Установление и продление инвалидности до 1 октября 2021 года

Из-за распространения коронавируса в России в период с 1 марта 2020 по 1 октября 2021 года применяется упрощенный порядок признания гражданина инвалидом, а также автоматическое продление ранее установленной группы инвалидности на 6 месяцев. Такие правила были утверждены Постановлением Правительства РФ № 467 от 09.04.2020 г. на период с 1 марта по 1 октября 2020 г., затем продлены со 2 октября по 1 марта 2021 г. Постановлением № 1697 от 16.10.2020 г. И теперь Постановлением Правительства № 155 от 11.02.2021 г. такой порядок распространили на срок до 1 октября 2021 г.

Одновременно с установлением и продлением группы осуществляется проактивное назначение/продление пенсии по инвалидности и индивидуальной программы реабилитации (абилитации), в том числе обеспечения техническими средствами.

Такой временный порядок позволяет получить статус инвалида без личного посещения Бюро медико-социальной экспертизы, а затем оформить впервые или продлить ранее назначенную пенсию по инвалидности без посещения отделения Пенсионного фонда. Все это направлено на исключение лишних контактов между гражданами, что особенно важно во время пандемии коронавируса.

Упрощенным порядком установления инвалидности в период с 9 апреля по 24 декабря 2020 г. воспользовались 1 млн 626 тыс. человек, из них 424,6 тыс. граждан были признаны инвалидами впервые. Поэтому решение о продлении такого режима переосвидетельствования и продления инвалидности является вполне логичным. При этом обсуждается вопрос проактивного установления инвалидности и после 1 октября 2021 года.

Проактивное проведение МСЭ до 1 октября 2021 года

Правительство РФ уже продлило проактивный порядок установления и продления группы инвалидности на срок до 1 октября 2021 года. Постановление Правительства № 155, предусматривающее продление такого режима, подписано премьер-министром М. Мишустиным 11 февраля 2021 г.

Временный порядок предполагает:

Автоматическое продление на 6 месяцев ранее установленной группы инвалидности, рекомендованных реабилитационных мероприятий, а также программы обеспечения техническими средствами.

  • Заочное установление инвалидности для тех, кто оформляет ее впервые. Медицинская организация самостоятельно направит все необходимые документы в бюро МСЭ в электронном виде. Участие гражданина при этом не требуется.
  • Результаты медико-социальной экспертизы внесут в Федеральный реестр инвалидов, и уже на основании данных ФРИ Пенсионный фонд назначит (или продлит) выплаты пенсии и ЕДВ. Назначение и продление пенсии также будут осуществлять в проактивном режиме, без необходимости посещения отделения ПФР и подачи заявления.

    Будет ли автоматическое продление инвалидности после 1 октября 2021 года?

    19 января 2021 года Минтруд подготовил проект Постановления Правительства о продлении временного порядка заочного установления и пролонгирования группы инвалидности до 1 октября 2021 года. Постановление было подписано премьер-министром 11 февраля 2021 г.

    Кроме того, еще 14 октября 2020 года первый заместитель Минтруда Алексея Вовченко сообщил, что уже к концу 2021 года порядок заочного установления инвалидности и переосвидетельствования будет применяться на постоянной основе. Это станет возможным, как только во всех медицинских организациях и органах социальной экспертизы будет введен режим электронного документооборота.

    Помимо этого, в 2021 году автоматическое назначение пенсий для инвалидов также планируют ввести на постоянной основе. Законопроект такого содержания уже подготовили и внесли на рассмотрение в Госдуму. Таким образом, уже к концу 2021 года процедура установления/продления группы инвалидности, выплаты пенсий, а также мер социальной поддержки инвалидов будет автоматизирована и максимально упрощена.

    Без личного участия

    Временный формат вводился в апреле прошлого года в связи с распространением коронавирусной инфекции. Он предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие шесть месяцев, позволяет впервые присваивать ее без личного обращения в бюро медико-социальной экспертизы. “Поликлиники и больницы сами передадут необходимые документы. Без личного обращения будут назначаться и меры поддержки, предусмотренные для людей с ограничениями здоровья: пенсии, средства реабилитации”, – подчеркнул глава правительства на оперативном совещании со своими заместителями.

    По поручению президента также упрощается порядок освидетельствования тех, кто оформляет инвалидность впервые. “Решение об этом будет приниматься по результатам обследования за последний год, и что важно – заочно, без участия человека”, – сказал Мишустин.

    Время до 1 октября, указал премьер-министр, необходимо использовать так, чтобы и после окончания временного порядка большинство граждан могли устанавливать или продлевать инвалидность без личного присутствия.

    На совещании Михаил Мишустин сообщил об изменениях в правила предоставления межбюджетных трансфертов территориальным фондам обязательного медицинского страхования на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала. “При расчете их объема будет учитываться, сколько времени проработали новые медицинские работники. Размер резерва, который идет на финансирование их заработных плат, вырастет с 15 до 20 процентов”, – пояснил премьер их суть. Министерство здравоохранения определит виды медицинских организаций, которые смогут воспользоваться этими средствами на основании заявок самих больниц и поликлиник. Все это повысит эффективность расходования средств фонда, ускорит перечисление денег, чтобы медицинские работники получали их без задержек, уверен глава кабинета министров.

    Премьер-министр также затронул вопросы развития Республики Крым и Севастополя. Поддержка полуострова продолжается, как того требует глава государства. “Действие соответствующей государственной программы социально-экономического развития уже было продлено до 2025 года. При этом значительно увеличен и объем ее финансирования”, – напомнил Мишустин.

    Продлена федеральная целевая программа развития полуострова. Это позволит комплексно заняться всеми задачами, которые стоят перед регионом, прежде всего развивать инфраструктуру Крыма. “Необходимо привести ее в порядок: обеспечить надежное водоснабжение Крыма, усовершенствовать дорожную сеть, продолжить развитие железнодорожного сообщения. Жители региона не должны чувствовать себя оторванными от остальной части страны”, – подчеркнул премьер.

    – Уже предусмотрено необходимое финансирование каждого пункта программы, а значит – все мероприятия должны исполняться в срок, – заявил Михаил Мишустин.

    Продленная до 2025 года редакция федеральной целевой программы развития Крымского полуострова позволяет планировать реализацию объектов сразу на пятилетку, что особенно важно в рамках инвестиционно-строительного цикла, прокомментировал вице-премьер Марат Хуснуллин. С 2021 по 2025 год будет построено 554 объекта, из которых 489 уже возводятся. “Сумма порядка 593 миллиардов, и это позволит комплексно решить практически все основные вопросы сегодня в Крыму”, – уверен зампред правительства.

    Для нормального водоснабжения полуострова в программе запланировано около 65 мероприятий, которые подразумевают добычу воды, ее очистку, доставку до всех населенных пунктов с учетом перспективы развития Крыма.

    Важным блоком ФЦП является строительство социальной инфраструктуры. “Всего за этот период планируется построить 164 социальных объекта. Это и садики, и школы, и ремонт крупный, и поликлиники. Это то, что жители полуострова Крым ждут”, – отметил Хуснуллин.

    Значимой частью программы названо инженерное обеспечение. “Сегодня мы с минэнерго прорабатываем конкретные вопросы: где и какие сети нужно привести в порядок, какие подстанции – чтобы дать и надежное обеспечение сегодня и возможность для развития всего Крыма”, – сказал зампред правительства.

    Премьер-министр Михаил Мишустин рекомендовал регионам содействовать организации розничных рынков и ярмарок. “Сейчас особенно важно поддержать предпринимателей, а также самозанятых граждан, которые продают собственную продукцию из личных подсобных хозяйств”, – подчеркнул он на оперативном совещании со своими заместителями. По его словам, необходимо создать максимально благоприятный режим для тех, кто продает продукты питания со своего огорода, выделять им удобные места для развозной торговли, устранять административные барьеры, помогать с получением разрешений и оформлением договоров. “Такая поддержка позволит продавцам сельскохозяйственной продукции быстрее восстановить и развивать свой бизнес, а покупателям – приобретать качественные продукты питания по невысоким ценам и недалеко от дома”, – сказал Мишустин. При этом, добавил он, нельзя забывать об эпидемиологической обстановке в регионе и рекомендациях санитарных врачей.

    Премьер-министр Михаил Мишустин включил упакованную воду в перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, включая природную и искусственную минеральную, газированную, без добавления сахара и других подслащивающих или вкусоароматических веществ. Срок введения маркировки определят по результатам проходящего сейчас эксперимента. Он стартовал 1 апреля прошлого года и должен завершиться 1 марта 2021 года. Однако министерство промышленности и торговли предлагает продлить эксперимент до 1 июня.

    Беззаявительный порядок признания граждан инвалидами и назначение пенсий по инвалидности продлили до 1 марта 2021 года

    Правительство России продлило действие временного упрощенного порядка признания лица инвалидом со 2 октября 2020 года до 1 марта 2021 года. Постановление №1697 подписал 16 октября председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

    Временный порядок установления или подтверждения инвалидности предусматривает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие шесть месяцев. Он также позволяет устанавливать инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы. Все необходимые документы будут поступать в инстанции с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия. Вопрос обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации также будет решаться без их личного обращения.

    Напомним, что упрощённый порядок был введён в связи с распространением коронавируса и действовал с 9 апреля по 1 октября 2020 года. Теперь он продлевается до 1 марта 2021 года.

    Людям не надо будет лично приходить не только в бюро медико-социальной экспертизы, но и в Пенсионный фонд России для подачи заявления на назначение или продление пенсии по инвалидности.

    По временному упрощенному порядку органы МСЭ продолжат передавать в Пенсионный фонд сведения, необходимые для назначения социальных выплат.

    Так, при первичном установлении инвалидности после получения сведений из МСЭ специалисты ПФР свяжутся с гражданином и проинформируют его о возможности подачи заявления на назначение пенсии через Личный кабинет на сайте ПФР или на Едином портале госуслуг.

    Если у гражданина не будет доступа к компьютеру с интернетом, то согласие на назначение пенсии по инвалидности гражданин сможет дать специалистам ПФР по телефону.

    Временный упрощенный порядок распространяется и на продление ранее установленной группы инвалидности. Инвалидность будет продлена с даты, с которой была установлена при предыдущем освидетельствовании до 1 марта 2021 года.

    Если продление инвалидности касается ребенка-инвалида, которому со 2 октября 2020 года исполняется 18 лет, то по заключению МСЭ ему заочно будет установлена 1,2 или 3 группы инвалидности в зависимости от состояния здоровья, оцененном при проведении МСЭ при последнем освидетельствовании.

    Кроме того, с августа Пенсионный фонд перевел на беззаявительный порядок назначение ежемесячной денежной выплаты инвалидам и детям-инвалидам. Сейчас гражданам, впервые получившим ту или иную группу инвалидности, детям-инвалидам не нужно лично обращаться с заявлением в Пенсионный фонд для назначения ежемесячной денежной выплаты к пенсии по инвалидности.

    Социальная выплата им будет назначаться в беззаявительном порядке в течение 10-ти дней со дня признания гражданина инвалидом, ребенком-инвалидом по сведениям, поступившим в Пенсионный фонд из Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов».

    Также в проактивном режиме будет осуществляться перевод ежемесячной денежной выплаты с одного основания на другое.

    Уведомление о назначении ЕДВ поступит в личный кабинет гражданина на портале Госуслуг, на адрес электронной почты (при ее наличии), либо в смс-сообщении. Кроме этого, с информацией можно ознакомиться в личном кабинете на сайте «Федерального реестра инвалидов».

    Читайте также:  Различные способы и варианты уплаты земельного налога

    За подробной консультацией по вопросам назначения пенсий по инвалидности и ежемесячной денежной выплате к ней можно обратиться в Центр дистанционного обслуживания ПФР по телефону: 8 (3012) 29 14 14.

    По вопросам установления или продления инвалидности можно обратиться по телефонам горячей линии «МСЭ по Республике Бурятия»:

    8983438 35 81;

    8(2012) 37 11 84;

    8(2012) 37 11 93;

    8(2012) 37 11 76.

    https://instagram.com/pfr_buryatia?igshid=z6fo9f7gcvj

    https://www.facebook.com/profile.php?id=100009461455202

    https://www.facebook.com/burpfr.ru/notifications/

    https://vk.com/pfr_buryatia

    VIBER-сообщество «Пенсионный фонд Бурятии»

    Пресс-служба Отделения ПФР по Республике Бурятия

    тел. 8 (3012) 29-12-92, 29-10-91

    –>Медико-социальная экспертиза –>

    1. Что такое Временный порядок признания лица инвалидом?
    Временный порядок признания лица инвалидом, введённый Постановлением Правительства РФ от 09.04.2020 года № 467, продлённый Постановлением Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 на срок до 01.03.2021г. и Постановлением Правительства РФ от 11.02.2021 № 155 на срок до 01.10.2021г., предусматривает:
    – строго только заочное проведение МСЭ всем гражданам в период до 01.10.2021 включительно;
    – автоматическое (т.е. без оформления нового направления на МСЭ) продление ранее установленной инвалидности на 6 мес. лицам, у которых срок переосвидетельствования наступает в период до 01.10.2021 включительно.

    Проще говоря, если в строке: “Дата очередного освидетельствования” справки об инвалидности указана ЛЮБАЯ дата в диапазоне от 01.03.2020 до 01.10.2021г. включительно, то при отсутствии новой формы 088/у производится полностью автоматическое (без каких-либо действий со стороны инвалида) продление ранее установленной инвалидности сроком на 6 мес., считая от даты окончания срока действия ранее установленной инвалидности .
    Данную информацию (выделенную коричневым цветом) рекомендую для подстраховки уточнять по телефону горячей линии ФБМСЭ по Временному порядку признания лица инвалидом: +7 (499) 906-04-33 (Источник номера)

    2. Утратил актуальность (убран под спойлер)

    3.1. Положено ли автоматическое (т.е. без оформления нового направления на МСЭ) продление ранее установленной инвалидности на 6 мес. лицам, которым инвалидность была установлена на срок до 01.04.2021, а дата очередного освидетельствования по справке об инвалидности01.03.2021, согласно положениям Постановления Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 ?
    Да, положено. Основание-1. Основание-2. Дополнительно – пост № 443.

    3.2. Положено ли автоматическое (т.е. без оформления нового направления на МСЭ) продление ранее установленной инвалидности на 6 мес. лицам, которым инвалидность была установлена на срок до 01.11.2021, а дата очередного освидетельствования по справке об инвалидности01.10.2021, согласно положениям Постановления Правительства РФ от 11.02.2021 № 155 ?
    Ответ – в посте № 501.

    4. Как узнать, продлена ли инвалидность автоматически?
    В случае автоматического продления инвалидности, результаты МСЭ (справка об инвалидности и ИПРА) высылаются по почте заказным почтовым отправлением.
    Также можно проверить продление инвалидности в личном кабинете ФРИ.

    5. В какой срок передаются данные из бюро МСЭ в базу данных ФРИ?
    Результаты МСЭ передаются в базу данных ФРИ через 24 часа (Источник).
    К примеру, если бюро МСЭ приняло решение 19.10.2020, то к вечеру следующего дня (20.10.2020) его результаты уже должны быть в личном кабинете ФРИ.

    6. В какие сроки осуществляется автоматическое продление инвалидности?
    Согласно пункту 7 Постановления Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 автоматическое продление инвалидности осуществляется в срок не позднее, чем за три рабочих дня до истечения срока действия ранее установленной инвалидности.

    Важно! Алгоритмы работы ЕАВИИАС (это специализированная компьютерная программа, в которой работают все бюро МСЭ) позволяют осуществлять автоматическое продление инвалидности в срок не более, чем за 2 недели до истечения срока действия ранее установленной инвалидности (в более ранние сроки программа просто не позволяет провести такое продление).

    7. Горячая линия ФБМСЭ по Временному порядку признания лица инвалидом: +7 (499) 906-04-33 (Источник номера)

    Временный порядок признания лица инвалидом продлён на срок до 01.10.2021 Постановлением Правительства РФ от 11.02.2021 № 155

    Ответ:
    С моей точки зрения, ТЕОРЕТИЧЕСКИ – да, положено, в соответствии с пунктами 3 и 4 Постановления Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697:
    Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 г., и действует до 1 марта 2021 г. включительно.

    3. Признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия настоящего документа, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу гражданина. осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (категории “ребенок-инвалид”), причины инвалидности, а также путем разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
    4. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

    Как видим, в Постановлении Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697 присутствует фраза: “СРОК переосвидетельствования которого НАСТУПАЕТ в период действия настоящего документа. ” .
    СРОК – это ДИАПАЗОН дат.
    НАСТУПАЕТ (а не “заканчивается”) – это НАЧАЛО данного диапазона.
    А наступает (начинается) срок переосвидетельствования уж никак не позднее даты, указанной в справке об инвалидности в строке: “Дата очередного освидетельствования”.
    Отсюда следует, что если в справке об инвалидности в строке: “Дата очередного освидетельствования” указана дата до 01.03.2021 включительно, то инвалидность должна продляться автоматически (без оформления новой формы 088/у) сроком на 6 мес., согласно положениям Постановления Правительства РФ от 16.10.2020 № 1697.

    Но как это будет ПРАКТИЧЕСКИ – однозначно сказать на данный момент затрудняюсь.
    На направленные мной запросы по данному вопросу в Главные бюро МСЭ некоторых регионов, в ответ на данный момент получены: молчание (отсутствие ответа), отписки из общих фраз, не содержащие конкретного ответа на конкретно поставленный вопрос и лишь один единственный конкретный, но отрицательный ответ на этот вопрос, с которым я не согласен (в силу вышеприведённых аргументов).

    Мнение ФБМСЭ по этому вопросу на данный момент мне не известно.
    Заинтересованным лицам рекомендую написать официальный запрос по этому поводу одновременно двумя способами:
    – через форму отправки обращения на официальном сайте Минтруда РФ;
    – на адрес электронной почты ФБМСЭ: fbmse@fbmse.ru
    Только обязательно напишите, что вам нужен официальный ответ в формате pdf, с исходящим номером и подписью сотрудника, который его готовил.

    Полученный ответ можете (при желании) предоставить (если вам улыбнётся удача и вы получите КОНКРЕТНЫЙ ответ на свой конкретно заданный вопрос, а не формальную отписку с обширным цитированием НПА по МСЭ, с рекомендациями обращаться в своё бюро МСЭ и разъяснением порядка обжалования решений бюро МСЭ).
    Полагаю, что такой конкретный ответ многим инвалидам будет полезен (своё личное теоретическое мнение по этому вопросу я высказал в начале данного поста).

    2021 год: что изменится для людей с инвалидностью?

    В 2021 году россиян с инвалидностью ожидает ряд изменений: будут проиндексированы пенсии и социальные выплаты, средства реабилитации будут выдаваться по электронному сертификату, продлен упрощенный порядок оформления инвалидности, появится информирование о положенных людям с инвалидностью и детям-инвалидам льготах и мерях социальной поддержки, справки об инвалидности будут выдаваться в электронном виде. Подробности – в материале DISLIFE.

    Индексация пенсий и социальных выплат

    1 января 2021 года страховые пенсии неработающих пенсионеров, в том числе пенсии по инвалидности были проиндексированы на 6,3%. Прибавка к пенсии в результате индексации будет зависеть от исходного размера получаемой пенсии. Так, к примеру, если страховая пенсия по инвалидности по состоянию на конец 2020 года составляла 10 тыс. 806 рублей, то после индексации она увеличится на 681 рубль и составит 11 тыс. 487 рублей.

    Заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова рассказала, что процент индексации пенсий в 2021 году составит от 2,6% до 6,3%:

    Ранее Минтруд определил возможный уровень индексации страховых и социальных пенсий, а также других социальных выплат на ближайшие три года. Эти показатели будут утверждены при рассмотрении вопроса о проекте основных характеристик бюджета ПФ на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

    Размер индексации страховых пенсий неработающих пенсионеров предположительно составит в 2021 году 6,3%, в 2022 году – 5,9%, в 2023 году – 5,6%. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2021 года устанавливается в размере 6 044,48 рубля, в 2022 году – 6 401,10 рубля, в 2023 году – 6 759,56 рубля.

    Среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров составит: в 2021 году – 17 432 рубля, в 2022 году – 18 357 рублей, в 2023 году – 19 283 рубля. Индексация накопительной пенсии и срочной пенсионной выплаты на 2021-2023 г.г. не запланирована.

    Социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в 2021 году планируется проиндексировать на 1,5%, в 2022 году – на 3,9%, в 2023 году – на 3,7%. Средний размер социальных пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению в 2021 году составит 9 977 рублей; в 2022 году – 10 307 рублей; в 2023 году – 10 693 рубля.

    В июле прошлого года в Госдуму внесен законопроект № 992541-7, предусматривающий индексацию всех видов пенсий, предусмотренных действующим законодательством, в том числе страховых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, социальных пенсий, пенсий для работающих пенсионеров не реже одного раза в год. Также устанавливается размер такой индексации на величину не менее величины роста потребительских цен (инфляции) за предыдущий год.

    В январе этого года в Госдуму внесен законопроект № 1090912-7, которым предполагается возможность индексирования страховых и социальных пенсии не один раз в год, как сейчас, а чаще – дважды в год. Документом предлагается осуществлять дополнительную индексацию социальных и страховых пенсий, а также фиксированной выплаты к страховой пенсии.

    Упрощенный порядок установления и продления инвалидности

    Фото: Дмитрий Неумоин / Фотобанк Лори

    В апреле прошлого года премьер-министр России Михаил Мишустин подписал постановление правительства РФ №467, которое упрощает порядок оформления инвалидности. Согласно документу, инвалидность устанавливается заочно – без личного присутствия человека. Автоматически продляется группу инвалидности и тем, кому она уже установлена. Эти правила распространяются как на взрослых, так и на детей

    В октябре прошлого года упрощенный порядок установления инвалидности был продлен до 1 марта 2021 года. В январе этого года Минтруд подготовил проект постановления правительства РФ о продлении временного порядка признания лица инвалидом до 1 октября 2021 года.

    Временный порядок установления инвалидности предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие шесть месяцев. Он также позволяет присваивать инвалидность впервые без личного обращения гражданина в бюро медико-социальной экспертизы. Все необходимые документы поступают в инстанции с помощью системы электронного межведомственного взаимодействия.

    Читайте также:  Договор проката (образец) - бланк 2021

    Временный порядок признания лица инвалидом предусматривает исключительно заочную форму освидетельствования в бюро МСЭ – без личного участия граждан. Он действует как в отношении первичного установления инвалидности, так и повторной экспертизы. Выплату пенсий по инвалидности и обеспечение людей техническими средствами реабилитации также будут назначать и продлевать без личного обращения.

    Льготная парковка – на основании данных ФРИ

    Фото: Svet / Фотобанк Лори

    С 1 января 2020 года получить доступ к льготной парковке можно будет путем внесения сведений о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов. Для этого необходимо оформить разрешение на бесплатную парковку для транспортного средства, водителем которого является человек с инвалидностью или перевозится инвалид или ребенок-инвалид.

    Оформить разрешение на бесплатную парковку для инвалидов можно онлайн через личный кабинет на портале госуслуг, сайте Федерального реестра инвалидов (ФРИ) или лично в МФЦ. Самостоятельно подтверждать право на бесплатную парковку не нужно, все необходимые сведения уже содержатся в базе данных ФРИ, оператором которого является Пенсионный фонд России.

    Оформить разрешение на бесплатную парковку можно на автомобиль, который управляется водителем, являющимся инвалидом 1 или 2 группы, а также автомобиль, который перевозит инвалида 1 или 2 группы или ребенка-инвалида. Право на бесплатную парковку также имеют инвалиды 3 группы, у которых ограничена способность к самостоятельному передвижению.

    Чтобы внести автомобиль в реестр необходимо:

    Внесенные данные появятся в реестре уже через 15 минут. То есть можно занести в реестр даже номер такси, на котором человек с инвалидностью планирует совершить поездку по городу – эта машина сможет парковаться на местах для инвалидов без риска получить штраф водителем.

    Если возникнет такая необходимость, можно изменить сведения о транспортном средстве, подав новое заявление. При этом актуальными будут считаться сведения, размещенные в ФРИ последними.

    За одним человеком одновременно может быть закреплено только одно транспортное средство, на которое распространяется право бесплатной парковки. При этом один и тот же автомобиль может быть закреплен сразу за несколькими людьми с инвалидностью.

    Средства реабилитации – по электронному сертификату

    Фото: Вячеслав Палес / Фотобанк Лори

    В декабре прошлого года Госдума приняла в окончательном, третьем чтении, законопроект № 1025651-7 «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата». Документ одобрен Советом Федерации и подписан президентом России Владимиром Путиным.

    Новым законом предусматривается использование электронного социального сертификата для обеспечения людей с инвалидностью техническими средствами реабилитации, лекарственными препаратам, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

    Электронный сертификат – это запись в электронной форме, содержащая сведения о праве гражданина Российской Федерации на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ или услуг за счет бюджетных средств. С его помощью можно будет приобрести:

    Право на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата будут иметь инвалиды, дети-инвалиды, лица, пострадавшие от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий и некоторые другие льготные категории населения.

    Сумма компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации будет перечисляться на карту «Мир». Эту карту можно будет использовать в любом специализированном магазине, включая онлайн-магазины. Если стоимость товара или услуги будет выше предельной суммы, можно будет доплатить за них из собственных средств.

    Новый закон вступит в силу через 270 дней после его официального опубликования за исключением положений, касающихся лекарственных препаратов и медицинских изделий для которых срок определен с 1 января 2023 года.

    – Этот закон существенно упростит жизнь инвалидам. Теперь они сами смогут решать какую модель ТСР им взять, и оплатить сертификатом без каких-либо долгих согласований. Новые правила позволят не только повысить эффективность обеспечения граждан ТСР, но и помогут развитию конкуренции на этом рынке, – отметил зампредседателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев.

    Информирование о льготах и мерах соцподдержки

    В настоящее время в России реализуется свыше 3 тысяч мер социальной поддержки, которые охватывают 54 млн человек. Однако многие люди не пользуются полагающимися им по закону мерами соцподдержки. Они просто не знают о них. Так, к примеру, о пособии для детей родителей-инвалидов не знают 53% семей. А пользуются такой возможностью лишь 18% семей.

    Одной из причин того, что многие российские семьи не пользуются положенными им по закону льготами, является заявительный способ их получения. Получить различные выплаты и льготы можно только в том случае, если лицо, которому полагаются эти льготы, подаст соответствующее заявление.

    1 декабря 2031 года вступил в силу закон, согласно которому россияне будут получать актуальную информацию о полагающихся им мерах социальной поддержки – выплатах, пособиях или льготах. Их будут информировать о полагающихся им мерах социальной поддержки – выплатах, пособиях или льготах – в проактивном режиме. Персональное информирование запускается на базе единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).

    Предусмотрены такие форматы информирования граждан о положенных им льготах:

    Выбрать удобный лично для него способ получения информации гражданин сможет самостоятельно, в зависимости от места жительства, доступности услуг связи и имеющихся у него навыков. Авторы законопроекта также подчеркивают, что предоставление информации будет осуществляться незамедлительно, в момент обращения.

    Сейчас эту услугу можно получить на портале госуслуг, полноценно она заработает до конца этого года. На первом этапе к нему будут подключены ПФР, ФСС и учреждения МСЭ. С 1 июля 2021 года такое информирование будет доступно еще и по телефону в едином круглосуточном контакт-центре.

    Для получения персональных уведомлений о мерах социальной поддержки, необходимо дать согласие на проактивное информирование на портале госуслуг. Уведомления будут приходить в личном кабинете. На первом этапе информирование будет происходить по факту наступления трех жизненных событий: наступление пенсионного возраста, установление инвалидности, при регистрации рождения ребенка. Со временем перечень услуг будет расширен.

    Справка об инвалидности – в электронном виде

    В ноябре прошлого года Минтруд внес изменения в приказ «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления». Со следующего года такие справки будут выдаваться исключительно в электроном виде.

    До 1 января 2022 г. выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, будет составляться как на бумажном носителе, так и форме электронного документа. С 1 января 2022 г. выписка будет составляться исключительно в форме электронного документа.

    В приказе также указывается, что выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, в трехдневный срок со дня принятия решения о признании его инвалидом направляется соответствующим бюро (главным бюро, Федеральным бюро медико-социальной экспертизы) в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, на бумажном носителе и/или в форме электронного документа.

    Бессрочно и заочно

    Правительство упростило процедуру получения инвалидности. Список заболеваний, по которым ее можно оформить бессрочно, а в некоторых случаях и заочно, был опубликован на сайте кабмина в понедельник, 9 апреля. Всего в него вошло больше 50 болезней. Кроме того, теперь заметно проще эта процедура может стать и для жителей труднодоступных районов. Портал iz.ru изучил текст постановления и выбрал главное.

    Без срока переосвидетельствования

    Одно из главных преимуществ новых правил — возможность получить бессрочную инвалидность уже после первого обращения гражданина. Раньше в большинстве случаев человеку, получившему инвалидность, приходилось регулярно являться для переосвидетельствования, что создавало сложности как для жителей труднодоступных районов, так и людей с тяжелыми или неизлечимыми заболеваниями, которым добраться до комиссии было нелегко, а прямой необходимости в переосвидетельствовании при этом не было.

    Появилась возможность получить бессрочную инвалидность уже после первого обращения

    Получить «группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования» смогут лишь люди с определенными заболеваниями или нарушениями здоровья.

    «Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом III приложения к настоящим Правилам, при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования», — говорится в тексте документа.

    Если речь идет о ребенке, то для него группа инвалидности будет установлена на срок до 14 лет либо до достижения совершеннолетия. После 18 лет процедуру придется пройти заново — но поскольку речь идет только о людях, в организме которых произошли необратимые изменения, после этого, вероятнее всего, можно будет рассчитывать на оформление бессрочной инвалидности.

    Заочный осмотр

    Вторым нововведением стала возможность пройти медико-социальную экспертизу — процедуру, необходимую для получения группы инвалидности, — заочно.

    «Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом IV приложения к настоящим Правилам, инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании», — поясняется в документе.

    Медико-социальную экспертизу теперь можно пройти заочно

    Соответствующее решение, как отмечается в законе, будет принимать Федеральное бюро. Претендовать на заочный осмотр смогут только те, кто страдает от одного из 14 приведенных в приложении к постановлению (доступно на сайте правительства) заболеваний.

    Решение будет приниматься на основании двух факторов: состояния человека и места его проживания. То есть в первую очередь речь идет о тех, кто или находится в тяжелом или очень тяжелом состоянии, но рассчитывать на упрощение могут и люди с инвалидностью, проживающие в удаленных и труднодоступных районах, которым крайне сложно добраться до медицинской комиссии.

    Кроме того, теперь не обязательно будет проходить переосвидетельствование для изменения или подтверждения группы инвалидности тем, кому изменили процедуру реабилитации или абилитации.

    Расширенный список заболеваний

    Всего в обновленном перечне болезней и нарушений здоровья, при которых люди смогут воспользоваться теми или иными нововведениями, — 58 пунктов.

    На совещании с Дмитрием Медведевым вице-премьер Ольга Голодец подчеркнула, что в список, позволяющий получить бессрочную инвалидность, впервые были включены хромосомные аномалии (в первую очередь синдром Дауна), слепота, глухота и детский церебральный паралич. Еще для ряда заболеваний процедура получения инвалидности значительно упростилась — речь идет о сколиозе, различных пороках челюстно-лицевой области, аутизме, сахарном диабете и др.

    Читайте также:  Перечень опасных видов работ на предприятии

    Cписок заболеваний, позволяющий получить бессрочную инвалидность, расширился

    Группа инвалидности может быть установлена бессрочно для всех, кто страдает от одного из 15 заболеваний. В их числе — злокачественные новообразования и некоторые неоперабельные доброкачественные новообразования, тяжелые формы воспалительных заболеваний кишечника, повышенное кровяное давление, ряд заболеваний нервной системы, врожденное или приобретенное слабоумие. Кроме того, не являться на переосвидетельствование повторно могут люди, у которых были ампутированы рука или нога.

    Пройти освидетельствование комиссии заочно могут в том числе взрослые, страдающие от болезни органов дыхания, повышенного кровяного давления, некоторых форм сахарного диабета, а также имеющие злокачественные или неоперабельные доброкачественные новообразования.

    Получить инвалидность сроком на пять лет (и до достижения 14 лет) могут дети со злокачественными новообразованиями, страдающие от сколиоза III–IV степеней, имеющие врожденные пороки развития челюстно-лицевой области, а также дети, у которых был выявлен ранний детский аутизм. Всего — семь подпунктов. До 18 лет могут не проходить переосвидетельствование дети, страдающие от тяжелых форм болезни почек, цирроза печени, наследственных нарушений обмена веществ, ювенильного артрита, шизофрении или эпилепсии.

    Посмотреть полный и точный список заболеваний для всех групп можно в приложении к самому постановлению.

    Пересмотр всей системы

    Как рассказала Ольга Голодец, правила получения инвалидности были усовершенствованы после многочисленных обращений организаций инвалидов, отдельных граждан, а также семей, в которых живут родственники-инвалиды. В начале января президент РФ Владимир Путин также поручил упростить эту процедуру — тогда президент потребовал разработать необходимый комплекс до 1 марта.

    Ольги Голодец на совещании с вице-премьерами

    Всего, по данным, которые согласно сайту правительства вице-премьер привела на совещании с Дмитрием Медведевым, в России сейчас проживает около 12 млн инвалидов, больше 600 тыс. из них — дети. При этом, по словам Ольги Голодец, в последние годы значительно изменилась статистика детских заболеваний, приводящих к инвалидности.

    «Если до 2014 года лидером по инвалидности среди детского населения были врожденные аномалии и пороки, то сейчас на первое место среди инвалидности вышли психические расстройства и расстройства поведения», — отметила она на совещании.

    Это, в свою очередь, требует перестройки всей системы признания детей недееспособными, а также о проведения реабилитации, подчеркнула вице-премьер.

    Получение инвалидности в 2021 году: новый закон

    В 2021 году (после отмены временного порядка оформления инвалидности, введённого в связи с распространением коронавирусной инфекции) процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06. Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

    Нововведения по присвоению инвалидности в 2021 году

    Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

    Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

    «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

    Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

    – частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

    – перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

    – упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

    – внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

    – расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

    Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

    Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

    Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

    – развивать центры реабилитации;

    – улучшать системы контроля в МСЭ;

    – повышать занятость людей с ОВЗ.

    В 2019-2021 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

    Когда присваивается группа инвалидности?

    Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

    – неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

    – профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

    – боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

    – врождённая инвалидность или с детства;

    – наличие производственной травмы;

    – получение дозы радиации.

    Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

    – аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

    – болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

    – проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

    – недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

    – трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

    – расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

    При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

    Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

    – тотальная слепота обоих глаз;

    – аномалии ЦНС и психические расстройства;

    – сильная контрактура суставов конечностей;

    – клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

    – не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

    – состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

    – нарушения функций почек или органов дыхания.

    Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

    – необратимый спад зрения;

    – значительные дефекты черепа;

    – состояние на фоне эндопротезирования суставов;

    – резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

    – хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

    Болезни для установления инвалидности 3 группы

    – инородные тела в мозге;

    – дефекты нёба и челюсти;

    – умеренная сенсорная афазия;

    – отсутствие пальцев или кисти;

    – деформированная грудная клетка;

    – трансплантация внутренних органов;

    – сахарный диабет и пенкреатэктомия;

    – остеохондродистофия или остеохондродистофия;

    – слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

    Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

    Получение бессрочной инвалидности

    На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

    – недугах, не поддающихся устранению;

    – необратимых анатомических дефектах;

    – злокачественных опухолях любой формы;

    – заболеваниях неврологического характера;

    – достижении инвалидом возраста от 55 лет;

    – полной невозможности видеть или слышать;

    – проблемах со стороны дыхательной системы,

    Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

    Трудности при назначении инвалидности

    В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

    – посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

    – заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

    – отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

    После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

    Данные проблемы должны частично решиться в 2021 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.

    Обжалование решения комиссии в 2021 году

    Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

    Итоги нововведений

    С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *