за невыполнение своих обязанностей виновник понесет следующее наказание:

Форма декларации

Обязательная декларация СОУТ в инспекции по труду оформляется с использованием бланка установленного образца. Форма этого документа определена приложением к приказу Минтруда от 7 февраля 2014 г. N 80н. Она включает следующие данные:

В целях информирования работодателей о правилах заполнения этого документа Минтруд опубликовал специальное письмо от 23 июня 2014 г. № 15-1/В-724, в котором по пунктам даются разъяснения о порядке внесения информации в декларацию. Работодатель может подготовить ее самостоятельно либо обратиться за помощью к компании, которая проводила спецоценку на предприятии.

Читайте также:  Проверить ограничения на сайте налоговой

Декларация соответствия условий труда в 2020 году: кому и как заполнять

Декларация СОУТ в инспекцию по труду — это документ, с помощью которого работодатель сообщает Роструду о том, что на определенных рабочих местах никаких вредных и опасных факторов не выявлено. Это делается после того, как организация провела специальную оценку условий труда. Отчет предложили сделать бессрочным.

Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязанностью каждого работодателя в России. Ее проводят в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ, которым определены требования к этой процедуре. Там же сказано, что после утверждения отчета о проведении СОУТ каждый работодатель заполняет и направляет в территориальный орган трудовой инспекции по местонахождению юридического лица или местожительству предпринимателя декларацию по спецоценке условий труда вместе с документами о проведенной проверке в территориальный орган Роструда. В нее включаются рабочие места, на которых все благополучно и соответствует установленным нормам.

Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда проводится в отношении рабочих мест организации по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н. Последние изменения в этот порядок внесены приказом Минтруда России от 14.11.2016 N 642н. Документ имеет множество особенностей и нюансов.

СОУТ станет бессрочной

Правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект №1034649-7 с поправками в Федеральный закон №426-ФЗ от 28.12.2013 о спецоценке условий труда. Законодатели намерены устранить существующую правовую коллизию: сейчас срок действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда составляет 5 лет. Если у работодателя не появилось новых вредных факторов, она автоматически продлевается еще на 5 лет. Но не все работодатели об этом знают.

Поэтому, когда основной период действия декларации заканчивается, они проводят СОУТ за собственный счет, в том числе тогда, когда основания для прекращения действия ранее проведенной оценки и отчета о ней не наступили. Установление бессрочного действия декларации СОУТ позволит работодателям, если условия труда на декларируемых рабочих местах не изменились, не проводить спецоценку и снизить финансовую нагрузку на мероприятия по охране труда.

Кому надо сдать декларацию и сроки

Подтверждение того, что рабочие места в организации или у индивидуального предпринимателя соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, должны подавать не все работодатели. Декларирование рабочих мест по СОУТ осуществляют только те, у кого рабочие места по итогам проведения спецоценки признали:

Проверить необходимо абсолютно все рабочие места, где есть вероятность идентификации опасных или вредных факторов, включая офисы. Места, где такие факторы не выявлены, и рабочие места с 1-м или 2-м классом условий включаются в декларацию. По сути, работодатель сообщает, что его работникам комфортно трудиться, за что он получает возможность платить страховые взносы по сниженной ставке, и — подтверждение обоснованности компенсационных выплат своим сотрудникам «за вредность».

Срок действия СОУТ составляет 5 лет с момента утверждения последнего отчета о проведении СОУТ. Куда сдавать и в какие сроки декларацию по СОУТ в 2020 году, зависит от местонахождения организации и рабочих мест и от даты проведения их спецоценки. Обычно проверку проводят сразу на всех рабочих местах, где она требуется.

Нужно провести спецоценку условий труда?

За нарушения предусмотрены большие штрафы. Бесплатно используйте руководство от экспертов КонсультантПлюс, чтобы все сделать правильно.

Образец декларации по СОУТ

Бланк документа достаточно простой и состоит всего из одного листа. Чтобы заполнить его без ошибок, изучите уже упомянутые выше приказы Минтруда и Письмо №15-1/B-724 от 23.06.2014, в котором разъяснены основные требования. В них, в частности, входит:

Образец заполнения декларации соответствия условий труда выглядит так:

Как происходит подача декларации по спецоценке

Заполненная форма сдается в территориальный орган Роструда — лично или по почте. Если выбран второй вариант — необходимо выбрать почтовое отправление с уведомлением о получении и описью вложения. Возможна подача декларации на eclaration.rostrud.ru в электронном виде — форма заполняется прямо на сайте Роструда. Одновременно выбирается способ заверения документа:

Там же, на сайте Роструда, дана пошаговая инструкция заполнения электронной формы и размещен образец в электронной форме.

Сроки рассмотрения, причины повторного проведения спецоценки

После поступления документа трудовая инспекция должна проверить приведенные в нем сведения. На это у нее есть 10 дней. При неправильно заполненной форме или ошибках в приведенных данных отчет о СОУТ вернут. В этом случае работодателю придется его переоформить и заново направить на проверку. После того как ГИТ примет бланк, работодатель вправе не проводить специальную оценку на тех рабочих местах, которые вошли в декларацию, в течение 5 лет.

Если в организации произойдет несчастный случай, вне зависимости от тяжести его последствий, данные документа будут аннулированы и работодателю придется провести внеплановую СОУТ. Если, напротив, условия работы продолжают соответствовать установленным государственным нормативным требованиям и на служебном участке в течение 5 лет не произошло ни одного несчастного случая (включая профессиональные заболевания), срок действия декларации СОУТ продлевается еще на 5 лет.

Таким образом, если декларация была сдана в 2015 году — срок ее действия истекает в 2020-м, но она продлевается еще на 5 лет автоматически, если никаких происшествий на предприятии за эти годы не произошло.

Уточненная декларация по спецоценке условий труда

Как уже было сказано выше, в вопросах подачи декларации произошли изменения: в нее разрешили включать те участки деятельности в организации, которые соответствуют первому и второму классам безопасности. Если по итогам проведенной СОУТ у работодателя есть такие специальности, ему необходимо уточнить ранее поданную информацию и включить в декларацию дополнительные сведения. Для этого законодатели предоставили всего 30 рабочих дней с даты вступления в силу новых требований.

Все остальные работодатели, подающие отчет в трудовую инспекцию по специальной оценке условий труда позже этой даты, должны включать оптимальные или допустимые условия в документ сразу, как того требует новая редакция статьи 11 Федерального закона №426-ФЗ от 28 декабря 2013. Это значит, что в 2020 году подавать уточненную информацию уже никому не нужно.

Зачем нужна декларация СОУТ

Декларирование условий труда, в первую очередь, отвечает интересам самих работодателей. Они получают возможность на уменьшение размера отчислений страховых взносов на работников, для которых созданы приемлемые рабочие места, и они не трудятся в опасных или вредных условиях. Конечно, существуют специальности, изначально включенные в списки вредных или опасных профессий, для которых даже самый прогрессивный руководитель не способен уменьшить опасность. Это, например, шахтеры, работники химической промышленности, монтажники-высотники и другие. Для таких специальностей сразу установлены дополнительные тарифы страховых взносов в размере до 8%.

Классификация условий труда установлена методикой, утвержденной приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н. Общая таблица тарифов доплаты за травматизм выглядит так:

Как подавать декларацию о СОУТ

Специальной оценкой условий труда (СОУТ) называют комплекс последовательных процедур по выявлению вредных и опасных условий на рабочем месте в ходе производственного процесса с учетом нормативов воздействия, определенных государственными органами. Под вредными и опасными факторами понимают такие трудовые условия, которые могут привести сотрудника к болезни или травме.

Итогом спецоценки является присвоение рабочим местам классов (подклассов) условий труда. По степени вредности и опасности выделяют 4 класса условий — оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 1 ст. 14 закона № 426-ФЗ). Класс условий труда на рабочих местах имеет большое значение для охраны труда и налогообложения. Именно от него зависит размер дополнительного тарифа по страховым взносам: ведь чем безопаснее условия труда, тем меньший тариф будет установлен.

Спецоценка заменила собой другую аналогичную процедуру — аттестацию рабочих мест. Если до 1 января 2014 года в организации была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, процедура СОУТ в отношении данных рабочих мест могла не проводиться до истечения пятилетнего срока с момента завершения аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств. На данный момент спецоценка обязательна почти для всех организаций.

Чтобы уведомить госорганы о спецоценке и избежать штрафов, компания должна подать специальную декларацию. В этой статье мы ответим на самые распространенные вопросы о декларации СОУТ.

Куда подавать декларацию о СОУТ

Указание, куда нужно подавать декларацию СОУТ, содержится в ч. 1 и 2 ст. 11 федерального закона о СОУТ. Там сказано, что отношении рабочих мест без признаков опасного или вредного производства работодатели обязаны подавать декларацию в территориальный орган исполнительной власти, в чьи компетенции относится осуществление государственного надзора за соблюдением трудовых норм по юридическому адресу компании. Это означает, что декларацию нужно подать в ту трудовую инспекцию, к которой относится фирма.

В соответствии с порядком подачи декларации (Приказ Минтруда РФ от 07.02.2014 № 80н) ее нужно подать по форме согласно приложению 1 к Приказу Минтруда РФ от 07.02.2014 № 80н не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о СОУТ тех рабочих мест, в отношении которых подается документ. Предоставить документы о СОУТ можно как непосредственно в инспекцию, так и через почтовое отделение (порядок подачи декларации требует описи вложения письма и уведомления о вручении), а также электронно — с использованием цифровой подписи.

За непредоставление декларации СОУТ установлена ответственность по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Должностным лицам грозит штраф в размере от 5 до 10 тыс. рублей, а юридическим лицам — от 60 до 80 тыс. рублей. Причем наказание последует, даже если документ сдан в трудовую инспекцию, но с нарушением 30-дневного срока.

Так, ООО «РЕШЕНИЯ» подало декларацию СОУТ г в Государственную инспекцию труда Москвы лишь 06.03.2019, а отчет о проведении спецоценки в ООО был утвержден 27.12.2018, что не могла не заметить инспекция. Первого июля 2019 года должностным лицом ГИТ был назначен штраф по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в размере 60 тыс. рублей. Компания попыталась оспорить штраф в суде, ссылаясь на малозначительность нарушения. Однако Зеленоградский районный суд Москвы пришел к выводу, что ООО нарушило установленный 30-дневный срок, поэтому штраф является законным (Решение Зеленоградского районного суда города Москва от 02.09.2019 по делу № 12-347/2019).

Последние изменения в СОУТ

Буквально за день до конца 2020 года был принят Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ, который внес ряд изменений в правовое регулирование спецоценки труда. Теперь срок декларации не ограничен, если не наступили события, прямо указанные в законе.

Помимо этого, в новом законе сказано, что в части рабочих мест, на которых вредные и опасные условия труда не найдены, проводить вторичную спецоценку условий труда и подавать декларацию СОУТ не нужно, если не наступили следующие события:

После наступления этих событии проводится внеплановая спецоценка рабочего места.

Положения закона о СОУТ о бессрочности действуют также в части деклараций, внесенных в реестр деклараций СОУТ.

Ранее Федеральным законом от 27.12.2019 № 451-ФЗ было также внесено много изменений в порядок СОУТ, которые вступили в силу еще в 2020 году:

Читайте также:  Отпуск по семейным обстоятельствам: порядок оформления

Как заполнить СОУТ

Вопросы экспертизы условий труда на рабочем месте на предмет соответствия государственным нормам охраны труда детально регламентированы ст. 11 федерального закона № 426-ФЗ.

Декларацию СОУТ требуется оформить в части рабочих мест:

В отношении рабочих мест, перечисленных в ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 426-ФЗ (опасные профессии из правительственных списков или профессии, дающие право на досрочную пенсию), декларация соответствия не составляется.

У специалистов часто возникает вопрос, можно ли перечислить все трудовые места в одной декларации, или обязательно выписывать отдельные декларации на каждое место. Разъясним. В соответствии с п. 6 Порядка N 80н, в случае подачи декларации в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, признанного таковым согласно законодательству о специальной оценке условий труда, в декларацию включаются сведения обо всех рабочих местах, аналогичных данному рабочему месту.

Под аналогичными трудовыми местами надо понимать такие рабочие места, которые расположены в одной и том же помещении (зоне) или похожих помещениях. У них, как правило, идентичное вентиляционное и климатическое оборудование, отопление, световая аппаратура. Сотрудники на этих местах являются представителями одинаковых или смежных процессий, либо у них могут совпадать должность и специальность. Трудовые обязанности у таких работников тоже одинаковые, как и оборудование для работы и средства защиты (ст. 9 федерального закона № 426-ФЗ).

Чтобы правильно заполнить декларацию СОУТ, следует изучить Приказ Минтруда РФ от 07.02.2014 № 80н). В этом документе можно найти как общий порядок оформления, так и форму декларации.

Удобнее всего, конечно, заполнять форму через бесплатный сервис, который предоставляет на своем официальном сайте Роструд.

В декларации укажите:

Как подать декларацию о СОУТ в электронном виде

Пункт 4 порядка № 80н разрешает подавать декларацию в цифровом виде. Для этого надо лишь соблюсти несколько требований.

Во-первых, для заполнения и подачи нужно использовать специальный бесплатный сервис на сайте Роструда declaration.rostrud.gov.ru. Заполнить все поля декларация можно как в самом сервисе, таки путем экспорта из уже готовой декларации в формате docx .

Во-вторых, для успешной сдачи декларации потребуется квалифицированная электронная подпись организации. Заказать ее можно в специализированной компании, имеющий соответствующую аккредитацию в Минкомсвязи. Эта подпись будет полезна не только для сдачи декларации СОУТ, но и для сдачи других видов отчетности.

Как узнать, подана ли декларация о СОУТ

Для проверки статуса рассмотрения декларации Роструд создал отдельный сервис проверки декларации в реестре: declaration.rostrud.gov.ru/declaration. Если заполнить ИНН организации и регион, то сервис должен показать информацию о поданной декларации, дате ее регистрации и сроках действия.

Однако случается, что данный реестр долго не обновляют. Если вы подали декларацию, но в реестре она не появилась, то следует отправить официальный запрос ГИТ, в которую был отправлен документ.

Срок действия декларации о СОУТ

Ранее декларация действовала пять лет. Пятилетний срок начинал течь со дня составления отчета о проведении СОУТ (ч. 4 ст. 11 федерального закона № 426-ФЗ). После окончания данного срока декларация автоматически продлялась на те же пять лет, если не произошли события, прямо перечисленные в ч. 5 ст.11 федерального закона № 426-ФЗ. К таким событиям относятся, в частности, несчастный случай на производстве, появление профессиональных заболеваний, а также обнаружение контролирующими органами нарушений норм охраны труда.

С 2021 года документ о СОУТ действует бесконечно, если не изменились производственные факторы и не произошли события из ч. 5 ст.11 федерального закона № 426-ФЗ.

Декларация оценки условий труда: алгоритм составления отчета

Кандидат экономических наук, специалист в области охраны труда со стажем более 8 лет. Пишу, читаю, практикую, обучаю.

В 2020 году декларация оценки условий труда так и остается в числе обязательных документов, которые должны сдавать работодатели. Рассмотрим подробнее правила подготовки декларации СОУТ, сроки сдачи, а также последствия отказа от ее составления.

Декларации по СОУТ: нормативная база

Правила подачи декларации СОУТ закреплены в ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013. Эксперты Минтруда решили облегчить жизнь работодателям и подготовили законопроект о признании декларации бессрочной . Пока что его рассматривают чиновники, поэтому нельзя сказать, будет он одобрен или нет.

Фрагмент проекта поправок в ФЗ №426 от 28.12.2013

До внесения поправок в закон срок действия декларации СОУТ составляет 5 лет . Если в компании не выявлены нарушения, профзаболевания у сотрудников, не нарушались требования охраны труда и не произошло несчастных случаев, декларация СОУТ автоматически продлевается еще на 5 лет. Такой порядок закреплен в Письме Минтруда № 15-1/ООГ-1968 от 30.08.2019.

По истечению 10 лет работодатели обязаны проводить повторную оценку условий труда и подавать декларацию СОУТ. По мнению чиновников, отмена срока действия документа позволит снизить давление на работодателей и сократить материальные затраты. Если законопроект одобрят, новые правила вступят в силу уже 1 января 2021 года.

Зачем подавать декларацию по оценке условий труда

В первую очередь, сдача декларации в интересах работодателя. С помощью отчета можно доказать тот факт, что сотрудники трудятся в приемлемых условиях, тем самым сократить размер страховых взносов и отказаться от предоставления льгот и гарантий.

Если же в компании выявлены вредные или опасные факторы, работодатель обязан уплачивать дополнительные страховые взносы до 8%. Надбавка начисляется в соответствии с Приказом Минтруда № 33н от 24.01.2014. Учитывайте, что, если вы устраните негативные факторы, после проведения внеочередной или очередной спецоценки вы сможете снизить финансовую нагрузку. Исключение — организации, в которых ранее был установлен 4 класс опасности.

Размер дополнительных страховых взносов в зависимости от условий труда

Условия трудаКласс РМ% надбавки
Оптимальные1
Допустимые2
Вредные3.12
3.24
3.36
3.47
Опасные48

Ответственность за отказ от сдачи декларации СОУТ

За отказ от сдачи декларации или несвоевременную передачи отчета последует административная ответственность. Размер штрафа регулируется ст. 5.27.1 КоАП РФ. Так, в 2020 году при первом нарушении на работодателя налагаются штрафы до 80 000 рублей , при повторном — до 200 000 рублей или приостановка деятельности на срок до 3 месяцев.

Как подавать декларацию СОУТ

Сдавать декларацию оценки условий труда по СОУТ нужно в государственную инспекцию по труду по месту регистрации организации. Это может сделать как сам работодатель, так и доверенное лицо. Максимальный срок подачи отчета — 30 дней с момента, когда был утвержден документ, а данные внесены в систему ФГИС СОУТ.

Передать декларацию в ГИТ можно несколькими способами:

После получения декларации ведомство осуществляет проверку. Длительность рассмотрения документа варьируется. Как правило, на утверждение декларации специальной оценки условий труда уходит не более 10 рабочих дней.

Если нет ошибок, ГИТ примет и зарегистрирует отчет в Реестре деклараций по специальной оценке условий труда. В том случае, когда обнаружены ошибки, вам придется исправить их и подать новый отчет. Следите за тем, чтобы не нарушить сроки, иначе не исключены штрафы за просрочку.

Особенности заполнения декларации оценки условий труда

Форма декларации утверждена Приказом Минтруда России № 80н от 07.02.2014, но при ее заполнении нужно учитывать и поправки, которые внесены Приказом Минтруда России № 642н от 14.11.2016. В целом заполнение отчета не вызывает сложностей, главное следите за тем, чтобы не было ошибок, помарок и опечаток.

Декларацию заполняют в отношении всех рабочих мест , даже если на них установлены оптимальные или допустимые условия труда. Вы можете не включать в отчет те места, работа на которых изначально подразумевает досрочную пенсию, льготы и гарантии. Если по итогам предыдущих аттестаций установлены вредные или опасные факторы, при этом вы не устранили их, отчитываться также не нужно.

Содержание декларации СОУТ

  1. Полное или сокращенное название организации, для ИП — ФИО индивидуального предпринимателя.
  2. Личные данные руководителя.
  3. Точный адрес, как в уставных документах. Для филиалов, которые работают без образования юрлица, — адрес главного подразделения.
  4. Коды ОГРН или ИНН.
  5. Перечень декларируемых рабочих мест с указанием должностей, специальностей и кодов.
  6. Количество сотрудников.
  7. Номера рабочих мест на основании карты СОУТ.
  8. Отметка буквой А аналогичных мест.
  9. Итоги СОУТ.
  10. Реквизиты экспертного заключения.
  11. Ф.И.О. специалиста, который проводил спецоценку и составлял отчет.

Образец декларации соответствия «Специальная оценка условий труда»

В каких случаях сдавать уточненную декларацию спецоценки условий труда в ГИТ

С 01.05.2016 года разрешили вносить изменения в ранее поданную декларацию. После появления ФЗ №136 от 01.05.2016, работодатели получили возможность подать декларацию СОУТ о рабочих местах, на которых условия труда были отнесены к 1 и 2 классу безопасности.

Если после предыдущей спецоценки вы смогли оборудовать места и помещения таким образом, что условия стали нормальными, подайте уточненную декларацию в инспекцию по труду. На ее рассмотрение также отведено 10 дней, после чего она попадает в Реестр деклараций СОУТ.

Учитывайте, что даже в случае одобрения нового законопроекта, вы сможете проводить внеплановую оценку СОУТ и передавать актуальную информацию в ГИТ. Таким образом при устранении негативных факторов у вас получится снизить размер страховых взносов и сэкономить деньги.

Читайте также:  Снижение кадастровой стоимости земли в 2021 году

Инструкция: составляем и сдаем декларацию соответствия условий труда

Декларация соответствия специальной оценке условий труда — это обязательный документ, в котором работодатель заявляет, что его рабочие места соответствуют требованиям законодательства. Оформляется она по итогам проведения СОУТ. С 2021 года станет бессрочной.

Процедуру проводят на базе требований ФЗ № 426 от 28.12.2013 в отношении рабочих мест, условия на которых были признаны оптимальными или допустимыми. В законе говорится, что после утверждения отчета о проведении СОУТ любое предприятие должно направить соответствующую декларацию в территориальный орган трудовой инспекции по своему местонахождению.

Декларация СОУТ станет бессрочной

Правительство направило на рассмотрение в Госдуму законопроект с поправками в Федеральный закон о спецоценке условий труда. Чиновники намерены сделать декларацию СОУТ бессрочной.

Сейчас она действует 5 лет и автоматически продлевается еще на 5 лет, при условии, что с работниками организации не произошло несчастных случаев, не было выявлено профзаболеваний и отсутствуют нарушения требований охраны труда (письмо Минтруда № 15-1/ООГ-1968 от 30.08.2019). Но через 10 лет (по истечении общего периода действия декларации с учетом продления) даже у самых законопослушных работодателей возникает обязанность провести спецоценку условий труда повторно за собственный счет. Чиновники уверены, что отмена срока действия декларации СОУТ в случае сохранения условий и организации труда на проверенных ранее рабочих местах снизит бюрократическое давление и финансовую нагрузку на бизнес. Когда новый порядок начнет действовать (по плану — с 01.01.2021), бессрочными станут все действующие декларации.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как за счет ФСС возместить расходы на спецоценку условий труда. Используйте эти инструкции бесплатно.

Форма

Для чего нужна декларация

В первую очередь ради интересов самой бюджетной организации. Она приобретает возможность сократить размер страховых взносов на персонал, для которого созданы приемлемые условия труда и который не работает в опасных или вредных условиях.

Но есть специальности, изначально принадлежащие к вредным и опасным. И даже самый профессиональный руководитель не в силах уменьшить опасность этих работ. К ним относят, например:

Для подобных специальностей закон установил дополнительные тарифы страховых взносов в сумме до 8%. Классификация условий труда установлена методикой, утвержденной приказом Минтруда № 33н от 24.01.2014. Ниже представлена таблица с тарифами доплат за травматизм.

Понизить класс вредности предприятие может, если приобретет современные средства для индивидуальной защиты и улучшит орудия труда. Затем проводят внеплановую спецоценку и снижают класс вредности, допустим, с третьего на второй. Четвертый класс понизить нельзя.

Как часто декларировать рабочие места

Если за 5 лет после сдачи декларации на тех рабочих местах, что в ней перечислены, не произошло несчастного случая или работник не приобрел профзаболевание (это должна установить медицинская комиссия), декларация автоматически продлевается еще на 5 лет. Разрешено не проводить СОУТ по этим рабочим местам в этот период.

Если произойдет несчастный случай или появятся иные причины (они перечислены в ст. 17 закона № 426-ФЗ), то декларация в ГИТ после проведения спецоценки 2020 года аннулируется, а в организации придется провести внеплановую спецоценку.

Как провести спецоценку условий труда

Что будет, если не подать

Если документ подготовлен, но подача декларации по СОУТ в инспекцию по труду произведена с нарушением сроков или бумага не сдана вовсе, то работодателя оштрафуют на сумму до 80 000 рублей (ст. 5.27.1 КоАП). За повторное нарушение последует штраф уже до 200 000 рублей или приостановка деятельности предприятия на срок до 90 дней.

Куда подавать декларацию

ФЗ 426 определяет, куда и в какие сроки сдавать декларацию по СОУТ в 2021 году: документ направляют в орган государственной инспекции по труду в подразделение по месту регистрации организации в течение 30 рабочих дней с даты, когда работодатель утвердил отчет. При отправке отчета в инспекцию работодатели прилагают сопроводительное письмо. Оно не имеет установленной формы. Письмо содержит перечень документов, которые работодатель направляет в трудинспекцию.

Вот как выглядит образец сопроводительного письма к декларации по СОУТ, подготовленный для отправки в ГИТ:

Кто сдает декларацию по спецоценке условий труда

Эта функция возложена на работодателя или его доверенное лицо. Бумага подается в трудовую инспекцию в течение 30 дней с той даты, когда утвержден отчет по спецоценке. Форма подачи допускается:

Подается декларация СОУТ в электронном виде на сайте инспекции по труду, в бумажном — непосредственно инспектору. Ведомство обязано осуществить проверку присланной декларации по рабочим местам в период до 10 рабочих дней и, если все оформлено правильно, принять и зарегистрировать документ. Если бумага содержит ошибки или в ней отсутствуют необходимые сведения, она возвращается на доработку.

Что включать в документ

Документ не подают в отношении ряда рабочих мест (даже при оптимальных или допустимых условиях труда на них, с учетом используемых индивидуальных и коллективных средств защиты):

Особенности заполнения

Документ состоит из одного листа. Разобраться, как правильно заполнить декларацию по СОУТ 2020 году, помогут приказы Минтруда и письмо № 15-1/B-724 от 23.06.2014, где разъясняются главные требования. К ним относятся:

Вот как выглядит образец заполнения (декларация СОУТ), оформленный в соответствии с требованиями:

Нужно ли подавать уточненную декларацию

С 01.05.2016 в отчет в трудовую инспекцию по специальной оценки условий труда разрешили включать участки деятельности предприятия, соответствующие первому и второму классам безопасности. Если по результатам осуществления СОУТ на предприятии выявлены такие специальности, оно должно уточнить ранее поданные сведения и внести в бумагу дополнительные данные. Для этой цели закон предоставляет всего 30 рабочих дней с момента вступления в силу новых требований, если первоначальный документ организация подала до 01.05.2016. То есть последний срок закончился еще 16.06.2016.

Образец уточненной декларации по спецоценке условий труда

Практика СОУТ показывает, что она требуется только для безвредных и безопасных мест. Число организаций, которые могли сообщить ведомству по труду о выявлении рабочих мест, где не зафиксированы вредные или опасные факторы, было крайне мало. Это относится даже к офисным помещениям, где установлена компьютерная техника и требуется оценивать уровень освещенности. Этот показатель, вкупе с фиксированной рабочей позой, не позволял декларировать условия как нормальные. По этим причинам разработан ФЗ № 136 от 01.05.2016, позволивший сдавать бумагу тем предприятиям, которые сумели оборудовать для персонала оптимальные и допустимые рабочие места.

Роструд: декларация соответствия условий труда

rostrud_deklaraciya_sootvetstviya_usloviy_truda.jpg

Похожие публикации

«Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям ОТ» представляет собой документальное подтверждение того, что на предприятии по обозначенным рабочим местам отсутствуют признаки воздействия на персонал вредных и опасных производственных факторов. Этот документ является обязательным для работодателей любых направлений предпринимательской деятельности. Его шаблон и порядок оформления регламентируются на законодательном уровне:

Закон от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ фиксирует необходимость проведения нанимателями спецоценки условий труда (СОУТ) и отражения ее результатов в декларации (норма действует с 2014 года);

Приказом Минтруда и соцзащиты от 07.02.2014 г. № 80н утвержден бланк декларации и правила ее подачи в контролирующие органы, алгоритм внесения данных о действующих декларационных формах в Единый реестр.

Декларация соответствия условий труда государственным требованиям: что это и зачем нужно

Законодательство разграничивает условия осуществления физическими лицами трудовой деятельности на несколько категорий в зависимости от уровня опасности для человека:

оптимальные (при отсутствии неблагоприятных для здоровья работника факторов);

допустимые (выявленные экспертом недостатки в организации труда являются несущественными);

вредные (существует риск для здоровья сотрудника);

опасные (выявлен риск для жизни человека).

По разным рабочим местам условия труда могут отличаться, поэтому спецоценка проводится отдельно для каждой группы однотипных должностей. Наличие на предприятии рабочих мест с вредными условиями или представляющими опасность для жизни людей факторами является поводом для отнесения компании к определенной группе риска в вопросах профилактики травматизма. Декларация соответствия условий труда государственным нормам служит документальным основанием для определения процентной ставки по страховым взносам от несчастных случаев.

Декларационная форма составляется только при условии, что имеются рабочие места с условиями труда, признаваемыми оптимальными и допустимыми. Формуляр не отражает данные об условиях, которые не соответствуют нормативам безопасности работы. Декларация соответствия условий труда составляется после завершения всех процедур по специальной оценке рабочих мест в компании. В нее вносятся такие данные:

информация о заказчике услуг по спецоценке (о работодателе);

реквизиты проверяющей организации;

список должностей, в отношении которых сформировано экспертное мнение;

данные об экспертном заключении;

дата составления документа.

Подача декларации

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям должна быть подана в территориальное отделение Роструда. На это отводится не более 30 рабочих дней после утверждения отчета о спецоценке.

Представить декларацию можно как в письменном, так и в электронном виде. Документ подается лично, отправляется почтой (с описью вложения) или через интернет путем заполнения на сайте Роструда.

Наличие действующей декларации выгодно работодателям тем, что это дает им право претендовать на применение более низкого тарифа по страховым взносам на «травматизм» (их пересмотр осуществляется ежегодно).

Срок действия декларации – 5 лет. Если за этот период профзаболеваний и несчастных случаев не было, она продлевается на такой же срок, а при их наличии действие декларации прерывается и назначается внеплановая СОУТ.

По работникам, которые подвергаются в рабочее время вредным или опасным факторам производства, предприятие должно платить дополнительные страховые взносы. В некоторых случаях снизить класс опасности можно при помощи индивидуальных средств защиты или посредством модернизации производства. Если такие мероприятия были проведены, можно инициировать внеплановую спецоценку для включения в декларацию большего числа безопасных или относительно безопасных рабочих мест.

Охрана труда, декларация соответствия условий труда – связанные понятия. Оба элемента являются обязательными для всех категорий работодателей. Если спецоценка не была проведена нанимателем, к нему применяются штрафные санкции (ст. 5.27.1 КоАП РФ). Взыскание организациям назначается в сумме до 80 тыс. руб., а ИП – до 10 тыс. руб. при однократном нарушении.

Систематизирует данные о результатах спецоценки Роструд. Декларация соответствия условий труда после получения фиксируется в Едином реестре деклараций в сфере охраны труда. Контролирующий орган может отказать в приеме документа в единственном случае – если работодатель составил декларацию по образцу, отличающемуся от общеобязательного шаблона.

Приказ об утверждении декларации соответствия условий труда – 80н от 07.02.2014 г. – не допускает возможность корректировки установленной формы бланка по инициативе работодателя. При отказе в приеме декларации наниматель должен исправить недочеты и повторно подать ее в корректном виде.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *